Деятельность профсоюзов по улучшению культурно – бытовых условий работников совхозов Урала в послевоенные годы*

Важную роль в победе социализма, в улучшении культурно-бытовых условий жизни на селе играла массовая профсоюзная организация рабочих совхозов (1). В. И. Ленин считал, что проф­союз сельскохозяйственных рабочих «будет опорой, передовой армией переделки сельской, деревенской жизни...» (2). Особенно возросло влияние профсоюзных организаций в совхозах после окончания Великой Отечественной войны. Война ухудшила ма­териально-бытовое положение сельских работников, затормози­ла культурное развитие уральской деревни. На селе сократи­лась сеть учреждений культуры. Так, в Оренбургской области численность библиотек в сельской местности уменьшилась с 280 в 1940 г. до 248 в 1945 г., их книжный фонд — с 688,5 до 368,7 тыс. экз. Сократились количество и тираж выходящих газет. В 1940 г. в области выходили 53 районные газеты тира­жом 82,3 тыс. экз., а в 1945 г.— 48 тиражом 62,7 тыс. В 2,5 раза уменьшилось число киноустановок, на 27 % — число учащихся в сельской школе (3).

В условиях военного времени большинство учреждений культуры не ремонтировались и пришли в ветхость, многие ис­пользовались не по назначению. На пленуме Башкирского об­кома работников совхозов (июль 1945 г.) отмечалось, что из 20 совхозных клубов работают лишь четыре, а остальные заняты под хозяйственные нужды. Повсеместно в них размещались конторы, начальные школы, детские сады, ясли (4). Действующие на селе учреждения культуры не были оборудованы мебелью за исключением самодельных лавок, в них отсутствовали музы­кальные инструменты, настольные игры, помещения часто не убирались и не отапливались. Вся культурная работа в них часто сводилась лишь к танцам и карточной игре. В запущен­ном состоянии находилась физкультурно-массовая работа. В 1946 г. в 145 сельских профсоюзах Удмуртии насчитывалось лишь 10 организаций ДСО «Урожай» с количеством членов 150 чел. (5).

Правда, в некоторых хозяйствах удалось сохранить довоен­ный уровень культурно-массовой работы. Например, в совхозе «Альшевский» (БАССР) клуб был отремонтирован и оборудо­ван, в нем регулярно проводились лекции, выступали артисты театров, работал драмкружок, регулярно демонстрировались кинофильмы (6). Однако таких хозяйств было немного, так как война серьезно осложнила деятельность профсоюзных органи­заций в совхозах, ослабила их внимание к культурно-бытовым нуждам трудящихся.

После окончания Великой Отечественной войны в совхозах заметно увеличивается численность членов профсоюза, растет их удельный вес среди трудящихся. Если в 1947 г. члены проф­союза составляли 65 % работников совхозов Урала, то в 1953 г. — 81 % (7). Одновременно происходит возрастание роли профсоюзов в решении проблем культурного уровня и бытового положения совхозного населения. На состоявшемся в марте 1949 г. Первом Всесоюзном съезде профсоюза рабочих совхозов СССР была поставлена задача усилить работу по восстановлению и строительству клубов, библиотек и красных уголков, создать при крупных обкомах профсоюзов передвижные библиотечные фонды, улучшить кинообслуживание и работу художественной самодеятельности. В решениях съезда указывалось, что каждый совхоз должен иметь благоустроенный клуб, стадион, баню, библиотеку, а каждое отделение и ферма — красный уголок и спортивную площадку (8).

В послевоенные годы материально-техническая база учреж­дений культуры стала постепенно укрепляться. Большое значе­ние для повышения роли профсоюзов в культурно-бытовом строительстве сыграло постановление Президиума ВЦСПС от 29 октября 1948 г. об укрупнении профсоюзов, объединяющих рабочих и служащих сельского хозяйства (9). Вместо 11 профсою­зов, объединяющих рабочих и служащих сельского хозяйства, было создано два: профсоюз рабочих совхозов СССР и проф­союз рабочих и служащих МТС и земельных органов СССР. Объединение привело к укреплению материальной базы совхозов. В них расширялась сеть клубов, красных уголков, библиотек, увеличилось число киноустановок. В Курганской об­ласти на строительство культурно-просветительных учреждений только в 1950—1951 гг. было отпущено 800 тыс. руб. Кроме того, 150 тыс. было израсходовано на приобретение книг и 100 тыс. — на культинвентарь. В совхозах стали чаще читать лекции и доклады, проводить беседы, демонстрировать кино­фильмы. В результате охват работников культурной массовой работой возрос. Если в 1947 г. в совхозах Курганской области было прочитано 447 докладов и лекций, проведено 989 бесед и 670 киносеансов, то в 1951 г. соответственно 1302, 4371, 3886 (10).

В области для ведения агитационно-массовой работы была создана агитбригада. В 1951 г. с ее помощью в совхозах было выпущено 1068 стенных газет, 1580 боевых листков, 900 «Мол­ний» и «Тревог». В некоторых хозяйствах хорошо наладили лекционную пропаганду. В совхозе «Макушинский» была созда­на лекторская группа из 12 чел. За девять месяцев 1951 г. они прочитали 55 лекций и провели свыше 200 бесед. В совхозе было три драмкружка, в которых занималось 35 чел., духовой оркестр, радиоузел и библиотека. Многие работники (513 из 750) выписывали газеты и журналы (11). В Оренбургской области для проведения агитработы использовали агитмашину. В 1948 г. во время уборки урожая она обслуживала 62 совхоза: лекции и беседы, с которыми выступили агитаторы, прослушали 5,4 тыс. чел. (12.)

С начала 50-х гг. рабочкомы большое внимание стали уде­лять созданию библиотек. В 1950 г. шло накопление книжного фонда для открытия 11 библиотек в совхозах Курганской об­ласти, 8 — в Челябинской, 7 — в Оренбургской, 3 — в Свердлов­ской, 7 — в Башкирии и 1 —в Удмуртии. В результате в 1951 г. в совхозах Курганской области насчитывалось 23 библиотеки против 8 в 1947 г., в них увеличилось количество книг. В неко­торых совхозах были хорошие библиотеки. В библиотеке сов­хоза «Магнитный» (Челябинская обл.) было записано 440 чи­тателей. В ней имелся актив в количестве 13 человек, члены которого дежурили в читальном зале и выдавали книги, а так­же еженедельно развозили их по отделениям. Постоянную помощь члены актива оказывали и читателям, изучающим произ­ведения классиков марксизма-ленинизма и «Краткий курс ис­тории ВКП (б)» (13). Хорошо была поставлена работа с читателя­ми в библиотеке Свердловского овощесовхоза. Работа этой библиотеки обсуждалась на президиуме ЦК профсоюзов рабо­чих СССР, который рекомендовал профсоюзным организациям широко использовать ее опыт. Однако в большинстве хозяйств книжные фонды библиотек были невелики и их читателями в основном были работники центральных усадеб (14).

Одним из направлений культурно-просветительной работы в послевоенные годы было завершение ликвидации неграмот­ности на селе. Во второй половине 40-х гг. количество неграмот­ных быстро сокращается. Если в 1947 г. в совхозах Свердлов­ской области их насчитывалось 203 и 897 малограмотных, то в 1951 г.— соответственно 97 и 389 (15).

Важное значение в повышении культурного уровня деревни играет развитие физической культуры и спорта. В решениях Второго Всесоюзного съезда рабочих совхозов СССР (март 1951 г.) ставилась задача создать в каждом совхозе низовую организа­цию физкультуры и оборудовать спортивную площадку (16). Ак­тивно стали развиваться физкультура и спорт в Курганской области, где в 1950 г. коллективы физкультуры были лишь в 14 хозяйствах. В 1951 г. Курганский обком профсоюза рабочих совхозов ассигновал на приобретение спорткультинвентаря и проведение массовых спортивных мероприятий 47 тыс. руб. В совхозах «Алабугский», «Макушинский», «Петуховский» были созданы футбольные и волейбольные команды. Летом 1953 г. в области была проведена комбинированная эстафета, посвя­щенная проверке готовности к уборке урожая. В эстафете при­няли участие представители 173 организаций, в том числе 42 совхозов (17).

В послевоенные годы в уральской деревне был осуществлен ряд важных мероприятий, направленных на повышение куль­турного уровня сельских тружеников. Если до революции на территории Свердловской области насчитывалось 313 кабаков и 153 церкви, то в 1951 г. на селе было 872 избы-читальни и клуба, 74 дворца культуры, 788 библиотек, 343 спортивных со­оружения, 675 киноустановок и 111 радиоузлов. На селе рабо­тали 7,1 тыс. учителей, 2,7 тыс. специалистов сельского хозяй­ства, 253 врача (18).

Состояние культурно-массовой работы в совхозах Урала характеризуют произведенные расчеты. Они показывают, что в начале 1950-х гг. в каждом сов­хозе было проведено в сред­нем 98 бесед и читок, 13 ве­черов, 59 киносеансов, 4 дет­ских утренника и спектакля. Однако в целом уровень культурно-массовой работы на селе в начале 50-х гг. еще далеко не удовлетворял по­требности населения. Так, в Свердловской области при­мерно 25 % учреждений культуры на селе не работа­ли. Часть помещений по-прежнему была занята под хозяйственные нужды, дру­гие не отремонтированы и не обеспечены топливом. В большинстве клубов и изб-читален отсутствовали мебель и культинвентарь. Библиотечная сеть росла медленно, в области многие сельсоветы не имели библиотек. Большая часть сельсоветов была кинофицирована, однако в 1950 г. жители 560 населенных пунктов не имели возможности смотреть кино. Лишь 16% колхозных дворов были оборудованы радиоточ­ками (19).

Медленно улучшались в совхозах жилищно-бытовые условия. За годы войны серьезно обострилась проблема жилья. Большин­ство хозяйств на протяжении многих лет не вели нового жилищ­ного строительства и не занимались текущим ремонтом. В то же время именно общественный фонд составлял в совхозах основную часть жилья. Все силы и средства были брошены на удовлетворение нужд производства. Поэтому сразу после окон­чания войны государство не имело средств для жилищного стро­ительства на селе.

На февральском (1947 г.) Пленуме ЦК ВКП (б) было при­знано необходимым развернуть индивидуальное жилищное строительство, оказывая при этом застройщикам помощь ма­териалами и транспортом. Работники совхозов, строящие свои дома, могли получить на семью двухпроцентный кредит в раз­мере от 5 до 15 тыс. руб. сроком на 10 лет (20). Всего за 1946—1949 гг. правительство направило на жилищно-бытовое строи­тельство в совхозы страны свыше 120 млн. руб., 30 млн. руб. было выделено за счет фондов самих хозяйств. Все это позво­лило в ряде совхозов успешно решать проблему жилья, Так, в зерносовхозе «Петуховский» (Курганская обл.) дирекция ока­зывала помощь застройщикам, выделяя им лесоматериалы, толь, железо. В 1948 г. здесь построили 19, а в 1949 г. 15 домов. Всего за эти годы в стране было построено 3,7 тыс. совхозных и 12,1 тыс. индивидуальных домов (21).

Однако из-за нехватки стройматериалов, автотранспорта, малых размеров кредита план жилищного строительства из года в год не выполнялся. В подавляющем большинстве хозяйств положение с жильем оставалось крайне тяжелым. Так, в Тро­ицком зерносовхозе (Челябинская обл.) на протяжении всех 1940-х гг. строительство и ремонт жилья не производился. В сов­хозе из 170 домов было 3 каменных, 57 деревянных и 110 са­манных и землянок. В этом хозяйстве с населением в 2,8 тыс. человек отсутствовали клуб и красный уголок, баня, парикма­херская, мастерская. В землянках проживали сотни семей в совхозах «Горный», «Гумбалейский», «Миасский», «Митрофановский», «Победа», «Полтавский», «Чесменский», «Уралец» и др. Имеющийся в совхозах Челябинской области жилищный фонд не обеспечивал даже минимальных потребностей. В 1948 г. в области в среднем на одного работника совхоза приходилось 2,6 кв. м жилья (22). Тяжелые жилищные условия были в совхозах «Бэкон», им. Молотова, «Пышминский» (Свердловская обл.), «Юськи» (УАССР) и др. В Челябинской области в землянках жили 1226 семей, в Курганской — 497, в Оренбургской — 32 (23)1. Многие жили в аварийных домах, списанных с балансов хо­зяйств за их непригодностью. Случалось, что в одной комнате проживали 2—3 семьи. Сложное положение с жильем на селе сохранялось по всей стране. По данным на июль 1949 г., в СССР 4,8 тыс. семей работников совхозов проживало в землянках.

Тяжелыми были и бытовые условия жизни в совхозах. Не хватало бань, парикмахерских, больниц и медпунктов, различ­ных мастерских. Плохо была организована торговля. В основ­ном решился вопрос только с обеспечением хлебом, другие же продовольственные и промышленные товары (фуфайки, сапоги, посуда, детская одежда и обувь, керосин и др.) поступали в про­дажу редко. В совхозе «Красная Башкирия» (БАССР) в про­даже отсутствовали даже соль, чай, спички, за хлебом прихо­дилось ездить в город (24).

В 1930—40-х гг. совхозы мало занимались благоустройством. Жилые дома и производственные помещения строили, где попало, без плана. Приусадебные участки часто были неухожен­ными, возле домов скапливался мусор, рос бурьян (25). Большин­ство домов нуждалось в ремонте, на некоторых не было крыш, стекол в окнах, зимой их закладывали соломой. Топливом сво­их работников совхозы обеспечивали недостаточно, и зимой в квартирах, случалось, замерзала вода. Из-за отсутствия керо­сина в неэлектрифицированных совхозах дома освещали лучи­ной или сжиганием различных жиров (26).

Учитывая сложившееся положение, ЦК профсоюза рабочих совхозов СССР 25 октября 1949 г. направил в Совет Министров СССР докладную записку, где характеризовались условия жиз­ни работников совхозов и указывалось, что запланированных на 1950 г. средств на жилищно-бытовое строительство совершен­но не достаточно. В декабре 1949 г. Президиум ЦК профсоюза утвердил пятилетний план жилищно-бытового строительства в совхозах на 1951—1955 гг. В нем намечалось к концу 1951 г. ликвидировать землянки и неприспособленное жилье, а также расселить семьи, проживающие в одной комнате (27). Вопросы жилищного строительства активно обсуждались на съездах профсоюзов, пленумах и президиумах центральных, республи­канских, областных комитетов. Однако из-за нехватки отпускае­мых на жилищно-бытовое строительство средств положение улучшалось медленно. Состоявшийся в марте 1951 г. Второй Всесоюз­ный съезд профсоюза рабочих совхозов СССР пришел к выво­ду, что бытовые условия рабочих многих совхозов, особенно Сибири, Урала, Казахстана, Азербайджанской ССР остаются неудовлетворительными (28).

Все же активность многих областных профсоюзных органи­заций позволила ускорить жилищно-бытовое строительство. В Челябинской области в совхозах одновременно строили 2,5 тыс. домов. Здесь дополнительно выделили на жилищное строительство 250 тыс. руб., а также отгрузили для совхозов цемент, стекло и шифер (29). Профсоюзные организации регуляр­но проводили воскресники по благоустройству поселков, строи­тельству жилых и культурно-бытовых помещений. Они следили за правильностью использования средств и материалов, отпу­щенных на эти цели государством, участвовали в распределении жилой площади. Для этого широко привлекался профсоюзный актив и в первую очередь члены жилищно-бытовых комиссий рабочкомов.

Важной формой работы профсоюзов было проведение об­щественных смотров жилищного строительства и жилищно-бы­товых условий рабочих и служащих. Весной 1951 г. с целью выполнения плана жилищного и культурно-бытового строитель­ства в установленные сроки коллегия Министерства совхозов СССР и ЦК профсоюза рабочих совхозов СССР вынесли ре­шение о проведении в период с 1 июня по 1 октября 1951 г. общественного смотра жилищно-бытового обслуживания. Пред­усматривалась организация нормальной работы бань, прачеч­ных, столовых, детских учреждений и других предприятий бы­тового и культурного обслуживания. Для непосредственного руководства в каждом совхозе создавалась комиссия в составе председателя рабочего комитета (председатель комиссии), за­местителя директора совхоза, председателя жилищно-бытовой комиссии профсоюза, врача, старшего бухгалтера и нескольких профсоюзных активистов (30). Успешно поработали комиссии в 13 совхозах Курганской области. Ими были осмотрены 893 квар­тиры, 9 общежитий, 33 магазина, 43 бани. Во время смотра из землянок в дома переселились 186 семей (31). Одновременно улуч­шали и санитарное состояние хозяйств: приводили в порядок территорию усадеб, строили водопроводы, выгребные ямы, убор­ные. В совхозе «Давлекановский» (БАССР) во время благо­устройства территории посадили свыше тысячи деревьев (32).

Деятельность профсоюзов часто ускоряла ход строительст­ва в хозяйствах. Только в совхозах Курганского зернотреста в 1952 г. с помощью государственного кредита построили 785 домов. В Оренбургской области за 1950—1951 гг. в совхо­зах построили 685 домов. Много строили и в 1953 г. (в совхо­зах Курганской области — 422 дома, Челябинской — 263), что позволило в основном отказаться от землянок (33). В результате за 1946—1953 гг. обеспеченность жильем в совхозах возросла и составляла в среднем на человека 4,5 кв. м. Особенно быстро рос жилой фонд в южноуральских областях. Так, обеспеченность жильем в совхозах Челябинской области увеличилась за пять лет с 2,8 до 4,7 кв.м. Тем не менее, обеспе­ченность жильем работников уральских совхозов была хуже, чем в целом по РСФСР. Жилищное строительство резко отста­вало от потребности в нем, низким было его качество.

В конце 1940-х — начале 50-х гг. наметились положительные сдвиги и в улучшении бытового обслуживания в совхозах. В жизнь сельчан прочно вошло электричество. Большая работа по электрификации была проведена в годы четвертой пятилет­ки, когда электроэнергию стали получать 124 совхоза. На ян­варь 1951 г. из 290 совхозов были электрифицированы 248 (86%). Однако часто электроэнергию получали только цент­ральные усадьбы совхозов, 46 % отделений и ферм ею не пользовались. В дома начинают проводить водопроводы, устанав­ливают газ. Однако такого благоустроенного жилья в совхозах было весьма мало. По данным на конец 1953 г., лишь 0,1 % совхозного жилого фонда были оборудованы водопроводом, 0,5 % — газом (34).

Приводимые данные раскрывают картину деятельности профсоюза по повышению культурного уровня работников сов­хозов. Их усилия способствовали освобождению клубных по­мещений и красных уголков, занятых во время войны другими учреждениями и организациями под хозяйственные нужды, ре­монту действующих учреждений культуры и строительству но­вых. В совхозах расширилась сеть киноустановок, радиоузлов, библиотек. Повсеместно в совхозах велось жилищное строи­тельство, однако проблема жилья решалась медленно, и даже во второй половине 50-х гг. в некоторых совхозах имелись зем­лянки. Наряду с жилищным строительством, в совхозах восста­навливали сеть школ, больниц, амбулаторий, бань, детских уч­реждений. Однако в начале 50-х гг. их по-прежнему остро не­доставало. На VI пленуме Курганского обкома профсоюза рабочих совхозов (апрель 1953 г.) отмечалось, что если на жи­лищное строительство совхозам выделяют больше средств, то на культурно-бытовые нужды фонды весьма ограничены. В совхозах Курганского зернотреста, имеющих 41 центральную усадьбу и 125 отделений и ферм, на конец 1953 г. насчитывалось 14 клубов, 86 красных уголков, 74 школы, 10 больниц, 14 амбулаторий, 136 бань, 26 столовых, 115 магазинов, 31 ларек и 25 хлебопекарен (35).

В целом темпы культурно-бытового и жилищного строитель­ства заметно отставали от уровня развития совхозного произ­водства. По-прежнему плохим оставалось состояние торговой сети, случались перебои в снабжении товарами первой необхо­димости, отставало медицинское обслуживание. В рассматри­ваемые годы материальные возможности государства не позво­ляли существенно улучшить культурно-бытовые условия жизни в совхозах. В более широких масштабах социальное переуст­ройство села началось в стране только после сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС.

--------------------------------

1. В апреле 1953 г. профсоюз рабочих совхозов вместе с профсоюзами работников МТС и земельных органов был объединен в единый профессио­нальный союз рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок. Состояние источников за последующие годы не позволяет показать деятельность нового профсоюза непосредственно в совхозах. Поэтому хронологические рам­ки исследования ограничены 1946—1953 гг.

2. Ленин В. И. ПСС. Т. 38. С. 26

3. См.: ГАОО. Ф. 846. Оп. 2. Д. 370. Л. 9, 13, 16.

4. ЦГАОР. Ф. 7689. Оп. 12. Д. 145. Л. 134; ЦГА РСФСР. Ф. 317. Оп. 1. Д. 3739. Л. 20.

5. ЦГА РСФСР. Ф. 317. Оп. 1. Д. 255. Л. 49.

6. ЦГАОР. Ф. 7689. Оп. 12. Д. 477. Л. 43; Оп. 16. Д. 2. Л. 100.

7. Там же. Оп. 12. Д. 263. Л. 115, 119, 123; Оп. 13. Д. 1110. Л. 30, 45, 56, 60.

8. См.: Совх. газ. 1949. 22 марта.

9. См.: Профсоюз рабочих сельского хозяйства. Краткий исторический очерк. М., 1961. С. 125.

10. См.: ЦГАОР, Ф. 7689. Оп. 13. Д. 646. Л. 105; Оп. 16. Д. 4. Л. 66.

11. Там же. Оп. 13. Д. 646. Л. 118.

12. Там же. Оп. 12. Д. 477, Л. 6.

13. ЦГАОР. Ф. 7689. On. 13. Д. 501. Л. 12, 215.

14. Совх. газ. 1949. 27 окт.; 1952. 12 апр.

15. ГАСО. Ф. 2039. Оп. 3. Д. 6. 3. 289.

16. Профсоюз рабочих сельского хозяйства. С. 141.

17. См.: ЦГАОР. Ф. 7689. Оп. 13. Д. 98. Л. 27; Д. 646. Л. 131; Оп. 20. Д. 366. Л. 173.

18. См.: ПАСО. Ф. 4. Оп. 49. Д. 2. Л. 10.

19. Там же. Л. 34, 46,

20. Совх. газ. 1949. 21 июля: 1952. 28 февр.

21. ЦГАОР. Ф. 7689. Оп. 13. Д. 514. Л. 25, 26.

22. Оп. 13. Д. 491. Л. 30.

23. Д. 514. Л.38.

24. Там же. Д. 511. Л. 101; Д. 514. Л. 34.

25.ЦГА РСФСР. Ф. 317. Оп. 1. Д.3797. Л.20.

26. ЦГАОР. Ф. 7689. Оп. 13. Д.511. Л. 101 – 106.

27. Там же. Д. 816. Л. 26.

28. Зеленин И. Н. совхозы СССР (1941 – 1950). М., 1969. С. 315.

29. ЦГАОР. Ф. 7689. Оп. 13. Д. 514. Л. 32.

30. См.: Совх. газ. 1951. 22 мая; ЦГАОР. Ф. 7689. Оп. 13. Д. 510. Л. 2.

31. ЦГАОР. Ф. 7689. Оп. 13. Д. 539. Л. 107, 108.

32. Там же. Д. 819. Л. 33.

33. ЦГА РСФСР. Ф. 317. Оп.1. Д. 317. Л. 157.

34. ЦГАНХ СССР. Ф. 1562. Оп. 324. Д. 3235. Л. 22, 25, 67—72; ЦГА РСФСР. Ф. 317. Оп. 1. Д. 1398. Л 36—39. 44—46; Ф. 374. Оп. 14. Д. 4401. Л. 8, 47, 56; Д. 4401. Л. 7, 33, 53, 6.

35. ЦГАОР. Ф. 7689. Оп. 13. Д. 1146. Л.1, 8.

------------------

* Ранее опубликовано в кн.: Развитие культуры уральской советской деревни. Свердловск: УНЦ АН СССР, 1989. С. 76 – 85.