- •1.Предмет теории государства и права. Функции тгп.
- •2. Содержание методологии юриспруденции: концептуальные идеи, методологические принципы и методы.
- •3.Первичное и производное возникновение государства. Договорная терия возникновения государства.
- •4. Конфликтное предназначение права. Примирительная теория происхождения права.
- •5. Соотношение государства и права. Этатистское и правовое государство.
- •6. Система юриспруденции. Развитие традиционных юридических наук. Новые сферы юриспруденции.
- •7. Объект, предмет и цель юриспруденции. Правоведение и государствоведение.
- •8. Догматический (формально-логический) метод в юридической теории и рпактике.
- •9. Герменевтический метод в юриспруденции. Искусство интерпретации и понимания в правовой сфере.
- •10. Юридическая антропология и её значение. Право в человеке – человек в праве.
- •11. Право в системе социального регулирования. Нормативное, ненормативное и индивидуальное регулирование.
- •12. Нормативний, соціологічний,філософський підходи до права. Визначення права.
- •13. Правові системи. Національні, інтегративні й міжнародна правові системи.
- •14. Структура и источники романо-германского права
- •15. Семья общего права. Прецедент в английском и американском праве
- •16. Религиозные правовые семьи. Источники индусского и мусульманского права.
- •17. Компаративистика, её роль в изучении правовой реальности.
- •18. Философия права как сфера юриспруденции. Отрасли философии права.
- •19. Социология права. Правовая социализация. Общественное мнение о праве.
- •20. Диалог правовых культур. Правовая аккультурация и декультурация
- •21. Правовая аксиология. Право и ценности
- •22. Служебная (инструментальная) ценность права
- •23. Соціальна та особистісна цінність права.
- •24. Предмет и метод правового регулирования. Составляющие метода правового регулирования.
- •25. Правовой режим: понятие и виды. Отраслевые и специальные правовые режимы.
- •26. Понятие и стадии правового регулирования. Общедозволительный и разрешительный типы правового регулирования
- •27. Понятие и признаки правовой нормы. Абстрактная и казуальная форма правовой нормы.
- •28. Классификация правовых норм. Диспозитивные нормы права.
- •29. Понятие и признаки правового отношения. Юридическая форма и социальное содержание правоотношений.
- •30. Понятие и виды юридических фактов. Юридические факты-состояния. Фактический состав.
- •31. Понятие и структура правосознания. Правовое мышление. Правовой менталитет.
- •33. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
- •34.Правовая культура общества и ее компоненты. Правовая культура и правовая жизнь как категории юриспруденции.
- •35. Субъект права и правосознание и правовая культура личности. Правовая активность личности.
- •35. Понятие и классификация принципов права. Общеправовые и отраслевые принципы.
- •36. Правовые аксиомы, правовые презумпции, правовые фикции.
- •37. Юридическая концепция прав человека. Правовой статус личности.
- •38. Три поколения прав человека. Индивидуальные и коллективные права. Проблема становления четвёртого поколения прав человека.
- •39. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура.
- •40. Защита прав, свобод и законных интересов личности
- •41. Общесоциальные и специальные функции права. Функции права и функции правосознания
- •42. Правовое воспитание и его формы. Правовая информированность. Цели правового воспитания
- •43. Понятие и основные требования законности. Правозаконность
- •45. Источники права. Первичные, производные и дополнительные источники права. Источники права Украины
- •46. Социальный процесс формирования права и правотворчество (нормотворчество). Стадии правотворчества (нормотворчества).
- •47. Юридическая практика: понятие и виды. Роль судебной практики в правовой системе Украины.
- •49. Правовой статус коллективных субъектов: понятие и виды
- •50. Аномалии в правовой жизни: правовой нигилизм, правовой идеализм и правовой догматизм.
- •51. Субъект и объект правоотношения. Юридические лица
- •52. Систематизация законодательства. Учет нормативных актов. Правовой тезаурус.
- •53. Система права, отрасли и институты права. Правовые общности
- •54. Частное и публичное право. Особенности формирования частного права в Украине.
- •55. Материальное и процессуальное право. Соотношение материального и процессуального права в разных правовых системах.
- •56. Реализация права. Формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование права.
- •57. Понятие и значение применения права. Идеология применения права.
- •58. Реализация и применение права. Непосредственная и правоприменительная реализация права.
- •59. Процесс применения права. Стадии правоприменительного процесса
- •60. Правоприменительные акты: понятие и виды. Простые и сложные правоприменительные акты.
- •61. Понятие и значение толкования права. Приёмы толкования права.
- •62. Официальное толкование права
- •63. Понятие пробелов в праве. Действительные и мнимые пробелы в праве. Устранение и преодоление пробелов в праве.
- •64. Понятие и виды правового поведения. Юридически нейтральное поведение.
- •65. Правомерное поведение. Типология правомерного поведения. Законопослушное поведение.
- •66. Кодификация и инкорпорация, их соотношение и разновидности
- •67. Состав правонарушения. Вина и виновность
- •68. Понятие и виды правонарушений. Злоупотребление правом
- •69. Юридическая ответственность. Виды юридической ответственности.
- •70. Штрафная и правовосстановительная ответственность: понятие и назначение
- •71. Государственное (правовое) принуждение. Меры государственного принуждения: юридическая ответственности, меры защиты, профилактические меры.
- •72. Понятие государства. Сильное и слабое государство. Государство и гражданское общество
- •73. Суверенитет государства. Внешний и внутренний суверенитет государства. Государства и надгосударственные образования.
- •74. Современное и досовременное государство. Признаки современного государства.
- •75. Государственная власть. Единство и разделение властей. Ветви государственной власти в современной Украине.
- •76. Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •77. Понятие механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат
- •78. Законодательная власть и ее функции
- •79. Судебная власть и осуществление правосудия
- •80. Исполнительная власть и ее механизм
- •81. Государственное управление и местное самоуправление
- •82. Государство в политической системе общества. Государство и группы давления (лоби).
- •83. Конституционное государство и его характерные черты. Конституционное и правовое государство.
- •84. Концепция социального государства. Украина как социальное государство
- •85. Концепция правового государства. Украина как правовое государство
- •86. Государственные органы и их классификация. Центральные и местные государственные органы.
- •87. Номенклатура функций государства. Функции государства и государственные услуги.
- •88. Государственная служба. Прохождение государственной службы.
- •89. Форма правления. Форма государственного устройства и государственный режим
- •90. Армия как институт государства. Правовой статус военнослужащих.
- •91. Налоги и налоговая функция современного государства. Проблема эффективности налоговой политики в Украине.
- •92. Аграрная политика современного государства. Защита прав сельскохозяйственного производителя в Украине.
- •93. Инновационная политика современного государства. Особенности инновационной политики в Украине.
- •94. Контрольная власть и ее институты. Институт омбудсмена (народный правозащитник) и его особенности.
- •95. Демократический и бюрократический принцип организации государства. Бюрократия и бюрократизм в осуществлении государственной власти.
- •96. Элитарный характер государства. Специфика формирования юридической элиты в Украине. Юридическое образование и юридическая элита.
- •97. Государство и церковь. Светское и теократическое государство.
- •98. Экологическая политика государства. Экологическое государство. Экологизация законодательства.
- •99. Этика и эстетика государства. Образ государства и имиджевая политика.
91. Налоги и налоговая функция современного государства. Проблема эффективности налоговой политики в Украине.
Налоговая политика проявляется в системе мер налогового регулирования, направленных на установление оптимального уровня налогов в зависимости от поставленных в данный момент макроэкономических задач. На выбор варианта решения в области налоговой политики влияет общая экономическая ситуация в государстве (темпы роста или падения производства), уровень инфляции, кредитно-денежная политика, соотношение между сферой контролируемой государством и частным сектором. Налоги не должны оказывать отрицательного воздействия на жизненный уровень населения, на предпринимательскую и инвестиционную деятельность. Наряду с этим должны быть обеспечены необходимые поступления в государственный бюджет.
В основе формирования налоговой политики два фактора:
1) использование налоговых платежей для формирования доходной части бюджетов различных уровней и решения фискальных задач государства;
2) использование налогов в качестве косвенного метода регулирования экономической деятельности.
С помощью налоговой системы покрываются расходы государства, удовлетворяются общехозяйственные потребности, решаются задачи диспропорций в экономике, стимулируются структурные сдвиги, развиваются или сокращаются сферы деятельности, стабилизируется экономика, стимулируется экономический рост, развитие предпринимательства и инвестиций, перераспределяются доходы юридических и физических лиц.
Среди принципов построения системы налогообложения следующие: установление перечня налогов и доли налогового изъятия на уровне законодательной власти; стабильность налоговой системы; всеохватность налогов; единый подход к налогообложению различных форм собственности.
Налоговая система должна осуществлять как фискальную функцию (насыщение доходной части бюджета), так и распределительную и стимулирующую. Несовершенство налоговой системы состоит в преобладании фискальной функции, что сказывается на результатах налоговой политики. При этом снижаются платежи в бюджет, происходит спад деловой активности, сокращаются инвестиции. Среди причин неэффективной налоговой политики называют завышение налоговых ставок, множественность налогов, сложность их начисления. Формирование налоговой системы и включение в ее состав определенного количества налогов обусловлено объемом бюджетных расходов. Налоговая политика выстраивается таким образом, чтобы налоговая система обеспечивала основные поступления для покрытия этих расходов.
Среди налогов в структуре налогообложения особое значение приобрело использование налога на добавленную стоимость (НДС). Впервые введенный во Франции в 1958 году, в настоящее время НДС используется во многих государствах, а также в Европейском Союзе.
За уклонение от уплаты налогов применяются значительные экономические санкции. К примеру, весь укрытый доход и штраф, достигающий такой же суммы, взыскиваются в бюджет. Кроме того, уклоняющимся от уплаты налогов грозит тюремное заключение от 5 до 10 лет лишения свободы при отягчающих обстоятельствах. Экономическая эффективность налоговой системы невозможна без хорошо организованной работы государственных налоговых инспекций. Они действуют в условиях отлаженной и* стабильной налоговой системы, четкого и ясного механизма налогообложения. Для осуществления налоговой деятельности государство расходует значительные финансовые и материальные ресурсы, направляемые на укрепление налоговой службы.
В отличие от государственных налогов складывается развернутая система местных налогов. При этом количество местных налогов постоянно растет, и в современных условиях используется от 50 различных видов местных налогов до 100. В то же время во всех государствах местные органы не имеют права сами устанавливать налоги и все виды налогов утверждаются центральной властью. Если же местным органом разрешается устанавливать налоги, то в таком случае центральная власть контролирует их ставки и суммы.
С помощью налогов государство имеет возможность регулировать экспортно-импортную деятельность предприятий, размещение капитала на своей территории. Государство исходит из критерия территориальной юрисдикции, которую составляет право облагать налогами любое лицо или предприятие, находящееся на его территории. Особенно характерно здесь использование транзитных (случаи пересечения государства) и импортных пошлин (при нахождении иностранного предприятия на территории государства). Налоговая политика государства строится таким образом, чтобы предприятия могли использовать все допустимые законом средства для сокращения налогов. Для поощрения деятельности, зарубежных предприятий государство предоставляет им определенные налоговые льготы. Самая серьезная проблема при этом заключается в устранении двойного налогообложения. Чаще всего государства договариваются о распределении доходов, подлежащих налогообложению, для чего критерием служит местонахождение объекта обложения налогом. Для устранения двойного налогообложения заключаются специальные соглашения между государствами.