3.2. Речове забезпечення військовослужбовців, як один із видів матеріального забезпечення

Речове забезпечення у Збройних Силах та інших військових формуваннях включає в себе забезпечення військовослужбовців військовим обмундируванням, взуттям, натільною та постільною білизною, спорядженням, теплими речами, спеціальним одягом, спортивним, табірним та іншим майном, а також організацію і забезпечення ремонту речового майна та хімічної чистки обмундирування, лазнево-прального обслуговування особового складу військової частини. Система норм, порядок речового забезпечення, компетенція посадових осіб, усього особового складу в цій сфері адміністративно-господарської діяльності визначені відповідним законом, Статутом внутрішньої служби, Статутом гарнізонної і вартової служб Збройних Сил України, відповідними постановами Кабінету Міністрів України та Положенням про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил на мирний час, а також низкою інших нормативних актів.

Сукупність підрозділів і посадових осіб органів військового управління, з’єднань та військових частин, що безпосередньо займаються речовим забезпеченням отримали назву речової служби. В її розпорядженні знаходяться склади і бази, на яких зберігається необхідне майно і техніка, майстерні по ремонту і хімчистці обмундирування і взуття, ремонту технічних засобів цієї служби, швейне і лазнево-пральне обладнання та інше.

Юридичною підставою для зарахування на речове забезпечення конкретної особи є наказ командира військової частини, а у випадку переміщення до нового місця служби - атестат на речове майно, складений за встановленою формою.

Норми забезпечення речовим майном затверджуються Кабінетом Міністрів України і оголошуються наказом Міністра оборони, визначають кількість і якість предметів обмундирування, які видаються на одну особу, встановлюють терміни їх носіння (служби). При цьому враховується належність особи до відповідної категорії військовослужбовців, його військове звання (а інколи і посада), особливості проходження служби в різних видах Збройних Сил і родах військ, а також кліматичні умови в районі дислокації військової частини. У зв’язку з цим встановлені і норми речового забезпечення: для солдатів і сержантів, матросів і старшин, курсантів військових навчальних закладів, військовослужбовців військової служби за контрактом, прапорщиків і мічманів, офіцерів, генералів і адміралів та ін.

Ці норми періодично переглядаються, як з метою поліпшення якості предметів речового майна, що видаються військовослужбовцям і зміни строків їх носіння, так і з метою прийняття нових видів військової форми одягу, які в більшій мірі відповідають потребам несення військової служби в різних умовах і запитам самих військовослужбовців.

В цілях планування, обліку, раціонального та економного використання речове майно класифікується на фонди (за цільовим призначенням), групи (за характером використання), категорії (за якісним станом).

В залежності від того, до якого фонду віднесене речове майно, воно поділяється на:

• майно для поточного забезпечення особового складу військових частин;

• майно для забезпечення військовозобов’язаних, які знаходяться на зборах;

• речове майно непорушних запасів.

За характером використання речове майно поділяється на наступні групи:

• речі особистого користування;

• інвентарні речі (видаються тільки у тимчасове користування).

Обмундирування, взуття, білизна (окрім постільної) та інші речі, які відносяться до речей особистого користування, виділяються всьому особовому складу в індивідуальному порядку та на весь встановлений строк використання. Щодо інвентарних речей, то вони зараховуються в інвентар військової частини (звідси і назва - інвентарні) та видаються особовому складу - індивідуальне (наприклад, льотно-технічне обмундирування) чи групове (наприклад, спортінвентар) на період здійснення службових та побутових завдань, проведення навчань, польотів та ін.

Речове майно поточного забезпечення призначене для забезпечення військовослужбовців та, в передбачених Міністерством оборони України випадках, працівників Збройних Сил України, за укладеним трудовим договором.

Речове майно фонду зборів призначено для забезпечення військовозобов’язаних, призваних на навчальні та спеціальні збори.

Речове майно особистого користування та інвентарне майно, що видається військовослужбовцям строкової служби, є державною власністю і знаходиться у військових частинах.

Речове майно особистого користування особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам та військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, видається у власність.

Правом на безкоштовне забезпечення речовим майном користуються всі військовослужбовці з моменту зарахування їх в списки військової частини, а особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани - із дня присвоєння їм військового звання (для офіцерів - першого офіцерського звання).

Військовослужбовцям строкової служби особисті речі виділяються у постійне індивідуальне користування з моменту прибуття їх до місця служби після призову. Особистий одяг призваних після отримання ними форменого обмундирування відправляється військовою частиною безкоштовними поштовими посилками за адресою, яку вказують військовослужбовці.

Наступні видачі речового майна військовослужбовцям строкової служби проводяться по закінченню встановлених строків зносу. Норми їх речового забезпечення залежать і від посад, які вони займають. Видане майно в їх власність не переходить, за винятком обмундирування, яке залишається у них при звільненні в запас. Строки зносу речей, які видаються в особисте користування, рахуються з дня їх фактичної видачі на носіння.

Наступна видача предметів речового майна військовослужбовцям не строкової служби здійснюється після проходження встановлених строків зносу для раніше отриманих речей. Строки зносу в цьому випадку рахуються з дня виникнення права на отримання речей, незалежно від часу їх, фактичної видачі. При звільненні осіб офіцерського складу замість належного до видачі речового майна дозволяється виплачувати грошову компенсацію.

Військовослужбовці строкової служби звільняються з військової служби у запас або відставку у тій формі одягу, що знаходилась у їхньому особистому користуванні, за переліком предметів, встановлених Міністерством оборони України.

Військовослужбовці, звільнені в запас із військової служби або у відставку з правом носіння військової форми одягу, за своїм бажанням, можуть одержати речове майно, належне їм до одержання в місяці звільнення, або грошову компенсацію за нього, за цінами на день підписання у військовій частині наказу про звільнення.

Також необхідно врахувати, що вищеназваним Законом України від 17.02.2000 р. призупинена дія норми закону, щодо права військовослужбовців на отримання грошової компенсації замість речового майна.