2. Способы и средства осуществления таможенного контроля

Идентификация товаров и ТС. Товары находящиеся под таможенным контролем, ТС, помещения, ёмкости и др. места где находятся товары могут идентифицироваться таможенными органами. Идентификация производится путём нанесения печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставление штампов, описание товаров, составление чертежей и т.д.

Эти средства идентификации могут изменяться, удаляться или уничтожаться только таможенными органами.

Сбор таможенными органами информации о лицах при проведении таможенного контроля

Таможенные органы собирают информацию о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

Использование технических средств при проведении таможенного контроля: Используемые таможенными органами технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека.

Участие специалиста при проведении таможенного контроля.

В необходимых случаях для участия в совершении конкретных действий, при проведении таможенного контроля может быть привлечен незаинтересованный в таких действиях специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, необходимые для оказания содействия таможенным органам. Привлечение собак.

Таможенная экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные знания.

Формы:

• Проверка документов и сведений

• Устный опрос

• Получение объяснений

• Таможенное наблюдение

• Таможенный досмотр

• Личный досмотр

• Таможенный осмотр

• Проверка маркировки товаров специальными марками, наличие на них идентификационных знаков

• Таможенный осмотр помещения территории

• Учет товаров, находящихся под таможенным контролем

• Таможенная проверка

Таможенный досмотр- это действия ДЛ таможенных органов, связанная со вскрытием упаковки товаром или грузового помещения ТС, либо емкостей, контейнеров или иных мест, где могут находиться товары. С нарушением наложения на них таможенных пломб и иных средств идентификации разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов.

Декларант и иные лица обязаны присутствовать при таможенном досмотре.

Без них:

• При неявке указанных лиц или когда они не известны

• При существовании угрозы национальной безопасности, жизни или здоровью

• При пересечении товаров международного почтового отправления и др.

В присутствии 2х лиц по результатам составляется акт в 2х экземплярах.

Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования (глава 49 тк тс)

Соглашение « о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу России и совершение таможенных операций связанных с их выпуском». От 18 июля 2010г.

Товары для личного пользования – товары предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом багаже (товары включая ручную кладь непосредственно перемещаемые физическим лицом) или несопровождаемом багаже (товары переданные перевозчику – контейнер, ящик), международных почтовых отправлениях или другим способом.

Критерии отличия товаров для личного пользования:

• Заявление физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме

• Характер товара: учитывается потребительские свойства, практика их применения

Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования:

• Котлы центрального отопления

• Двигатели внутреннего сгорания

• Косилки, кроме газонокосилок

• Машины для заготовок сена

• Солярий для загара

• Транспорт

• Суда, лодки, за исключением яхт и прочих плавучих средств для отдыха и спорта

• Медицинская техника и оборудование

• Мебель

• Медицинские, парикмахерские кресла

• Игровые автоматы и т.д.

• Количество товаров: если вывозятся товары одного цвета, одного фасона, то это не для семьи

• Частота перемещения товаров

Правила ввоза товаров физическими лицами

1. С полным освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить товары при соблюдении условий:

• Количественные ограничения:

• 3 литра алкогольных напитков и пива независимо от крепости. В случае превышения от 3 до 5л. Включительно. Таможенные платежи взимаются по единой ставке (10 евро за 1 литр в части превышения 3 литров).

• Этиловый спирт в количестве до 5 литров за каждый литр 22 евро. Ввозить алкоголь и этиловый спирт можно с 18 лет

• Табак и табачные изделия не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 гр. Табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр. В расчёте на 1 ФЛ достигшее 18 лет.

• Стоимостные ограничения . полное освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляется если стоимость товаров ввозимых на территорию РФ не превышает 1500 евро, а вес 50 кг.

Исключение:

А) дипломатические работники, работники административно –технического персонала направленные на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения государства-члена таможенного союза, а так же совместно проживающие с ними члены их семей могут ввозить товары независимо от стоимости и веса не чаще одного раза в календарный год в период пребывания за границей.

Б) физические лица отправленные на работу в инсотранные государства, государственные организации срок пребывания которых за пределами таможенной территории таможенного союза не менее 11 месяцев тоже могут ввозить товары вне зависимости от стоимости и веса не чаще одного раза в календарный год при условии документального подтверждения.

В) ФЛ государства-члена ТС временно-проживающего за границей в случае нахождения их на консульском учёте за гран. Учреждения государства-члена ТС не менее одного года могут беспошлинно ввозить товары , если их стоимость не превышает 5000 евро при документальном подтверждении.

Г) физические лица, получившие товары-наследства за пределами таможенной территории ТС могут ввозить их вне зависимости от стоимости и веса.

Д) Физические лица, признанные в соответствии с законодательством, вынужденным переселенцами а так же пребывающими государства-члена ТС на постоянное место жительства могут ввозить товары независимо от стоимости и веса, ввоз товаров из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия лица на ПМЖ и товары приобретённые или до признания лиц беженцами или вынужденными переселенцами.

2) государственные товары с уплатой таможенных платежей по единой ставке.

• Если стоимость товаров превышает 1500 евро или вес товаров превышает 50 кг, то применяется ставка таможенного платежа в размере 30% таможенной стоимости товаров, но не меньше 40 евро за 1 кг.. платить придётся только за ту часть товаров, которая вышла за рамки беспошлинного ввоза товаров.

• Также придётся платить 30% от стоимости товаров ФЛ временно проживающим за границей не менее 1го года если таможенная стоимость товара превышает 5000 евро.

• Ввоз товаров с уплатой таможенных платежей, который называется совокупный таможенный платеж (в него входит таможенная пошлина, НДС, акцизы). В этом случае заполняется грузовая таможенная декларация .

Совокупный таможенный платёж уплачивается в том случае, если товар является неделимым, весом более 35 кг, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемом разобранном некомплектном виде. Совокупный только в размер превышения.

Как определяется таможенная стоимость товара

На основании государственных регулируемых цен или на основании рыночной стоимости товара. Владелец товара самостоятельно заявляет его стоимость, предоставив соответствующие документы. При отсутствии таких документов а так же при наличии основания полагать, что заявленная стоимость товара не является достоверной, таможенный орган вправе самостоятельно определить таможенную стоимость ввозимого товара на основании данных содержащихся в каталогах иностранных фирм, осуществляющих различную торговлю товаров или иной ценовой информации имеющейся в распоряжении таможенного органа. Если не согласен, то можно обжаловать.

КС РФ признал несоответствующий конституции ряд норм КоАПа и УК РФ позволяющими таможне оценивать ввозимые товары в РФ, не по ценам их приобретателя, а по рыночным стоимостям в РФ. КС решил, граждане РФ не должны и не могут знать по какой цене той или иной товар продаётся в РФ, поэтому стоимость должна определяться исходя из цен по которым они были куплены.

Перечень товаров, запрещённых к ввозу на территорию РФ и ТС:

• Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях

• Служебное гражданское оружие и патроны к нему

• Опасные отходы

• Ядовитые вещества

• Наркотические средства и психотропные вещества

• Органы, ткани человека и кровь

• Озоно-разрушающие вещества

• Средства защиты растений, запрещённые С… конвенцией

• Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов