Авторский надзор за строительством

Необходимость организации авторского надзора устанавлива­ется законодательством, распорядительным документом (прика­зом) организации, ведущей проектирование, инвестирование или условиями, предусмотренными договором между заказчиком и проектировщиком.

Надзор осуществляется, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необхо­димости — и начального периода его эксплуатации. Сроки прове­дения авторского надзора устанавливаются договором или распо­ряжением генпроектировщика.

Надзор выполняется юридическими лицами, специалистами-разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководи­телями организации.

Руководителем специалистов, осуществляющих авторский над­зор, назначается, как правило, главный архитектор проекта (ГАП) или главный инженер проекта (ГИП). Назначение осуществляется приказом, доводится до сведения заказчика, который информи­рует органы Государственного архитектурно-строительного над­зора (ГАСН).

Специалисты, осуществляющие надзор, выезжают на объект для промежуточной приемки ответственных конструкций и осви­детельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные гра­фиком, или по вызову заказчика или строителей.

Журнал авторского надзора. При осуществлении авторского над­зора за строительством объекта регулярно ведется журнал автор­ского надзора. Страницы журнала должны быть пронумерованы, журнал должен быть прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью. Журнал относится к раз­ряду юридических документов строгой отчетности. Журнал пере­дается заказчиком подрядчику, находится на площадке строитель­ства до его окончания. После окончания строительства журнал возвращается заказчику.

Журнал заполняется руководителем или специалистами автор­ского коллектива, заказчиком и уполномоченным лицом подряд­чика (прорабом).

Журнал состоит из трех разделов. В первом разделе ведется под­робная запись-отчет о выполненной строителями работе с точ­ным указанием: даты, «адреса» (секция, этаж, оси), объема и исполнителя, а также климатических условий. Запись оформляет­ся четко, с необходимыми ссылками на инвентарный номер чер­тежа. Во втором разделе ведутся записи (указания) представите­лей авторского надзора, в третьем содержатся замечания инспек­ции государственного архитектурно-строительного надзора.

Каждое посещение объекта строительства регистрируется в жур­нале даже при отсутствии замечаний. Замечаниями могут быть ре­зультаты выборочной проверки соответствия выполненных стро­ительных и монтажных работ рабочей документации и требовани­ям СНиП, контроля за качеством и соблюдением технологии про­изводства работ, связанных с обеспечением надежности, прочно­сти, устойчивости. При необходимости к записи в журнале прила­гается эскиз-решение по существу замечания. Для принятия опе­ративных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации запись удостоверяется подписями ответственных лиц подрядчика и заказчика. При невыполнении указаний, внесенных в журнал, автор может внести в органы Госархстройнадзора и другие архитектурные органы предложение о приостановлении ра­бот. В рабочих чертежах исправления, дополнения (даже улучшаю­щие любые показатели) не допускаются.

Внесение изменений и исправлений в рабочие чертежи по ре­зультатам всех записей в журнале работ осуществляется по окон­чании строительства выпуском чертежей с индексом И (исправ­ленный). Ниже приводятся формы некоторых листов журнала.

Нормативные требования. Авторский надзор за строительством ведется в соответствии со Сводом правил по проектированию и строительству (СП 11-110). В своде правил использованы ссылки на стандарты ЕСКД (Единой системы конструкторской докумен­тации, ГОСТ 2.105—95). Общие требования к текстовым докумен­там отражены в СПДС (Системе проектной документации строи­тельства, ГОСТ 21.101—97), где описаны также требования к про­ектной и рабочей документации.

Установили

1. При выполнении работ применены материалы (методы работ и т.п.)

Работы соответствуют рабочим чертежам проекта серии №

Результаты испытаний оценка качества работ

Разрешается производство последующих работ Подписи представителей

Автор проекта имеет право вносить в утвержденную всеми ин­станциями документацию обоснованные исправления. Но если дополнения требуют дополнительного финансирования, то сле­дует учесть, что права автора ограничены сметно-финансовым рас­четом (глава «Неучтенные, непредвиденные расходы»). Дополни­тельные исправленные чертежи сопровождаются документом-уве­домлением и соответствующей локальной сметой, согласованной с заказчиком. Превышение утвержденной сметной стоимости стро­ительства влечет за собой процесс переутвеждения проектной до­кументации.

Специалисты авторского надзора обязаны: при производстве строительных работ в условиях сложившейся застройки во избе­жание возникновения деформаций расположенных поблизости строений следить и не допускать использования «ударных» мето­дов погружения свай и шпунтов; лично участвовать в освидетель­ствовании конструкций и работ, скрываемых последующими стро­ительными процессами; фиксировать акты скрытых работ, регистрируя результаты в журнале работ.

Проектная организация обязана контролировать соблюдение правил пожаробезопосности, технологии производства и в целом проект организации строительства.

Список организаций, согласовывающих и утверждающих про­ектную документацию, представляемую на рассмотрение в Мос-госэкспертизу, приведен ниже:

Москомархитектура утверждает проектную документацию объектов I и II категорий сложности. В состав входят главный ар­хитектор, НИиПИ Генплана, управление ландшафтной архитек­туры, управление инженерно-транспортного обеспечения;

АПУ округа утверждает проекты III категории сложности;

префектура округа;

Москомприрода;

Московский городской центр санэпиднадзора (МГЦ СЭС);

Главное управление охраны памятников (ГУОП);

Управление Государственной противопожарной службы;

Штаб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО ЧС);

Комитет по регулированию земельных отношений (Москомзем);

Структурная схема содержания СНиПов

Строительные нормы и правила содержат основные организа­ционно-методические требования, направленные на обеспечение необходимого уровня качества проектной и строительной про­дукции, общие требования к инженерным изысканиям для про­ектирования и строительным конструкциям строительства, си­стемам инженерного оборудования: надежность зданий и соору­жений и их систем в расчетных условиях эксплуатации, прочность и устойчивость конструкций; устойчивость и безопасность людей при землетрясениях, обвалах, оползнях, при пожарах; соблюде­ние эксплуатационных характеристик и параметров зданий и со­оружений различного назначения с учетом санитарных, экологи­ческих и других норм.