Глава 25 Уголовного Кодекса включает в себя понятие здоровье населения, что же это значит и каким образом данные преступления влияют на него?

«Здоровье населения – это совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное физическое и психическое здоровье множества неперсонифицированных граждан в масштабах города, региона, области и т.д.»³.

Наркотики, психотропные вещества и их аналоги оказывают непоправимое негативное воздействие на здоровье человека, разрушая организм изнутри, приводя к заболеванию внутренних органов, а также воздействует на мозг человека, что расстраивает его психическое состояние, делая человека неуравновешенным. Большинство наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов вызывают зависимость, которую можно разделить на физическую и психологическую.

Физическая зависимость причиняет ужасные боли, из-за которых человек не может выполнять повседневные обязанности и вообще жить полноценно. Психологическая зависимость вызывает потребность в наркотических средствах, психотропных веществах и их аналогах, не проявляясь никак внешне, но человек не может не думать о них, что опять же приводит к тому, что он не может быть полноценной личностью в окружающем его обществе. Становится ясным, что ради новой дозы наркоман будет предпринимать ряд мер, и однажды он преступить закон, чтобы достать денег. Таким образом, наркоторговцы знают, что покупатели вернутся снова. С виду кажется идеальным бизнесом, но если бы он был легальным, современное общество состояло бы из людей больных физически и психологически.

Наркомания, подобна эпидемии вирусных заболеваний, передается от человека к человеку, из компании к компании, из города в город. Особенно легко подвергаются данной «болезни» молодежные движения, на которые приходится 2/3 потребителей наркотиков, в которых заключается будущее страны, то есть данная зараза уничтожает благополучное развитие государства, ставить под угрозу его полноценное функционирование, делает целый слой населения зависимыми и нездоровыми людьми, сопутствует преступности и развитию патологических заболеваний целого поколения. Так как наркомания сопровождается целым рядом неблагоприятных последствий, как касающихся состояния физического и психологического здоровья самого субъекта, так и социальных, например совершения корыстных преступлений наркоманами с целью достать деньги на покупку наркотиков или преступления связанные с добычей самих наркотиков. Поэтому вполне закономерно, что уголовный закон оценивает преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, относя большинство из них категориям тяжких и особо тяжких.

2. Предмет преступления

Предметом преступления, предусмотренного ст. 228 и 228¹, являются наркотические средства или психотропные вещества их аналоги и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации.

Согласно норме:

«Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки:

список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список I), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 14 настоящего Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список II);

список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список III);

список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список IV).

Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации»⁴.