
- •2.Методические рекомендации по работе с электронными документами в архивах организаций
- •Реферат
- •Введение
- •1 Общие положения
- •1.1 Термины и определения
- •2 Экспертиза ценности электронных документов
- •2.1 Нормативно-методические основы экспертизы ценности электронных документов
- •2.2 Организация проведения экспертизы ценности электронных документов
- •2.3 Порядок проведения экспертизы ценности электронных документов
- •2.4 Порядок оформления результатов экспертизы ценности электронных документов.
- •3 Комплектование архива
- •3.1 Комплектование архива электронными документами.
- •3.2 Источники комплектования.
- •3.3 Состав электронных документов, подлежащих передаче в архив.
- •3.4 Включение электронных документов в номенклатуру организации.
- •3.5 Порядок подготовки электронных документов к передаче в архив электронной документации организации.
- •3.6 Миграция электронных документов.
- •3.7. Запись документов на электронные носители.
- •3.8 Требования к оформлению носителей с электронными документами, передаваемых в архив.
- •3.9 Составление и оформление сдаточной описи электронных документов, подготовленной в структурном подразделении.
- •3.9.4 Оформление удостоверяющего листа к сдаточной описи.
- •3.10 Составление и оформление сдаточной описи единиц хранения электронных документов временного (до 10 лет) хранения, подготовленной в структурном подразделении.
- •3.11 Передача электронных документов в архив организации.
- •4 Обеспечение сохранности документов архива
- •4.1 Система мер обеспечения сохранности электронных документов
- •4.1.2 Создание оптимальных условий хранения документов на электронных носителях.
- •4.2 Требования к помещениям и хранилищам
- •4.3 Режимы хранения электронных документов
- •4.3.1 Световой режим.
- •4.3.2 Температурно-влажностный режим.
- •4.3.3 Акклиматизация электронных носителей.
- •4.3.4 Санитарно-гигиенический режим.
- •4.3.5 Эксплуатационный режим.
- •4.3.6 Охранный режим.
- •4.4 Размещение электронных документов.
- •4.5 Средства хранения электронных носителей.
- •4.5.4 Топографирование.
- •4.6 Порядок выдачи электронных документов из архива
- •4.6.6 Транспортировка и перемещение документов.
- •4.7 Специальная физическая и техническая обработка электронных документов
- •4.7.1 Резервные и рабочие экземпляры электронных документов в архиве электронных документов организации
- •4.7.2 Экземпляры электронных документов в страховых и пользовательских форматах
- •4.8 Контроль наличия и состояния электронных документов
- •4.9 Защита электронных документов и программно-технических средств архива от воздействия вредоносных компьютерных программ
- •5 Организация документов в архиве электронной документации
- •5.1 Электронная документация в составе фонда организации
- •5.2 Определение принадлежности электронных документов к составу фонда организации
- •5.3 Организация электронных документов в пределах архивного фонда
- •6 Учет электронных документов в архиве электронной документации
- •6.1 Общие требования к учету электронных документов в архиве
- •6.2 Единицы учета электронных документов
- •6.3 Система учетных документов архива электронной документации
- •6.4 Порядок ведения основных учетных документов архива
- •6.4.2 Книга учета поступления документов на электронных носителях.
- •6.4.3 Книга учета единиц хранения электронных документов.
- •6.4.4 Список фондов архива электронных документов.
- •6.4.5 Лист учета электронных документов фонда.
- •6.4.6 Архивная опись единиц учета электронных документов.
- •6.4.6.1 Удостоверяющий лист к описи.
- •6.4.7 Реестр описей единиц учета электронных документов.
- •6.4.8 Книга учета экземпляров электронных документов в страховых и пользовательских форматах.
- •6.4.9 Карточка единицы хранения электронных документов.
- •6.4.10 Дело фонда.
- •6.4.11 Учет электронных документов временного (до 10 лет) хранения.
- •6.5 Ведение учетных баз данных в архиве организации.
- •7 Справочно-поисковые средства (научно-справочный аппарат) к документам архива электронной документации
- •7.1 Архивная опись единиц учета электронных документов
- •7.1.3 Состав и характеристика описательных статей архивной описи по видам единиц учета электронных документов.
- •7.1.6 Оформление справочного аппарата к архивной описи.
- •7.2 Историческая справка к фонду
- •7.3 Автоматизированный научно-справочный аппарат
- •8 Использование электронных документов
- •8.1 Порядок доступа к документам архива электронной документации и формы их использования
- •8.2 Информационное обеспечение пользователей архива электронной документации
- •8.2.1 Организация работы читального зала архива электронной документации.
- •8.2.2 Создание экземпляров архивных электронных документов по запросам физических и юридических лиц.
- •8.3 Исполнение запросов граждан и организаций социально-правового характера
- •8.3.1 Порядок исполнения запросов.
- •8.3.2 Оформление архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
- •9 Порядок передачи электронных документов на постоянное хранение в государственный архив
- •9.1 Временное хранение электронных документов Архивного фонда Российской Федерации
- •9.2 Порядок передачи электронных документов на постоянное хранение
- •Приложения
- •1. Форма номенклатуры дел организации
- •2. Форма Сдаточной описи единиц учета электронных документов, составленной в структурном подразделении
- •3. Пример составления Сдаточной описи единиц учета электронных документов, составленной в структурном подразделении
- •4. Форма Удостоверяющего листа к сдаточной описи файлов и папок, составленной в структурном подразделении
- •5. Пример составления Удостоверяющего листа к сдаточной описи файлов и папок, составленной в структурном подразделении
- •6. Сдаточная опись единиц хранения электронных документов временного (до 10 лет) хранения, подготовленная в структурном подразделении
- •7. Книга учета поступления и выбытия электронных документов
- •8. Книга учета единиц хранения электронных документов
- •9. Список фондов
- •10. Лист учета электронных документов фонда
- •11. Форма Архивной описи единиц учета электронных документов постоянного хранения
- •(Описание видов единиц учета в файловой структуре)
- •12. Пример заполнения Архивной описи единиц учета электронных документов постоянного хранения гуп «Микрон»
- •Приложение № 13
- •13. Форма Удостоверяющего листа к архивной описи единиц учета электронных документов постоянного хранения
- •14. Пример заполнения Удостоверяющего листа к архивной описи единиц учета электронных документов постоянного хранения гуп «Микрон»
- •15. Архивная опись единиц учета электронных документов временного (свыше 10 лет) хранения
- •(Описание видов единиц учета в файловой структуре)
- •16. Удостоверяющий лист к архивной описи единиц учета электронных документов временного (свыше 10 лет) хранения
- •17. Реестр описей единиц учета электронных документов
- •18. Книга учета экземпляров электронных документов в страховых и пользовательских форматах
- •19. Пример заполнения карточки единицы хранения электронных документов
- •Заверительная надпись:
- •Контроль физического и технического состояния
- •Ведомость записи электронных документов на электронный носитель
- •20. Книга учета поступления и выбытия электронных документов временного (до 10 лет) хранения
- •Паспорт архива электронных документов организации на 1 декабря 20_07__года
- •22. Акт о выделении к уничтожению единиц учета и единиц хранения электронных документов, не подлежащих хранению
- •Оборотная сторона Акта
- •23. Акт о неисправимых повреждениях единиц хранения электронных документов
- •24. Акт о неисправимых повреждениях единиц учета электронных документов
- •25. Акт о необнаружении электронных документов, пути розыска которых исчерпаны
- •26. Акт приема–передачи электронных документов из другой организации, от юридического или физического лица
- •27. Акт приема–передачи электронных документов на постоянное хранение в государственный архив
- •28. Пример оформления Акта создания рабочего (резервного) экземпляра электронного документа
- •29. Акт записи, копирования электронных документов на единицу хранения
- •30. Пример оформления Акта проведения миграции электронных документов
- •31. Акт о технических ошибках в учетных документах
- •32. Акт об обнаружении электронных документов, не относящихся к данному архиву, фонду, неучтенных и т.Д.
- •33. Пример оформления Акта выявления вредоносных компьютерных программ в электронных документах
- •34. Пример оформления Акта проверки физического и технического состояния электронных документов
- •1.1. Проверка электронного носителя
- •1.2. Проверка единиц учета на электронном носителе.
- •35. Карточка поврежденных единиц учета электронных документов карточка поврежденных единиц учета электронных документов
- •36. Лист проверки наличия и состояния электронных документов
- •37. Акт проверки наличия и состояния электронных документов
- •38. Карточка учета необнаруженных единиц хранения электронных документов
- •39. Карточка учета необнаруженных единиц учета электронных документов
- •40. Примерный перечень страховых компьютерных форматов
- •41. Заказ на выдачу документов на электронных носителях
- •42. Акт о выдаче документов на электронных носителях во временное пользование
- •43. Книга выдачи электронных документов из хранилища
- •Книга выдачи электронных документов из хранилища
- •Титульный лист книги выдачи документов на электронных носителях из хранилища
- •44. Лист использования единицы хранения электронных документов
- •Лист использования единицы хранения электронных документов
- •45. Журнал регистрации выданных экземпляров электронных документов
4.5.4 Топографирование.
Все помещения архива, а также стеллажи (ряды шкафов), шкафы (juke-box), сейфы, полки, ящики шкафов, коробки, боксы, в которых размещаются единицы хранения и учетные документы, нумеруются.
В каждом отдельном помещении стеллажи, шкафы, сейфы нумеруются слева направо от входа. Полки на стеллажах и в шкафах и ящики в шкафах нумеруются сверху вниз слева направо. Коробки и боксы на полках и в ящиках нумеруются слева на право по рядам в глубину.
В целях закрепления места хранения и поиска документов в хранилище составляются пофондовые и постеллажные топографические указатели. Топографические указатели составляются в карточной или листовой форме в необходимом количестве экземпляров. Допускается автоматизированное ведение топографических указателей.
Карточка пофондового топографического указателя составляется отдельно на каждый фонд; эти карточки располагаются в порядке номеров фондов. Карточка постеллажного топографического указателя составляется на каждый стеллаж; эти карточки располагаются по порядку номеров стеллажей в пределах отдельного помещения. При необходимости архивом может проводиться топографирование хранящихся электронных документов с учетом структурных подразделений организации.
Изменения в размещении документов своевременно отражаются во всех экземплярах топографических указателей, а также в плане (схеме) размещения фондов. При необходимости составляются новые топографические указатели. Устаревшие топографические указатели сохраняются до первой проверки наличия, производимой после упомянутых изменений.
4.6 Порядок выдачи электронных документов из архива
4.6.1 Единицы хранения с электронными документами выдаются из хранилища:
– для использования работниками организации;
– для использования гражданами в помещении архива для научных и иных исследований;
– во временное пользование правоохранительным органам, судам, прокуратурам;
– для проведения архивных работ с электронными документами (научно-технического описания, усовершенствования научно-справочного аппарата, выполнения тематических и правовых запросов, экспертизы ценности документов и т.п.);
– для проведения работ по созданию рабочих и резервных экземпляров электронных документов, экземпляров документов в страховых пользовательских форматах; создания экземпляров электронных документов по запросам организаций и частных лиц; другой специальной обработки электронных документов.
Не рекомендуется выдавать единицы хранения с электронными документами во временное пользование иным организациям. Для этих целей предусмотрено создание и выдача внешним организациям экземпляров электронных документов по их запросам (см. п. 8.2.2).
4.6.2 Единицы хранения электронных документов выдаются во временное пользование из хранилища на срок, не превышающий:
– одну неделю – работникам архива для служебных и производственных целей;
– один месяц – для использования работниками других структурных подразделений организации;
– один месяц – для использования гражданами в помещении архива.
Срок выдачи электронных документов для создания экземпляров документов в страховых и пользовательских форматах, их специальной обработки определяется планами работы архива и договорами на проведение соответствующих работ сторонними организациями.
Правоохранительным органам, судам, прокуратурам единицы хранения с рабочими экземплярами электронных документов выдаются до прекращения дела или вынесения судебного решения.
Продление установленных сроков выдачи электронных документов во временное пользование, в том числе правоохранительным органам, судам, прокуратурам допускается в особых случаях с разрешения руководителя организации по письменному подтверждению пользователя о сохранности электронных документов.
4.6.3 Выдача единиц хранения из хранилища оформляется следующими документами:
– заказами (требованиями) на выдачу электронных документов работникам организации или гражданам (приложение 41);
–актами о выдаче электронных документов во временное пользование правоохранительным органам, судам и прокуратурам (приложение 42);
– заказами на проведение работ по созданию рабочих и резервных экземпляров электронных документов, экземпляров документов в страховых пользовательских форматах.
Выдача электронных документов из хранилищ регистрируется в книгах выдачи электронных документов (приложение 43), которые ведутся раздельно по каждому хранилищу и виду выдачи:
– в рабочие помещения архива;
– работникам других структурных подразделений организации;
– гражданам в помещение архива;
– во временное пользование правоохранительным органам, судам, прокуратурам.
Выдача электронных документов во временное пользование правоохранительным органам, судам, прокуратурам оформляется актом, который составляется в двух экземплярах, один из которых остается в архиве организации, а другой выдается получателю. Подписи в актах скрепляются печатями. После возвращения единиц хранения в двух экземплярах акта делается соответствующая отметка: один экземпляр остается в организации-получателе, другой хранится в деле фонда архива организации.
Заказ на проведение работ по созданию рабочих и резервных экземпляров электронных документов, экземпляров документов в страховых пользовательских форматах оформляется по форме акта о выдачи во временное пользование другой организации.
Выдача экземпляров электронных документов в страховых и пользовательских форматах оформляется заказами на выдачу электронных документов или актами о выдаче электронных документов во временное пользование и регистрируется в книгах выдачи электронных документов из хранилища на общих основаниях.
Исполненные заказы (требования) исследователей (граждан) хранятся в личных делах исследователей, все прочие – до истечения сроков их хранения. Заказы (требования) целесообразно хранить до проведения проверки наличия и технического состояния электронных документов.
4.6.4 Электронные документы, находящиеся в плохом физическом или техническом состоянии, не имеющие полного комплекта рабочих и резервных экземпляров, не прошедшие научного описания и технического оформления, для использования не выдаются.
Единицы хранения, выдаваемые из хранилища, должны иметь учетный номер и другие поисковые данные, а также лист использования единицы хранения электронных документов (приложение 44).
Перед выдачей единиц хранения из хранилища проверяется соответствие данных из заказа (требования) на выдачу (номера фондов, единиц хранения, номеров и названий описей, номеров единиц учета) со сведениями из описи. Сверка учетного номера единицы хранения, номеров и названий описей предполагает проверку правильности оформления вкладыша в футляре единицы хранения. При наличии ошибок вкладыш переоформляется.
На место выдаваемых из хранилища единиц хранения с электронными документами подкладывается карта-заместитель единицы хранения электронного документа, в которой указывается:
– номер фонда;
– номер единицы хранения;
– номера описей единиц учета электронных документов;
– топографический шифр единиц хранения;
– кому и куда выдана единица хранения;
– дата выдачи;
– дата возврата;
– подпись работника, выдавшего единицу хранения с указанием должности.
После возвращения единицы хранения в хранилище карта-заместитель изымается.
4.6.5 При возвращении единиц хранения электронных документов в хранилище в присутствии лица, возвращающего документы, должно быть проверено физическое состояние электронного носителя и с помощью специализированного программного обеспечения – техническое состояние электронных документов. В книгах выдачи электронных документов делается отметка о возвращении документов в присутствии возвративших их лиц.
Если выявлены повреждения возвращаемых единиц хранения и записанных на них электронных документов, составляется акт в двух экземплярах, который подписывается работником хранилища и лицом, возвращающим документы. Одни экземпляр акта предоставляется лицу, возвращающему документы, или руководителю организации, использовавшей электронные документы, второй – остается в архиве электронных документов организации.