1.3 Основные требования Правил пожарной безопас­ности в Российской Федерации ппб 01-03**

Основным нормативным документом, регламентирующим по­рядок реализации положений федерального закона «О пожарной безопасности», являются Правила пожарной безопасности в Рос­сийской Федерации ППБ 01-93** в действующей редакции (да­лее - ППБ 01-93).

ППБ 01-93 содержат основные требования пожарной безопасности по главам:

-Общие требования.

-Населенные пункты.

-Здания для проживания людей,

-Здания и помещения для ЭВМ, вычислительные центры.

-Научные учреждения и учебные заведения.

-Детские дошкольные учреждения.

-Культурно-просветительные и зрелищные учреждения.

-Объекты торговли.

-Лечебные учреждения и стационары

-Промышленные предприятия (энергетика, полиграфиче­ская промышленность и др.).

. Объекты сельскохозяйственного производства.

. Объекты транспорта (автомобильный, железнодорожный, метрополитен).

-Транспортирование взрывопожароопасных и пожароопас­ных веществ и материалов.

-Объекты хранения (склады ЛВЖ, ГЖ, пожароопасных жидкостей, хранение газов, склады угля, торфа и др.).

-Строительные, монтажные и реставрационные работы, строительные площадки.

-Пожароопасные работы.

Автозаправочные комплексы и станции.

-Общие требования пожарной безопасности в культовых сооружениях при их эксплуатации.

Общие требования

ППБ-01-93** устанавливают требования пожарной безопасности на территории Российской Федерации, являющиеся обязательны­ми для исполнения всеми органами государственной власти, орга­нами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее-предприятия) их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане), а также их объединениями.

Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности,

в том числе ППБ-01-93** влечет уголовную, административную, дис­циплинарную или иную ответственность в соответствии с дейст­вующим законодательством Российской Федерации. При обеспечении пожарной безопасности наряду с ППБ- 01-93**, следует также руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, отраслевыми и региональными правилами по­жарной безопасности и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требо­вания пожарной безопасности. Отраслевые и региональные правила пожарной безопасности, а также другие утвержденные в установленном порядке

нормативные документы в области пожарной безопасности, не должны снижать требований ППБ-01-03**.

На каждом объекте должна быть обеспечена безопасность людей при пожаре, а также разработаны инструкции о мерах по­жарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожа­роопасного участка (мастерской, цеха и т.п.).

Все работники учреждений должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обуче­ние по предупреждению и тушению возможных пожаров в поряд­ке, установленном руководителем.

Ответственных за пожарную безопасность отдельных терри­торий, зданий, сооружений, помещений, цехов, участков, техноло­гического оборудования и процессов, инженерного оборудования, электросетей и т.п. определяет руководитель предприятия.

Для привлечения работников учреждений к работе по преду­преждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные дру­жины.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопас­ности, в том числе изложенных в Правилах, в соответствии с дей­ствующим законодательством несут:

собственники имущества;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоря­жаться имуществом, в том числе руководители, должностные лица учреждений;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции;

ответственные квартиросъемщики или арендаторы в кварти­рах (комнатах), домах государственного, муниципального и ве­домственного жилищного фонда, если иное не предусмотрено со­ответствующим договором;

иные граждане.

Невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, нормативных документов в этой области должност­ными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий в пределах их компетенции являет­ся нарушением требований пожарной безопасности, в том числе Правил ППБ-01-03**.

Собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица предприятий; лица, в установленном, порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности обязаны:

обеспечивать своевременное выполнение требований пожар­ной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору и иных уполномоченных лиц;

создавать и содержать на основании утвержденных в установ­ленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объек­тов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны в соответствии с утвержденными нормами;

обеспечивать непрерывное несение службы в созданных под­разделениях пожарной охраны, использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

В соответствии с федеральным законом «О пожарной безопас­ности» должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Фе­ дерации и органов местного самоуправления в пределах их компе­ тенции обязаны обеспечивать:

реализацию мер пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и соответствующих территориях;

создание и содержание в соответствии с установленными нор­мами органов управления и подразделений пожарной охраны, фи­нансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

оказание необходимой помощи пожарной охране при выпол­нении возложенных на нее задач;

создание условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров;

организацию проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

реализацию мероприятий, связанных с социальным и эконо­мическим стимулированием, обеспечения пожарной безопасности, в том числе реализацию установленных в соответствии с федеральным законом «О пожарной безопасности» налоговых льгот;

прием в муниципальную собственность имущества пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его со­держания, использование указанного имущества по его прямому назначению;

необходимые условия для успешной деятельности доброволь­ных пожарных и объединений пожарной охраны.

Вмешательство должностных лиц органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений в непосредственную деятельность органов управления и подразделений пожарной охраны, установленную в соответствии с федеральным законом «О пожарной безопасности», не допускается.

Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вы­вешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъекто­выми инструкциями о мерах пожарной безопасности.

В каждом учреждении приказом (инструкцией) должен

быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

определены и оборудованы места для курения;

определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хране­ния промасленной спецодежды;

определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия поме­щений после окончания работы; действия работников при обнару­жении пожара;

определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

В зданиях и сооружениях учреждений при едино-временном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуа­ции людей в случае пожара, а также предусмотрена система (уста­новка) оповещения людей о пожаре.

Руководитель объекта с массовым пребыванием людей (50 че-ловек_и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяю­щую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействован­ных для эвакуации работников.

Работники, учреждений, а также граждане, обязаны:

соблюдать на объектах и в быту требования пожарной безопасности стандартов; норм и правил, утвержденных в уста­новленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противо­пожарный режим;

выполнять меры предосторожности при пользовании газовы­ми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материа­лами и оборудованием.

Граждане обязаны предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность государ­ственным инспекторам по пожарному надзору проводить обследо­вания и проверки принадлежащих им помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

Лица, которым поручено проведение мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т.п.), обязаны перед их началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности их в про­тивопожарном отношении.

Руководители учреждений, в которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодейст­вующие ядовитые вещества, обязаны сообщать подразделениям пожарной охраны о них данные, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих объектах