- •1.Организация как система.
- •2. Социальная организация, хозяйственные организации
- •Социальные
- •3. Организация и управление
- •Японская и американская модели управления
- •4. Теория организации и ее место в системе научных знаний
- •Закон синергии
- •6. Закон информированности-упорядоченности
- •7. Закон самосохранения
- •8. Закон единства анализа /синтеза/
- •9. Закон развития
- •10. Законы композиции и пропорциональности
- •11. Специфические законы социальной организации
- •12. Принципы статической организации
- •13. Принципы динамической организации
- •Принципы рационализации
- •15. Проектирование организационных систем
- •11.8, Матричные структуры
- •16. Развитие организаторской и организационно-управленческой мысли
- •17. Организационная культура
- •Элементы культуры и климата организации
- •Субъекты организаторской деятельности
3. Организация и управление
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
-
СОСТАВ, СТРУКТУРА И ОСОБЕННОСТИ
Большой интерес в организации представляет система управления организации, ее изучение и совершенствование.
Место системы управления в организационной системе представлено на рис. 5.
Рис. 5. Управление организацией в социальной системе.
Японская и американская модели управления
Российская школа управления испытывает влияние американской и японской управленческих школ. В США половина работающих занята на малых предприятиях, которые дают половину всей продукции и еще больше – новых идей и инновационных изделий. В Японии 9/10 трудоспособного населения также занято в малом бизнесе, и на его долю приходится 70% всех продаж.
Но не надо думать, что малые предприятия, это панацея от всех болезней в том числе на Западе. Малые предприятия, имея безусловные преимущества могут существовать за счет правильно выбранной стратегии. Сравнительные основные принципы управления США и Японии представлены в табл. 1.
Таблица 1.
Основные принципы управления (два подхода).
Характеристики системы управления
|
Принципы управления |
|
США |
Япония |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
Ориентация на цели, приносящие прибыль в краткосрочном периоде |
Ориентация на долговременные цели, упор на рост и получение прибыли в долгосрочной перспективе |
1.2. общая политика |
Создание новых товаров и технологий |
Высокая доля расходов на исследование и разработки. Создание новых технологий, постоянная ориентация на модернизацию оборудования. Повышенное внимание к качеству продукции |
2. структура управления |
|
|
2.1.производственная структура (организация производства) |
Основная цель: обеспечение синхронизации производства Стратегия: стабильность выпуска продукции крупными партиями во избежание необходимости пересматривать ритм производства. |
Основная цель: гибкость производства. Стратегия: гибкость – готовность к частым пересмотрам ритма в целях приспособления производства к изменениям спроса. |
|
Постоянное закрепление рабочих за определенными операциями. |
Подвижность рабочей силы: переброска рабочих в узкие места и на участки с избыточной загрузкой |
|
Использование резервного задела в случаях непредвиденной поломки оборудования |
Интенсивное профилактическое обслуживание оборудования во избежания поломок |
|
Потребность в сложных расчетах с использованием ЭВМ для оценки и выбора вариантов. |
Потребность в талантливых людях, способных найти пути достижения гибкого производства и ликвидации узких мест |
|
Проектируется специалистами. |
Проектируется под руководством мастеров |
|
Проектируется с расчетом на постоянный темп выпуска; проблема качества решается вне поточной линии; |
Возможно замедление темпов выпуска для обеспечения необходимого качества и ускорения при стабильном качестве |
|
Линейные или образные линии; |
- образные линии; |
1 |
2 |
3 |
|
Покупка «суперстанков» и стремление обеспечить их полную загрузку |
Покупка (или изготовление) небольших станков, увеличение их числа по мере необходимости |
|
Применяются на трудоемкой сборке готовой продукции |
Применяются также в промежуточной сборке и изготовлении деталей |
2.2. Организационная структура |
Строго формализованная структура управления |
Гибкий неформальный подход к построению структуры управления. Гибкая (индивидуальная для организации) структура |
2.3. Разграничение функций и работ |
Четкое разделение функций, специализированная деятельность. Работник выполняет четко определенную работу. От работника ждут исполнения возложенных обязанностей в рамках профессии. |
Нечеткое разделение функций. Неспециализированная деятельность. Работник выполняет любую работу, связанную с основной. Содержание работы может меняться. От работника ждут активного участия в помощи другим и активного участия в улучшении работ. |
3.Системы работ |
|
|
3.1. Методы управления и сферы деятельности |
Четкая формализованная система контроля. Индивидуальный контроль руководства. Ориентация управления на отдельную личность. Ориентация управляющих на достижение индивидуальных результатов, индивидуальная ответственность |
Общие неформальные процедуры контроля, основанные на системе совместных ценностей. Групповые формы контроля. Ориентация управляющих на достижение гармонии в группе и групповые достижения. Коллективная ответственность. |
3.2. Принятие решений |
Индивидуальный процесс принятия решения. Профессиональная ответственность за принятое решение. |
Решения согласовываются на основе консенсуса. Коллективная ответственность за принятие решение. |
4. Корпоративная культура |
Корпоративная культура недостаточно развита |
Имеется развитая корпоративная культура. Имеются и действуют четко выраженные совместные ценности. Имеется и поддерживается система совместных ценностей. |
4.1. Отношение персонала к организации |
Отождествление с организацией не развито |
Отождествление персонала с организацией и ее целей. Сильное чувство лояльности. Выраженное стремление к лояльности и к сплоченности. |
4.2. Отношения между персоналом |
Коммуникации развиты недостаточно |
«Все в одной лодке». Обстановка доверительности. Поощрение работы в группе. Развитая система связи, коммуникации и взаимодействия. Развитые неформальные связи. Обстановка гласности. |
1 |
2 |
3 |
4.3. Участие работников в делах организации |
Участие работников в делах организации не развито |
Развитое чувство работников в делах организации. Развитое участие персонала в совершенствовании производства, улучшении качества, усовершенствовании управления, внедрении нововведений, изобретений, рационализаторских предложений. Развитая система подачи предложений по улучшению работы. Поощряется выражение различных мнений. Привлечение работников к участию в управлении. |
5. Персонал |
|
|
5.1. Состав работников |
Наемный персонал – лишь один из факторов производства |
Персонал – главное богатство организации |
5.1.1. Отношение к персоналу |
Человеческие ресурсы можно купить за пределами организации. Использованию «человеческого фактора» придается второстепенное значение |
Повышенное внимание к человеку, «человеческому фактору». Уважение к личности. Ровное отношение к персоналу, единый статус для всех работников. отсутствие привилегий. Не слишком большая разница между оплатой труда работников и руководителей. |
5.1.2. Формирование персонала |
Открытая организация, прямые контракты по найму, свобода увольнений |
Закрытая организация. Пожизненный (долгосрочный) найм для всех сотрудников. Подразумеваемые контракты. Тщательный «отсев» (отбор)при приеме с учетом потребностей, квалификационных требований на определенные должности. Приглашение («заимствование») специалистов. Высшая квалификация. гарантия занятости. |
5.1.3. Оценка и продвижение |
Оценка и продвижение, основанное на индивидуальных результатах, учете деловых качеств. Развитие специализированной карьеры, принадлежность к определенным группам и классам. Деловая карьера обуславливается личными результатами.
|
Частое продвижение и повышение заработной платы, основанное на старшинстве с стаже. Развитие неспециализированной карьеры. Повышение разнообразия работ. Неформальная оценка (аттестация руководителе и собеседование). Продвижение по службе по стажу и старшинству. Холлистический подход к оценке работников. |
5.1.4. Оплата труда |
Тесная связь размера оплаты с индивидуальными результатами и производительностью |
Определение размера оплаты в зависимости от ряда факторов: стаж работы, показатели работы группы. |
1 |
2 |
3 |
5.1.5. Отношение руководителей и подчиненных |
Формальные отношения с подчиненными |
Неформальные отношения с подчиненными |
5.1.6. Отношения к руководителям |
Ориентация при отборе руководителей на профессиональные навыки и инициативу. Отбор управляющих и «со стороны» |
Ориентация при отборе руководителей на способность осуществлять координацию и контроль, широту взглядов, умение работы с людьми. Отбор управляющих преимущественно внутри организации. Специалист широкого профиля (ротация по горизонтали). Отсутствие большой разницы в оплате по сравнению с рабочими (высокооплачиваемыми). Особое отношение к руководителям не поддерживается. Неспециализированная профессиональная подготовка руководителей универсального типа. |
5.2. Обучение персонала |
Наемный персонал можно купить на стороне. Малые вложения в обучение. Обучение конкретным навыкам. |
Упор на обучение в организации. Крупные вложения в обучение. Продолжительное, непрерывное обучение, подготовка и переподготовка, особенно управленческого персонала. Особое внимание планированию карьеры. Гарантия повышения. Упор на обучение новым профессиям. Большое значение имеет наставничество (шефство). Важное значение имеют знания конкретной организации. |
5.3. Мотивация деятельности |
Индивидуальные рабочие планы. |
Групповые рабочие планы. |
5.3.1. Планирование работы, заработная плата, премирование |
Оплата по конечным результатам. Премирование за конечные результаты. |
Гибкая система оплаты. Премирование за достижение нововведений. Развернутая система дополнительных выплат, включая бонусы. |
5.3.2. Социальное обеспечение, обеспечение комфортных условий |
Социальное обеспечение развито слабо. |
Развитая система социального обеспечения и бытового обслуживания работников. Развитая система комфортных условий, охраны труда и техники безопасности. |
5.3.3. Моральное стимулирование |
Признание заслуг развито слабо. |
Развитая система морального стимулирования и признания заслуг. Развитая система обогащения труда. |