- •Содержание
- •1Теоретические основы местного самоуправления в рф…….…………..5
- •2 Исследование проблем развития местного самоуправления
- •Введение
- •Теоретические основы местного самоуправления в рф
- •Нормативно-правовые основы деятельности муниципалитетов и их роль в системе органов власти
- •Типы муниципальных образований в рф и предметы их ведения
- •1.3 Структура органов местного самоуправления в рф
- •2 Исследование проблем развития местного самоуправления в мо «город пикалёво» бокситогорского района ленинградской области
- •2. 1 Общая характеристика мо «Город Пикалёво»
- •Структура органов местного самоуправления мо «Город Пикалёво»
- •2.3 Структура и порядок формирования Администрации мо «Город Пикалёво»
- •Полномочия отделов Аминистрации муниципального образования:
- •2.4 Кадровое обеспечения Администрации мо «Город Пикалёво»
- •2.5 Основные направления работы сектора кадров Администрации мо «Город Пикалёво»
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •Федеральный Закон рф от 2 марта 2007 г. N 25-фз «о муниципальной службе в Российской Федерации».
- •Областной закон Ленинградской области от 11.03.2008 n 14-оз "о правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области".
- •1 Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» (Закон о мсу) от 06.10.2003 n 131-фз
- •2 Ковешников е. М. «Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия» -м.: Издательство норма, 2005. — 272 с.
- •3 Ковешников е. М. «Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия» -м.: Издательство норма, 2005. — 272 с.
2 Исследование проблем развития местного самоуправления в мо «город пикалёво» бокситогорского района ленинградской области
2. 1 Общая характеристика мо «Город Пикалёво»
Муниципальное образование «Город Пикалёво» Бокситогорского района Ленинградской области в соответствии с законом Ленинградской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бокситогорский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» от 26 октября 2004 года №78-оз имеет статус городского поселения в составе Бокситогорского муниципального района.
Город Пикалёво преобразован из одноимённого рабочего посёлка 9 декабря 1954 года.
Органы местного самоуправления муниципального образования устанавливают порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня города Пикалёво. 9
Численность населения на 1 января 2010 года — 21 613 человек.
С сентября 1927 года по январь 1932 года Пикалёво было административным центром Пикалёвского района.
В 1930 году в окрестностях станции Пикалёво были разведаны залежи цементных известняков и глин. В 1935 году на этом месте было начато строительство цементного завода (с 2005 года «Пикалёвский цементный завод» холдинга «Евроцемент груп») и рабочего посёлка, которое завершилось летом 1941 года.
С 1947 года это посёлок городского типа. В 1954 году Пикалёво получило статус города районного подчинения, а в июле1992 года — статус города областного подчинения.
В 1996 году вышел из состава Бокситогорского района, стал отдельным муниципальным образованием. С 2006 года — снова включён в Бокситогорский район.
Социально-экономический кризис 2008-2009 годов
С осени 2008 года в Пикалёво сложилась сложная социально-экономическая ситуация, которая была вызвана остановкой производства на трёх крупнейших предприятиях города — «Пикалёвский глинозёмный завод» (принадлежит компании «Базэл-Цемент», относящейся к группе Олега Дерипаски Базовый элемент), «Пикалёвский цемент» (принадлежит компании «Евроцемент груп») и «Метахим», которые связаны единой технологической цепью.
С 1 августа 2008 года «Пикалёвский глинозёмный завод» прекратил поставку нефелинового шлама на «Пикалёвский цемент», так как «Базэл-Цемент» запланировал перепрофилировать часть завода и производить цемент самостоятельно. В связи с этим с 1 октября «Пикалёвский цемент» прекратил производство, а в ноябре объявил о планах по сокращению 650 сотрудников из тысячи работавших там ранее. Осложнилась ситуация на заводе «Метахим»: из-за прекращения поставок карбонатного раствора сокращено производство соды и поташа.
8 ноября в Пикалёво прошёл митинг против остановки производств на городских предприятиях, который собрал около 4 тысяч человек. Однако сокращения сотрудников были продолжены.
В феврале 2009 года было остановлено производство на «Пикалёвском глинозёмном заводе», было объявлено о сокращении 504 сотрудников. 14 февраля в Пикалёво вновь состоялся митинг протеста.
18 февраля остановилось производство на заводе «Метахим», было объявлено о сокращении всех 267 сотрудников с1 марта. Чуть позже было объявлено о предстоящих увольнениях 515 сотрудников «Пикалёвского глинозёмного завода» и 180 сотрудников «Пикалёвского цемента»
15 мая во всем городе были отключены горячая вода и отопление. Местная ТЭЦ отключила город от их поставок из-за долгов одного из градообразующих предприятий — ЗАО «БазэлЦемент — Пикалёво»
21 мая, городу Пикалёво было выделено 20 млн рублей в качестве дотации из бюджета Ленинградской области. В этот же день была создана постоянно действующая рабочая группа областного правительства, в задачи которой входит решение актуальных вопросов города Пикалёво, а также контроль над деятельностью местной администрации по эффективному расходованию получаемых средств. Было озвучено, что жителям Пикалёво будет выделена материальная помощь, предоставлены дополнительные гарантии, а также возможности для получения образования.
Утром 2 июня 250—300 жителей Пикалёво перекрыли федеральную трассу Новая Ладога — Вологда в знак протеста против тяжёлой социально-экономической ситуации, приурочив свою акцию к визиту Председателя Правительства России Владимира Путина в Санкт-Петербург.
4 июня в Пикалёво прибыли премьер-министр РФ Владимир Путин. В ходе совещания «БазэлЦемент» и «Фосагро» подписали договор о возобновлении поставок сырья (нефелинового концентрата) на предприятие «БазэлЦемент—Пикалёво»
6 июня утром в Пикалёво дали горячую воду, отключённую в начале мая.
Я хочу сказать, несмотря на то, что ситуация немного налажена, но на заводах имеется полно печей, которые нужно не ремонтировать, чем занимается руководство, а полностью менять. Предприятия ежемесячно ставят планы, которые нереальны в своём осуществлении. Так же мне кажется, что проблемы моногородов должны решать руководители предприятий, а не верхушка власти. Таких моногородов в Ленингадской области полным-полно, а здесь мы увидели на одном примере, как В. Путин можно сказать разрешил все проблемы.
Экономика:
В городе расположены следующие промышленные предприятия:
-
Пикалёвский глинозёмный завод, принадлежащий компании «БазЭл Цемент»
-
ЗАО «Пикалевская сода» — производство соды и поташа
-
ЗАО «Пикалёвский цемент» (входит в «Евроцемент груп»)
-
ООО «Пенобетон-Пикалёво»
-
ЗАО «Пикалёвские колбасы»
-
ОАО «Ленстройдеталь ЛО Пикалёвское производство»
-
ООО «Каньон» — переработка древесины
-
МУП «Пикалёвская горэлектросеть»
-
Пикалёвский участок газоснабжения филиала Тихвинмежрайгаз
-
ООО «Пирамида» — лесозаготовка, деревопереработка
-
ООО «ЮСА» — производство металлопластиковых изделий
-
ЗАО «Пикалёвская ПМК-22» - производство земляных работ