Тема 7. Место государства в политической системе

Политическая система

Государство:

Понятие

Государство — это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории.

признаки

-территория

-население

-суверенитет

-налоги и сборы

-символика

Политическая система

Понятие

Организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом.

Признаки

-определяется классовой структурой, социальным строем, формой правления;

-структурна, т.е. включает части или подсистемы разной сложности, их элементы и отношения между ними;

-структуру политической системы составляют организации, объединения, имеющие прямое или косвенное отношение к осуществлению политики, к политической деятельности.

Общество

Понятие

1) в широком понимании слова, это совокупность всех видов взаимодействия и форм объединения людей, которые сложились исторически; 2) в узком понимании — исторически конкретный тип социальной системы, определённая форма социальных отношений. 3) группа лиц, объединенных общими морально-этическими нормами (устоями) 4) объединение людей, в результате которого, т.к. это единение, всё всестороннее возможное пространство общества становится общественной, т.е. общей для этих людей и их потомков, собственностью, всё остальные формы считаются не завершившими объединение,т.е. не сформировавшими до конца общество.

Признаки

• оно не является частью более крупной системы;

• браки заключаются между представителями данного объединения;

• оно пополняется преимущественно за счёт детей тех людей, которые уже являются его признанными представителями;

• объединение имеет территорию, которую считает своей собственной;

• у общества есть собственное название и собственная история;

• оно обладает собственной системой управления;

• объединение существует дольше средней продолжительности жизни отдельного индивида;

• его объединяет общая система ценностей (обычаев, традиций, норм, законов, правил), которую называют культурой.

Негосударственные структуры, входящие в политическую систему

Понятие

это общественные объединения и организации, относительно самостоятельные и независимые от государства, имеющие целью реализовать свободное самовыражение личности, ее интересы (научные, профессиональные и т.п.)

признаки

- создаются на основе свободного волеизъявления людей для защиты их общих интересов и решения каких-то общих задач;

-классифицируются на политические и неполитические

Название

понятие

признаки

Партия

Особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления.

Большинство партий имеют программу: выразитель идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения.

· Наличие постоянной организации на общенациональном и местных уровнях;

· Сознательная постановка целей, которые должны быть реализованы после прихода к власти;

· Стремление приобрести поддержку со стороны народа.

Политическое движение

Включает различные объединения граждан, ассоциации, союзы и т.п., которые не входят в государственные и партийные структуры, но являются субъектами политической жизни, сочетая в разной степени функции сотрудничества, оппонирования и критики, оппозиции по отношению к государственным институтам и политическим партиям.

-отсутствие жесткой организационной структуры (часто можно наблюдать использование движением уже имеющихся структур);

- подвижность участников (отсутствие фиксируемого членства); - руководство по признаку лидерства (отсутствие четкой организации мешает бюрократизации аппарата).

Профсоюзы

Добровольное общественное объединение людей, связанных общими интересами по роду их деятельности, на производстве, в сфере обслуживания, культуре и т. д

Объединения создаются с целью представительства и защиты прав работников в трудовых отношениях, а также социально-экономических интересов членов организации, с возможностью более широкого представительства наемных работников.

Религиозные организации

Добровольное объединение граждан, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры.

-вероисповедание;

-совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

-обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Общественное объединение

Добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения

-носит не принудительный характер

Общественная

организация

Основанное на членстве общественное объединение, созданное для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан

-высшим руководящим органом является съезд, конференция или общее собрание;

-постоянно действующим органом является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду или конференции.

Каково место госу- дарства в политичес кой систем е?

Государство занимает в политической системе центральное положение, оно устанавливает правила политической борьбы, направляет ее на конструктивное решение классовых и общесоциальных задач, обеспечивает порядок в обществе и целостность всей политической системы.

Особое место государства в политической системе общества связано с теми функциями которые оно реализует в процессе управления обществом, а также с характерными признаками государственной организации.

Каково место общес тва в политической системе?

Именно общество создает государство, а, следовательно, и политическую систему. В обществе существуют разные социальные силы. Одни силы заставляют государство эти обязанности выполнять, а другие наоборот, препятствовать их выполнению.

Государство - влияние на общество

Общество- ВЛИЯНИЕ НА ГОСУДАРСТВО

Государство проявляет заботу об обществе либо напротив, паразитирует или сокрушает общественный механизм.

влияет как?

делает что?

делает что?

структурирует что? и

как?

структурирует что? и

как?

формирует что?

формирует что?

взаимодействует КАК?

взаимодействует КАК?

Общество, что делает для государства?

Государство, что делает для общества?

Название

Внутреннее содержание ( что это такое?)

Субъекты политики

Индивиды, социальные группы, слои, организации, массы, общество участвующие в процессе реализации государственной власти.

Представители

их интересов

Разнообразные объединения, организации, в частности государство, наконец, люди (личности)

Отношения и состояние

субъектов политики

Взаимосвязи, политическое сознание (политическая идеология и политическая психология) субъектов политики.

Политические нормы

Политические нормы используются субъектами политики в борьбе за власть и при ее осуществлении, а поддерживаются угрозой применения средств и санкций политического насилия.

функция

содержание

Программная

Выработка идеологии, ее пропаганда в обществе, сплочение вокруг нее сторонников, формирование программ практических действий по ее претворению в жизнь

Идеологическая

Проявляется в разработке партийной идеологии и партийной пропаганды. Разработка теоретических концепций, партийных программ, резолюций, лозунгов часто осуществляется «мозговыми трестами», специальными идеологическими учреждениями. Принципиальное значение имеет способность партии к идеологическому обновлению, к адоптированною идеологии к изменяющимся социальным, политическим, идейным условиям.

Властно-конкурентная

То есть деятельность, направленная на продвижение кандидатов на выборные должности в органы представительной и исполнительной власти посредством их выдвижения и поддержки на выборах. В рамках избирательного процесса она реализуется посредством выдвижения и поддержки кандидатов на выборах, организации их предвыборной деятельности и предвыборной агитации, обеспечения общественного контроля за правильностью подсчета голосов избирателей;

Властно-практическая

Осуществление связи между обществом и идеями, формирование социальных групп и классов, организация взаимодействия общества и государства, обеспечение представительства групп интересов;

Властно кадровая

Подбор, фильтрации и выдвижения кадров для партии, для формирования политической элиты, подготовки к политической деятельности, обогащения политического опыта. Сюда же следует отнести отбор кандидатов и обеспечение условий деятельности депутатов

Понятие

«Власть»

Возможность и способность осуществлять свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей даже вопреки сопротивлению. Суть власти не зависит от её основы. Способность и возможность достигать своих целей может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и мести, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях и т. д

Признаки

1) Всякая власть социальна. Она складывается,

проявляется в отношениях между людьми, т. е. в обществе (социуме). Власть и

нужна для того, чтобы организовать общество.

2) Власть имеет волевой характер. Всякая власть - это

проявление человеческой воли. Власть представляет собой взаимодействие воли

властвующих и воли подвластных. Воля - это сторона сознания человека,

активная, деятельная, выражающаяся в стремлении изменить окружающую среду,

изменить отношения человека.

3) Всякая власть обладает определенными средствами для

осуществления. Власть должна иметь опору, в противном случае воля властвующих

не может быть реализована.

4) Власть в обществе бывает различной. Ее можно рассматривать в зависимости от

областей, в которых она проявляется. По этому основанию можно выделить такие

разновидности власти, как экономическая власть, идейная власть, семейная

власть, политическая власть.

Функции

( 6 функций)

1)Целеполагания - определяет основные цели развития общества и осуществляет выбор альтернатив общественного развития;

2)Интегративная - обеспечивает интеграцию общества, сохранение порядка и целостности;

3)Регулятивная - регулирует возникающие в обществе социальные конфликты, осуществляет деятельность, направленную на их разрешение;

4)Дистрибутивная - осуществляет обязательное для всех распределение наиболее дефицитных ценностей и благ, т. е. определяет порядок доступа к наиболее важным в обществе ресурсам

5) Культурная- создание условий для удовлетворения культурных запросов людей.

6) Контролирующая (обеспечение правопорядка)

Организация власти

в первобытном общест- ве. (характерные черты)

Социальная организация кроманьонцев характеризовалась семейной общиной (малой локальной группой, кланом), которой руководили ее члены – наиболее авторитетные и опытные добытчики пищи, знатоки обычаев и обрядов. В основе семейной общины лежали родственные отношения, объединявшие, как правило, несколько поколений: родителей, молодых мужчин и женщин, детей. Характерным был и их относительно кочевой образ жизни на определенной территории.

Семейные общины могли объединяться, но только на родственной основе, в более крупные образования для защиты от нападений, для организации военных походов, коллективных охот. Поскольку в основе социальной организации первобытного общества лежали родственные отношения, постольку эту организацию определяют как родовой строй.

В этом обществе существовала строго фиксированная система половозрастного разделения труда, распределения пищи, брачно-семейных отношений. Последние варьировались в зависимости от соотношения мужчин и женщин, их возраста, сложившихся форм брака – от моногамных до гаремных форм семей.

Разумеется, такая организация знала и властные институты: власть предводителя, совета старейшин. Причем существовала выборность, сменяемость вождей, предводителей, совета старейшин. Форма власти в первобытном обществе называется, в отличие от власти в государственно организованном обществе, потестарной (от лат. «potestas» – власть, мощь).

Государственная (политическая) власть,

в классовом обществе

Деспотическая

Демократическая

Общие черты го- сударства и общества: