- •Автор разработки доц. К.П.Н. Алябьева т.К.
- •Структура учебно-методического пособия по «Основы теории государства и права» - «Рабочая тетрадь»
- •1 Раздел «Основы теории государства»
- •Рекомендации по выполнению работ по умк
- •Примерные задания по курсу «Правоведение»
- •Раздел «Основы теории государства ».
- •Тема 1. Методология курса «Теории государства и права».
- •Общая характеристика теории государства и права.
- •Тема 2. Теории происхождения государства.
- •Тема 3: Общая характеристика государства.
- •Тема 4. Формы государства.
- •Тема 5 . Демократия.
- •1.Представительная демократия: понятие, принципы.
- •2.Прямая демократия.
- •Тема 6. Типология государства.
- •Тема 7. Место государства в политической системе
- •Тема 8. Функции государства.
- •Тема 9 . Механизм государства.
- •Тема 10. Правовое государство и гражданское общество.
- •Содержание
Тема 3: Общая характеристика государства.
Вопросы:
-
Дать 6 понятий государства из разных пособий.
-
Признаки государства: территория, суверенитет, публичная власть, правотворчество, налоги и сборы, атрибуты.
-
Сущность государства: многообразие подходов. Соотношение общече-ловеческого и классового в сущности государства.
Таблица 7: Шесть понятий государства.
Необходимо выписать из разных источников 6 понятий государства, указать, кто автор понятия, время возникновения государства или время жизни автора, пособие из которого взято понятие (автор пособия, название, год издания и страница на которой находится понятие).
-
Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. -М. 2010.
Пособие, учебник, автор, разработавший понятие (указать) |
Содержание понятия «Государство» |
|
1 |
Малько А.В. «Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях», Стр.15, 2010 г.
|
«Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественно осуществлению конкретно классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории». |
2 |
Марченко М.Н. «Обществознание», Стр. 246. 2-е издание, 2010 г.
|
«Государство - как явление, как особая организация, охватывающая собой всё общество, организующая и защищающая его выражает интересы общества. Главное назначение государства – организация политической власти, управление обществом и его защита». |
3 |
Александрова И.Ю., Князев В.Н. «Обществознание. Интенсивный курс».стр. 136, 2002 год. Перераб. 2010 г. |
«Государство – это способ целевого объединения людей, заинтересованных в обеспечении мира и порядка на территории проживания». |
4 |
Гришин Л.Е. «Философия и общество», стр. 20, 2007 г.
|
«Государство – есть особая, достаточно устойчивая политическая единица, предоставляющая отделенную от населения организацию власти и администрирования и, претендующая на верховное право управлять определенной территорией и населением вне зависимости от согласия последнего». |
5 |
Ленин В.И. Полное собрание сочинений. 5-е издание, т.39, стр. 75 |
« Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы». |
6 |
Ред. Лазарева В.В. «Общая теория права и государства». Мск, 1994г., стр.23 |
« Государство – это особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения выражающая волю класса или всего народа». |
7 |
Выделить наиболее значимые характеристики
. |
Государство- это особая организация, обладающая специальном аппаратом управления, являющаяся объединителем общества и осуществляющая различные интересы на определенной территории.
|
Таблица 8. Признаки государства.
Признаки государства |
Внутреннее содержание каждого признака. Необходимо ответить на вопрос: «Что это такое?» |
Организация политической власти в обществе
|
«Состоит в том, что 1)эта власть не сливается с обществом, а представляет собой особую систему органов ( в том числе правоохранительные и армия), осуществляющих социальное управлению; 2) она внешне и официально представляет собой всё общество; 3)ее цель – обеспечить поддержание цивилизованного порядка, а отсюда нормальной жизнедеятельности людей».
|
Верховенство власти
|
«Выражено в том, что определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий порядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов».
|
Территория
|
«Определенная часть земной поверхности, находящаяся под суверенитетом данного государства. Отделяется от территорий других государств государственной границей». |
Суверенитет
|
«Выражает верховенство государственной власти по отношению ко всем иным организациям и лицам в стране и независимость ее в сфере взаимоотношений данного государства с другими государствами ». |
Налоги и сборы
|
- Это взимаемые государством с населения материальные средства, необходимые для содержания государственного аппарата. |
Виды налогов и сборов (перечислите существующие на сегодняшний день в РФ): - федеральные налоги - региональные налоги -местные налоги |
|
Публичная власть
Элементы публичной власти:
Аппарат управления и подавления
|
- это власть, выделенная из общества и не совпадающая с населением страны, являющаяся одним из признаков, отличающих государство от общественного строя.
-аппарат управления и подавления, -материальная основа -опора на писанное формализованное право -прикреплена принудительной системой государства
- это аппарат управления - органы законодательной и исправительной власти, с помощью которых осуществляется управление.
|
Правотворчество
|
- это деятельность государства по руководству обществом, осуществляемая в форме издания нормативных актов, выражающих государственную волю правящего класса в виде общеобязательных правил правовых норм.
Правотворческие органы: 1) суд 2)законодательные органы 3)органы самоуправления 4)указ президента
|
Легализованное принуждение (насилие)
|
-состоит в том, что только государство ( его органы) вправе применять принуждение (насилие) ко всем гражданам, иностранцам и лицам без гражданства на территории государства. |
легальность
|
-признание какой-либо организации, процедуры, общественного отношения, существующим на законных основаниях.
|
Легитимность
|
-это признание, объяснение и оправдание социального порядка, действия действующего лица или события. |
\
Таблица 9. Виды суверенитета.
Суверенитет – это верховенство и независмость государственной власти, проявляющаяся в соответствующих формах во внутренней и внешенеполтической деятельности государства.
Виды суверенитета |
Раскрой внутреннее содержание понятия. |
Внутренний суверенитет
|
-это верховенство государственной власти внутри страны, её независимость от всякой иной власти внутри страны |
Внешний суверенитет
|
-это независимость государственной власти от всякой иной власти за пределами страны. |
Полный суверенитет
|
- это суверенитет, состоящий из пяти компонентов(суверенитетов): -Признание международным сообществом территории страны и.т.д - Дипломатический суверенитет - Экономический суверенитет - Культурный суверенитет -Военный суверенитет |
Ограниченный суверенитет
|
-это частичное полновластие народа, то есть неполное обладание средствами для участия в управлении государством
|
Суверенитет народа
|
-это полновластие народа, то есть обладание народом социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства.
|
Суверенитет нации
|
-это полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая способность политически самоопределяться вплоть до отделения и образования самостоятельного государства |
Таблица 10. Сущность государства
СУщность Государства- это совокупность наиболее важных,устойчивых,глубинных связей,закономерностей, присущих государству.
Название сущности |
Краткое раскрытие содержания |
ОБЩЕПРИНЯТАЯ |
Ответить на вопрос: «Что такое сущность?» Раскрыть понятие «сущность» - общетеоретическая категория. Сущность – это внутреннее содержание, свойство кого или чего-нибудь, познаваемые в явлениях.
Общепринятая (общетеоретическая) сущность «государства». Сущность государства заключается в том, что оно (государство) должно осуществлять общие социальные функции, действовать в интересах всего общества, являться орудием подавления господства какого-либо класса или социальной группы, но и представителей общества, а также аппаратом объединения, способом интеграции. |
Классовая сущность- |
-это сущность государства, определяемая как выражение интересов или воли экономически господствующего класса или навязывания воли этого класса всему обществу. Сущность составляют господство экономической элиты и организованное насилие в отношении других классов. |
Общесоциальная сущность
|
-это способность объединить всё общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса. |
Религиозная сущность
|
-государство можно определить как организацию политической власти, содействующую преимущественному осуществлению интересов определенной религии.
|
Культурная сущность
|
-это сущность государства, при которой культурное явление выступает, как решение всесторонних проблем и направлено на удовлетворение запросов людей. |
Политическая сущность |
-сущность государства, при которой осуществляется обеспечение политической стабильности, выработка политического курса и прочее.
|
Таблица 11.
Сравнительная характеристика государства общества:
|
Государство |
Общество. Этапы развития общественных структур. |
|
Какая структура возникает первой?
|
Возникает вторым
|
Возникает первым |
|
Почему? «общество» возникает первым? |
Жизнь общества на ранних этапах развития основывалась на началах естественного самоуправления, соответствовавшее уровню развития самого человека.
|
||
Понятие |
Государство — это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории.
|
Общество – это исторически развивающаяся совокупность отношений между людьми, складывающаяся в процессе их жизнедеятельности. |
|
Признаки (только перечис- лить в столбик
|
Признаки государства: 1)территория 2)публичная власть 3)суверенитет 4)налоги и сборы 5)население
|
Признаки общества: 1)территория 2)собственная система управления 3)общая система ценностей 4)взаимодействие и сотрудничество 5)наличие организационной власти. |
|
Структура: перечислить составные элементы
|
Структура государства: Разделение на три ветви власти: 1)исполнительная власть 2)законодательная власть 3)судебная власть Территория, население
|
Структура общества: -касты -классы -роды -племена -профессиональные союзы -партии |
|
Общие черты государства и общества
|
Государство, как и общество имеет следующие признаки: -территория -структура -иерархия элементов -наличие элементов -наличие определённых органов управления |
||
Различие государства и общества |
Различие состоит в том, что государство в отличии от общества имеет территорию, которая отделена от других границей. Структура общества носит динамичный характер, т.е. она не постоянна, в отличии от государства, в котором структурные и прочие связи сохраняются намного дольше.
|
Таблица 12.
Первые государства Земли и их характеристика (государственно-политический анализ).
Первые известные истории государства возникли от 6 до 2 тысяч лет назад.-
(перечислите регионы и древнейшие государства )……………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………..
Государство (дать понятие) – это……………………………………….. ……………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………
Государственность (дать понятие) – это …………………………… ……………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………….
В чем отличие понятий «государство» и «государственность» -……………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………….
Литература необходимая для выполнения заданий по данной таблице:
-
Хропанюк В.Н. Теория государства и права. –М., 20010.
-
Мачин И.Ф. История политических и правовых учений.- М., 2009.
-
Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений. – М., 2009.
-
Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. -М. 2010.
-
Любой учебник «Истрия Древнего мира».
-
Андреев Ю. В.,. Вигасин А. А, Дандамаев М. А., Кошеленко Г. А., Крюков М. В., Маринович Л. П., Маяк И. Л. и др. Общее редактирование и разработка основных концептуальных положений учебников произведена заведующим кафедрой истории Древнего мира исторического факультета МГУ В. И. Кузищиным:
Истории Древнего Востока;
История Древней Греции;
История Древнего Рима.
7. Воробьев К.А. Политология.-М.2003,2009., Гл. 9
Учебники дают систематическое изложение социально-экономической, военно-политической и культурно-религиозной истории стран Древнего Востока и античного мира с рубежа IV—III тыс. до н. э. по V—VI вв. н. э.
-
Интернет ресурсы.
Задание:
Регионы |
Характерные черты государственности и государства (кратко) в отдельно взятом регионе: Ответить на вопросы по каждому региону в отдельности ( каждый регион на отдельном листе). Государство – какое? (рабовладельческое, феодальное, демократическое, аристократическое) – докажите. Какое государство по форме правления? (республика, монархия, деспотия и т.д.), докажите раскрыв признаки. Какое государство по форме политического режима? – демократическая республика, аристократическая республика, деспотия, олигархия, тимократия? Почему таковой является? Какова структура механизма государства? Какие есть органы государственной власти? (перечислите существующие органы управления, их названия и функции, выделите исполнительные органы власти, законодательные, судебные). Какие присутствуют классы, страты и их статус в государстве? Кто и почему относится к категории граждан государства? Какими правами обладают граждане, свободные лица иностранного происхождения? ГРАЖДАНИН – ЭТО (современное понятие)…………….. ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… …………………………………………………………………
Гражданина _ понятие, сформированное в каждом из указанных регионов …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… ……………………………………………………………………
Лицо иностранного происхождения (современное понятие) -………………………………………………………………….. ………………………………………………………………….. ………………………………………………………………….
|
Древнег-реческие полисы (пример ный план разбора региона) на примере древнегреческих полисов: Афины и Спарта . Разбираются по отдельности ): 1. Афины 2. Спарта
|
Полис – это………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………….. Рабовладельческая республика: Рабовладельческая -……………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………….. Пример……………………………………………………………………………… Демократическая -…………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………….. Пример -……………………………………………………………………………. Аристократическая……………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………….. Пример-…………………………………………………………………………….. Формы государства в Древней Греции (дать определение): Монархия-это………………………………………………………………………. Деспотия -это………………………………………………………………………. Олигархия-это…………………………………………………………………….. Охлократия-это …………………………………………………………………… Тимократия-это…………………………………………………………………… Республика -это…………………………………………………………………….
Государство для древних греков означало- что?............................................... ………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………. Органы государственной власти в Афинах и Спарте ( перечисли и укажи функции)- В Афинах…………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………….
В Спарте ……………….………………………………………………………… .………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………
Кто является гражданином? ……………………………………………………. . ………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………. Его полномочия?
Как участвует в управлении государством?
Кто участвует в управлении государством?
Какие реформы повлияли на возникновение государства: В Афинах: Реформы Клисфена (в чем суть?) ………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………........................ Реформы Солона. В чем суть реформ?.................................................. ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Реформы Тизея. В чем суть реформ? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Социальная структура: Классы (понятие) – это …………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Социальные группы (страты) – это ………………………………… ……………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………. Классы, их правовой статус…………………………………………… ……………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………….
Сословия их правовой статус-……………………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………
|
Древний Рим
|
Каждый следующий регион рассматривается аналогично Древней Греции. Структура римской республики, государсвенные служащие, социальные группы и их статус (аскрыть понятия): консулы, проконсул, магистрат, преторы, цензоры, квесторы, эдилы, сенат, народное собрание, нобили, патриции, плебеи, трибуны, центурионы, Значение смешанной формы правления, трибы, куриатные собрания |
Древний Египет
|
|
Древний КИТАЙ |
|
Шумер и Аккад.
|
|
Ассирия и Вавилон |
|
Государства Древней Месопотамии (Междуречье Тигра и Ефрата)
|
|
Майя, Ацтеки, Инки
|
|
Государства долин Ганга и Инда( Древняя Индия) |
|
Древний Китай
|
|
Таблица 13.
Основные формы возникновения государства
Четыре основные формы возникновения государства: афинская, римская, древнегерманская и древневосточная по работе Ф.Энгельса. «Происхождение семьи, частной собственности и государства».
Для того, чтобы выполнить задание по данной таблице, необходимо посмотреть предисловие к работе Ф.Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства», сам у работу и пособие Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах для подготовки к экзамену. – М.2009.
Необходимо ответь на вопрос:
«Государство возникает в результате причины «взрыва» старого общества, покоящегося на родовых объединениях, так как происходит столкновение новообразовавшихся общественных классов и впоследствии заступает новое организованное общество
«Что повлияло (ускорило) на процесс возникновения государства?»
Название формы (типа) |
Что повлияло на процесс возникновения государства? |
Афинская форма государства |
Государство возникает из классовых противоположностей, которые развиваются внутри родового строя. Развилось государство, отчасти преобразуя органы родового строя, отчасти вытесняя их путем внедрения новых органов и, в итоге, полностью заменив их настоящими органами государственной власти; как место подлинного «вооруженного народа», защищавшего себя собственными силами в своих родах, фратриях и племенах, заняла вооруженная «публичная власть», подчиненная этим государственным органам, также могла быть применена и против народа.
|
Римская форма государства |
Процесс образования государства в Риме был таким же, как и в Афинах. Разложение родоплеменного строя тем же путем, что и в Греции. Так же, как и в Греции, экономически сильная группа постепенно захватила власть, создавая нужные и выгодные ей органы. Но в Риме эти процессы решительно вмешались третья группа населения – плебеи. Представители чужих племен, свободные, и никак не связанные с римским народом, они обладали торговым и промышленным богатством. Экономическое могущество плебеев увеличилось. Длительная борьба против патрицев – родовой римской аристократии, развернувшаяся в связи с укреплением частной собственности и углублением имущественной дифференциации, была наложена на процесс образования классов в римском обществе, и стимулировала разложение родоплеменного строя, а также явилась, своего рода, катализатором хода образования государства.
|
Древнегерманская форма государства
|
Образование государства связано с завоеванием гурманскими племенами обширных чужих территорий – западной части Римской империи. Завоевание франками значительных территорий римской империи, с одной стороны, со всей очевидностью показало неспособность родоплеменного строя обеспечить властное давление на них, а это привело к образованию государства раннефеодального типа. Но с другой стороны, это завоевание разрушило рабовладельческие порядки и ускорило переход к феодализму на земле, некогда могущественной римской империи.
|
Древневосточный регион
|
Данный путь возникновения государства связан с потребностью проведения в данных обществах масштабных социальных работ, также были созданы условия для возникновения государственности; появилась материальная возможность содержать ничего не производящей, но необходимый для успешного развития общества аппарат управления. Земледелие требовало огромных по объему работ – устроительства каналов, дамб, водоподъемников и других ирригационных сооружений, поддержания их в рабочем состоянии, расширения ирригационной сети т.п. Все это являлось фактором, послужившим объединению общин под единым началом и централизованного управления, поскольку объем общественных работ существенно превышал возможности отдельных родоплеменных образований.
|
Причины возникновения любого государства, независимо от региона:
|
Сложилось исторически, что все предпосылки образования государства делятся на две категории: 1)Социальные предпосылки -Табу на инцест (запрет браков между родственниками); -обострение социальных противоречий, разобщенность населения. 2)Материальные предпосылки -зарождение и появление частной собственности; -разделение труда на три крупных категории- земледелие, скотоводство, торговля; -переход от собирательства к экономике производящей.
|
Литература:
1.Теории происхождения государства.//Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. – М, 2008.
4.Малько А.В. Вопросы и ответы по ТГП. Для студентов юридических вузов. – М.:Прогресс, 2010.
5.Хропанюк В.Н. Теория государства и права.- М., 2009, с. 36-37.
6.Политическая энциклопедия. Ред. Семигина Г.Ю.-М. 1999.
7.Халипов В.Ф. Энциклопедия власти.- М., 2001.