- •Введение
- •1. История развития горноспасательного дела (гд) в украине
- •2. Правовое регулирование аварийно-спасательного дела в украине
- •2.1. Законодательство Украины в области аварийно-спасательного дела
- •2.1.1 Основные законодательные акты
- •2.1.2. Основные положения законодательства
- •2.1.3. Права аварийно-спасательных служб
- •2.1.4. Надзор, контроль и отчетность о деятельности ас служб
- •2.1.5. Обязанности и права спасателей
- •2.1.3. Гарантии социальной защиты спасателей
- •2.1.7. Ответственность за нарушение законодательства
- •2.2. Нормативное обеспечение деятельности гсс
- •2.2.1. Государственные нормативные акты из охраны труда
- •2.2.2. Нормативные акты, регламентирующие деятельность гвгсс
- •2.3.2 Порядок введение в действие и отмена нормативных актов
- •3. Организация и управление аварийно - спасательной службы
- •3.1. Организация асс в Украине
- •3.1.1. Виды асс, порядок их создания и статус
- •3.1.2. Сфера деятельности асс
- •3.1.3. Структура асс в Украине
- •3.1.4. Права асс из Права спасателей
- •3.2. Координация деятельности управления асс
- •3.2.1. Координация деятельности асс
- •3.2.2. Органы гос. Управления их компетенция и полномочия
- •3.2.3. Основные функции и задачи асс
- •3.2.4. Комплектование и подготовка л/с асс
- •3.3. Организация и управление гвгсс
- •3.3.1. Задачи и функции гвгсс
- •3.3.2. Профессиональная подготовка л/с гвгсс без отрыва от службы
- •3.3.3. Организационные основы обеспечения круглосуточной готовности подразделений к выезду на аварии
- •3.3.4. Диспозиция выездов на аварии и планы взаимопомощи подразделений
- •3.3.5. Шахтные горноспасательные станции
- •3.4.4. Профессиональная подготовка членов вгк
- •3.4.5. Методика оценки оперативно-технической готовности формирований к выполнению гс работ
- •3.4.6. Квалификационная характеристика горноспасателя
- •4. Противоаварийная защита угольных предприятий
- •4.1. Аварийная опасность шахт
- •4.1.1. Основные виды аварий
- •4.1.2. Аварийность на шахтах Украины
- •4.1.3 Экономические и социальные последствия аварий
- •4.2. Прогнозирование аварийной опасности шахт
- •4.2.2 Прогноз опасности внезапных выбросов
- •4.2.3 Прогноз угрозы горных ударов
- •4.2.4. Прогноз газовости и местных скоплений метана
- •Прогноз взрывоопасности угольной пыли
- •4.2.7. Прогноз опасности затопления
- •4.2.8. Прогноз опасности химического заражения
- •4.2.4. Влияние условий разработки на аварийную опасность шахт
- •4.2.10. Паспортизация горных выработок шахт
- •4.3.2. Оценка аварийной опасности и противоаварийной готовности шахт
- •4.3.3. Выполнение работ неаварийного характера
- •4.3.5. Контроль состава рудничного газа
- •4.3.6. Контроль пылевзрывобезопасности горных выработок шахт.
- •4.3.8. Контроль радиационной обстановке на угольных шахтах
- •4.3.9. Организация и ведение огневых работ
- •4.3.10. Разгазирование изолированных выемочных участков и отдельных выработок.
- •4.4. План ликвидации аварий
- •4.4.1. Общие положения
- •4.4.4. Определение зон поражения горных выработок вследствие аварий
- •4.4.7. Анализ влияния несоответствия позиций плана фактическому положению в шахте
2.2. Нормативное обеспечение деятельности гсс
2.2.1. Государственные нормативные акты из охраны труда
2.2.2. Нормативные акты, регламентирующие деятельность гвгсс
Постановлением КМУ от 5.11.1992г №608 на ГВГСС возложены обязанности обслуживания всех угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий независимо от формы собственности.
К основным нормативно-правовым актам, регламентирующих деятельность ГВГСС относятся Законы Украины «О аварийно-спасательной службе», «Горный закон», «Об охране труда», «Положение об ГВГСС в угольной промышленности», «Устав ГВГСС по организации и ведению ГС работ», «Устав об дисциплине работников специальных (военизированных) АС служб», «Положение о прохождении службы в ГВГСС», Правила безопасности, которые действуют на обслуживаемых предприятиях и др.
Ряд нормативных документов регламентирует действия ГС подразделений при ликвидации различных аварий, содержит рекомендации об определении параметров пожаров, выбора средств их тушения и др. Это всевозможные пособия и руководства, например: «Пособие по тушению пожаров в тупиковых выработках», «Пособие по применению дегазации при ликвидации горения метана в шахтах», «Рекомендации по организации и ведению АС работ при проникновении отравляющих веществ в горные выработки».
Нормативными документами регламентируется профилактическая деятельность ГВГСС и ВГК: «Положение о производственно-профилактической деятельности ГВГСС на угольных предприятиях Украины», «Пособие по проведению депрессионных и газовых съемок на угольных шахтах», «Положение о вспомогательных горноспасательных подразделениях (ШГС, ВГК)».
Много вопросов связанных с деятельностью ГВГСС регламентируется правилами безопасности, которые действуют на предприятиях и инструкциях к ним. В угольных шахтах это: «Правила безопасности в угольных шахтах», «Инструкция по составлению ПЛА», «Инструкция по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли», «Инструкция по реверсированию вентиляционной струи и проверки действия реверсионных устройств вентиляционных установок», «Инструкция по измерению конструкции пыли в шахтах и учета пылевых нагрузок».
2.3.2 Порядок введение в действие и отмена нормативных актов
Разработка и принятие новых Законов является прерогативой ВР, а государственных межотраслевых и отраслевых актов-органов Госнадзора и управления. Разработка их осуществляется в соответствии с Постановлением КМУ «О порядке отработки, принятия, пересмотр и обмену гос. межотраслевых и отраслевых нормативных актов об ОТ» и разработанных соответственных Положениях.
Все нормативные акты не должны противоречить законодательству и действующих гос. актам. К их разработке привлекаются специалисты НИИГД, МакНИИ, Горной академии, подразделений ГВГСС и других организаций, к компетенции которых входят правовые вопросы, ПБ, представители органов Госнадзора.
Срок пересмотра нормативных актов ГВГСС не может превышать срока пересмотра гос. акта или тип. докум., на основе которого он составлен (≤10 лет).
Отмена нормативных актов осуществляется приказом организации, которая утвердила этот акт в отсутствие необходимости его или утверждения вместо него нового.