- •Введение
- •1. История развития горноспасательного дела (гд) в украине
- •2. Правовое регулирование аварийно-спасательного дела в украине
- •2.1. Законодательство Украины в области аварийно-спасательного дела
- •2.1.1 Основные законодательные акты
- •2.1.2. Основные положения законодательства
- •2.1.3. Права аварийно-спасательных служб
- •2.1.4. Надзор, контроль и отчетность о деятельности ас служб
- •2.1.5. Обязанности и права спасателей
- •2.1.3. Гарантии социальной защиты спасателей
- •2.1.7. Ответственность за нарушение законодательства
- •2.2. Нормативное обеспечение деятельности гсс
- •2.2.1. Государственные нормативные акты из охраны труда
- •2.2.2. Нормативные акты, регламентирующие деятельность гвгсс
- •2.3.2 Порядок введение в действие и отмена нормативных актов
- •3. Организация и управление аварийно - спасательной службы
- •3.1. Организация асс в Украине
- •3.1.1. Виды асс, порядок их создания и статус
- •3.1.2. Сфера деятельности асс
- •3.1.3. Структура асс в Украине
- •3.1.4. Права асс из Права спасателей
- •3.2. Координация деятельности управления асс
- •3.2.1. Координация деятельности асс
- •3.2.2. Органы гос. Управления их компетенция и полномочия
- •3.2.3. Основные функции и задачи асс
- •3.2.4. Комплектование и подготовка л/с асс
- •3.3. Организация и управление гвгсс
- •3.3.1. Задачи и функции гвгсс
- •3.3.2. Профессиональная подготовка л/с гвгсс без отрыва от службы
- •3.3.3. Организационные основы обеспечения круглосуточной готовности подразделений к выезду на аварии
- •3.3.4. Диспозиция выездов на аварии и планы взаимопомощи подразделений
- •3.3.5. Шахтные горноспасательные станции
- •3.4.4. Профессиональная подготовка членов вгк
- •3.4.5. Методика оценки оперативно-технической готовности формирований к выполнению гс работ
- •3.4.6. Квалификационная характеристика горноспасателя
- •4. Противоаварийная защита угольных предприятий
- •4.1. Аварийная опасность шахт
- •4.1.1. Основные виды аварий
- •4.1.2. Аварийность на шахтах Украины
- •4.1.3 Экономические и социальные последствия аварий
- •4.2. Прогнозирование аварийной опасности шахт
- •4.2.2 Прогноз опасности внезапных выбросов
- •4.2.3 Прогноз угрозы горных ударов
- •4.2.4. Прогноз газовости и местных скоплений метана
- •Прогноз взрывоопасности угольной пыли
- •4.2.7. Прогноз опасности затопления
- •4.2.8. Прогноз опасности химического заражения
- •4.2.4. Влияние условий разработки на аварийную опасность шахт
- •4.2.10. Паспортизация горных выработок шахт
- •4.3.2. Оценка аварийной опасности и противоаварийной готовности шахт
- •4.3.3. Выполнение работ неаварийного характера
- •4.3.5. Контроль состава рудничного газа
- •4.3.6. Контроль пылевзрывобезопасности горных выработок шахт.
- •4.3.8. Контроль радиационной обстановке на угольных шахтах
- •4.3.9. Организация и ведение огневых работ
- •4.3.10. Разгазирование изолированных выемочных участков и отдельных выработок.
- •4.4. План ликвидации аварий
- •4.4.1. Общие положения
- •4.4.4. Определение зон поражения горных выработок вследствие аварий
- •4.4.7. Анализ влияния несоответствия позиций плана фактическому положению в шахте
2.1.3. Права аварийно-спасательных служб
Государственные и коммунальные аварийно-спасательные службы в случае предотвращения возникновения и ликвидации ЧС имеют право:
- обследовать с целью профилактики возникновения ЧС объекты и территории;
- представлять работодателям, органам исполнительной власти и местного самоуправления предложения по улучшению противоаварийного состояния объектов и территорий и устранения выявленных нарушений;
- отменять ПЛА или их отдельные части в случае несоответствия фактического и заложенного в ПЛА состояния объекта или территории;
- использовать на договорных началах средства связи, транспорта и др. материально-технические ресурсы предприятий и организаций для спасения людей и выполнения срочных работ или доставка в район ЧС личного состава и техники;
- бесплатно и беспрепятственно получать от обслуживаемых субъектов информацию, необходимую для выполнения задания;
- доступ на объекты для выполнения задания;
- требовать от всех, кто находится в зоне ЧС выполнения предусмотренных правил безопасности;
- брать участие в работе комиссий по расследованию причин ЧС на обслуживаемых территориях или объектах;
- предоставлять на договорных началах дополнительные услуги, которые не мешают их основной деятельности и требуют применение навыков спасателей и специальной техники.
2.1.4. Надзор, контроль и отчетность о деятельности ас служб
С целью обеспечения требований законодательства установлен порядок надзора и контроля за деятельностью АС службы, их отчетность и учет ЧС.
Госнадзор за готовностью АСС осуществляет Госгорпромнадзор и специальная инспекция МЧС.
Контроль за деятельностью АСС осуществляет органы исполнительной власти, местного самоуправления, предприятия и организации, в том числе и общественные, которые образуют АСС.
Учет ЧС осуществляют предприятия, на которых они возникли и Госгорпромнадзор.
Учет аварий и ЧС вследствие стихийного бедствия на объектах непроизводственного характера и территориях осуществляют территориальные органы исполнительной власти.
Отчет о деятельности АСС подается в КМУ ежеквартально.
2.1.5. Обязанности и права спасателей
Обязанности личного состава проф. АСС определяются законодательными актами, уставами, положениями и инструкциями и являются неотъемлемой частью трудового договора (контракта). Законом «Об аварийно-спасательной службе» определены следующие их основные обязанности:
- быть в постоянной готовности к ЧС, спасению людей, совершенствовать свои профессиональные умения, поддерживать свое физическое и психологическое состояние;
- в пределах оправданного риска проводит АС работы, спасение людей;
- быть инициативным самоотверженным;
- выполнять требования уставов, положений, правил по вопросам АСС;
- содержать в необходимом состоянии средства индивидуальной и коллективной защиты и средства для ликвидации ЧС.
Другие обязанности спасателей определены уставами, инструкциями, положениями, среди которых следующие:
- спасатели не должны наносить вред имуществу или другим материальным ценностям юридических и физических лиц, окружающей среде, если это не обусловлено необходимых действий по спасению людей или предотвращению тяжелых последствий ЧС.
Членами ГСС запрещается:
- бастовать;
- отказываться от выезда на ликвидацию аварий и спасению людей.
Права спасателей определяют законодательными актами, уставами, положениями, должностными инструкциями и являются неотъемлемой частью трудового договора.
Согласно Закона «Об Аварийно спасательной службы» спасатели имеют право на:
- полную и достоверную информацию об объектах где проводятся АС работы необходимых для выполнения своих обязанностей;
- беспрепятственный допуск на территорию и объекты, которые пострадали в результате аварий;
- питание за счет предприятий, где ведется работы или местного органа исполнительной власти;
- экипировку и оснащение, необходимое для проведения АС работ;
- использование для спасения людей средств связи, транспорта и т.д. организаций, которые находятся в зоне АС работ;
- внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта для проезда к месту АС работ;
- повышение уровня своих знаний и практических умений в рабочее время;
- создание профсоюзов.