Б) происхождение и историческая эволюция партий:

Правда, партии не сразу отвоевали такие роль и функции. Партия – один из древнейших политических институтов, связывающих государство с обществом и возникших еще в античности. Сам термин “партия” (англ.party от лат.pars – часть, partire – делить), введенный в политический лексикон Макиавелли, первоначально обозначал легальные (в отличие от групп заговорщиков: фракций и клиентел) группировки граждан, возглавляемые патроном и соперничавшие в борьбе за власть или за влияние на нее, т.е. то, что мы сейчас бы назвали обычным патронажным политическим кланом как квазиинститутом примитивного политического строя.

В дальнейшей эволюции партий мы, вслед за М.Вебером, выделим три этапа (из которых первые два он называл предысторией партий):

1) Партии как аристократические группировки (к примеру, в Италии XII-XV вв. соперничали сторонники императоров и римских пап). Были и слабо оформленные плебейские, крестьянские движения. Обращает на себя внимание большая роль религиозных проблем в деятельности таких партий в средние века. Периоды же рождения христианства (I-IV вв.), его расколов (особенно, Реформация XVI в.) вообще характеризовались партийно-политической борьбой, ведомой преимущественно под религиозными знаменами (так, Английскую революцию XVII в. на Западе часто называют “пуританской”).

2) Партии как политические клубы XVII-XVIII вв. (например, клубы якобинцев, кордельеров времен Великой Французской революции или группы федералистов и антифедералистов в годы Американской революции).

3) Настоящая же их история начинается с конца XVIII – середины XIX вв., когда формируются современные массовые партии. Связано это со вступлением на арену политической борьбы третьего сословия, с буржуазными революциями, с появлением парламентов и парламентаризма, с предоставлением все большей части населения гражданства (в частности, избирательного права), становлением индустриального общества. Партии начинают осваивать весь набор средств воздействия на граждан: пропаганды, агитации и политпросвещения.

Первые партии в современном смысле возникли в Англии, т.к. эта страна была первым индустриальным обществом. Причем здесь партийная система с момента своего зарождения была поляризована между двумя основными партиями. Так, первые протопартии (предпартийные группы) появились в XVII в. после смерти Елизаветы, не имевшей прямых наследников. Тогда родились две “партии”: кавалеры (будущие тори), выступавшие за сохранение абсолютной монархии, и круглоголовые (ставшие в 1832 г. либералами), отстаивавшие идеи власти парламента, но приведшие к личной диктатуре Кромвеля, деспотической республике и казни короля в 1649 г. современный (собственно партийный) характер эти две протопартии приняли в ходе избирательной реформы 1832 г. и создания в округах по инициативе либералов обществ по регистрации избирателей. В XX в. либералов постепенно вытеснила многомиллионная лейбористская (от англ.labour – трудовой) партия, входящая в Социнтерн. Ныне типичный тори (консерватор) – состоятелен, хорошо образован, верит в сильное государство и традиционные ценности. Лейборист победнее, менее образован, требует от государства повышения налогов на богатых и помощи бедным ради принципа социальной справедливости и выступают за национализацию ряда отраслей экономики. Поэтому в финансовом отношении поддерживают консерваторов крупные корпорации, а лейбористов – профсоюзы, обязывающие своих членов состоять в партии.

В США партии формируются в 30-х гг. XIX в. Были периоды однопартийности, но вскоре сложился сохранившийся доныне бипартизм. Так, демократическая партия возникла в конце XVIII в., организационно оформилась в 1828 г. и доминировала до гражданской войны 1861-65 гг., в которой была разгромлена, но вновь возродилась. Она всегда стояла за большую самостоятельность штатов. В XX в. президентами были демократы Ф.Д.Рузвельт, Г.Трумэн, Дж.Кеннеди, Л.Джонсон, Дж.Картер, Б.Клинтон. За ее кандидата А.Гора, предлагавшего перенести налоговое бремя на богатых, в 2000 г. проголосовало большинство избирателей, но из-за специфики системы выборов президентом стал республиканец Буш-младший, основные налоги стремящийся собирать со среднего класса. Обычно демократов поддерживают профсоюзы, либеральная интеллигенция, средние американцы, расово-этнические (негры, евреи) и религиозные меньшинства. Республиканская партия основана в 1854 г. в борьбе против рабовладельцев и в 1860 г. ее кандидат А.Линкольн стал президентом, что подтолкнуло южные штаты к отделению и гражданской войне. После этого она, поправев, вплоть до 30-х гг. XX в. доминировала в США (в эти 70 лет было 11 президентов-республиканцев и лишь 2 демократа). С 50-х гг. XX в. республиканцы пережили возрождение: президентами стали Д.Эйзенхауэр, Р.Никсон, Дж.Форд, Р.Рейган, оба Дж.Буша, а при президенте-демократе Клинтоне они контролировали парламент. Их поддерживают предприниматели, военные, фермеры, консервативно ориентированные интеллектуалы.

Первые рабочие партии, небольшие по составу, возникли в мире в начале XIX века (чартисты в Англии, международный Союз справедливых – Союз коммунистов). В континентальной Европе основные современные партии либерального и консервативного толка образуются в период революций 1848 г. Во второй половине XIX века сложились массовые (социалистические и христианские, а с 20-30-х годов XX века – фашистские) партии. В конце XIX – начале XX вв. произошла дифференциация в среде партий рабочего класса на коммунистические и социал-демократические, а после II мировой войны на волне национально-освободительного движения начинается формирование политических партий в Азии и Африке.

В деспотической России первыми возникли социалистические партии (Польская соцпартия в 1892 г., РСДРП в 1898 г., партия социалистов-революционеров (эсеров) в 1902 г.), но до 1905 г. все партии были запрещены, видимо, потому в революцию 1905-07 гг. появилось ок.50 партий, а между Февралем и Октябрем 1917 г. их число удвоилось, причем 70% из 244 партий и движений допускали террор или насилие. Крупнейшими стали левые: РСДРП, трудовики, эсеры. Как и в современных РФ и РТ, правящие круги царской России (царизм, помещики) долго не создавали своей партии и в их поддержку выступали партии-клубы (Русское собрание, Союз русского народа с лозунгами “Православие, самодержавие и народность”). В революцию 1905-07 гг. сложились и буржуазные либеральные партии (октябристы, кадеты), не успевшие достаточно укрепиться в системе крайней поляризации. В 1917-90 гг. монопольно правила КПСС, уничтожавшая любой намек на оппозицию. Этапы становления партий и партийной системы в РФ мы рассмотрим в соответствующей Главе.