А) различия по их общественным целям:

Важнейшая из типологий субъектов политической инфраструктуры – градация по их главным общественным целям, функциям в срезе их притязаний на политическую власть позволяет нам разделить их на три группы:

1) “кратические” (от греч.cratos – власть) субъекты – как реальные партии и политические организации, так и квазипартийные объединения. Их главной целью, смыслом существования, основной функцией является борьба за власть, за ее завоевание и удержание;

2) “инфлюэнтные” (от англ.influent – оказывающий влияние) – функциональные субъекты политики, т.е. группы интересов и группы давления, чьей целью тоже является политика, но только как борьба не за собственную власть и даже не за участие во власти, а за влияние на уже существующую власть и то лишь ради проведения своих корпоративных интересов;

3) “партиципаторные” (от англ.participator – участник) – “несобственно политические организации”, главная цель и функция которых лежат вообще не в сфере политики, а в области экономики или духовной культуры, хотя у них имеются и некие политические задачи, из-за чего они спорадически или даже постоянно участвуют в политике, не претендуя на всю полноту власти.

Такая градация, в целом отражающая реальное различие между субъектами инфраструктуры по основе их генезиса, целям, функциям и степени политизации является тривиальным применением метода идеальной типизации, ибо в реальной жизни возможны определенные наложения и “перекрывание” границ разных категорий.

Близкими к такой градации являются более простая типология М.Дюверже, выделявшего специальные (занимающиеся лишь политикой) и частичные (имеющие и иные задачи) объединения, и часто встречавшееся в СССР деление общественных объединений на собственно политические (главная цель которых – приход к власти), несобственно политические (основные цели которых – в экономической, духовной сферах) и неполитические, не имеющие политических задач. Это подразделение вызвано тем, что в политическую организацию входят и в курсе политологии нам интересны не все общественные организации, а лишь так или иначе занимающиеся политикой, т.е. собственно и несобственно политические. Однако, на наш взгляд, эта типология, как и градация Дюверже, является слишком общей, затушевывающей особость политических целей и функций групп интересов и давления, отличающихся именно по основной цели и от собственно политических (специальных, по терминологии Дюверже), и от несобственно политических (частичных, по Дюверже) объединений. Кроме того, советский подход является сугубо институциональным и оставляет за пределами политической инфраструктуры все аморфные, организационно неоформленные субъекты политики, прежде всего аномические группы интересов. А это не позволяет в полном объеме анализировать реальную политическую инфраструктуру и заставляет нас выработать собственный, вышеназванный подход к типологии ее субъектов.

Разработанный нами подход дает возможность сравнить и политические функции разных субъектов политической инфраструктуры (См.Табл.2). Следует пояснить, что если функция политического лоббирования своих интересов может встречаться у любых кратосов, то функция социального представительства (отстаивания политических интересов больших социальных групп), как правило, не присуща квазипартийным объединениям, проводящим лишь свои корпоративные интересы (данной клики или этноклана).

Табл.2. Политические функции субъектов инфраструктуры

Наличие функций	Кратосы	Инфлюэнты	Партиципаторы
Единоличная власть	Есть.	Нет.	Нет.
Участие во власти	Есть.	Нет.	Есть.
Выдвижение кандидатов	Есть.	Нет.	Есть.
Законодательная инициатива	Есть.	Нет.	Есть.
Социальное представительство	Бывает.	Есть.	Есть.
Политический лоббизм	Бывает.	Главная	Встречается.

Партиципаторные и инфлюэнтные объединения необходимо отличать от неполитических, т.е. тех, которые не только не стремятся к участию в осуществлении власти, но и не имеют политической цели (оказания влияния на власть) и вышеперечисленных политических функций. Это клубы по интересам, спортивные общества, общества инвалидов и иные, правда, способные в ряде случаев приобретать политическую окраску (так, выборы от общественных организаций в СССР и регистрация “избирательных объединений” любой основы в РФ политизировали и их). Но, учитывая эпизодичность подобных явлений, неполитические институты не включаются в политическую систему и политическую инфраструктуру общества. В ее состав входят собственно и несобственно политические организации, которые поэтому и называются элементами политической инфраструктуры.