Тема 15. Законодательный процесс в рф: понятие, стадии

Понятие законодательного процесса, его стадии. Планирование законодательной деятельности. Планы законопроектных работ: виды,

порядок формирования. Координация законопроектных работ Прави- тельства Российской Федерации. Понятие законодательной инициативы. Субъекты законодательной инициативы, их особенности.

Органы законодательной власти, законодательные функции. Уча- стие органов исполнительной и судебной власти в законодательном процессе. Виды законодательных актов и особенности их принятия.

Разработка и внесение законопроектов. Обсуждение, рассмотре- ние и принятие законопроектов Государственной Думой. Участие субъ- ектов Российской Федерации в законодательной деятельности феде- рального центра. Особенности принятия федеральных конституционных законов, законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации. Рассмотрение и одобрение федеральных зако- нов Советом Федерации. Обязательное участие Совета Федерации в принятии законодательных актов. Согласительные процедуры и согла- сительные комиссии. Подписание и обнародование федеральных зако- нов. Право «вето» Президента РФ и порядок его преодоления. Порядок и источники официального опубликования федеральных законов. Всту- пление в силу федерального закона.

Законодательный процесс в субъектах РФ: стадии, субъекты зако- нодательной инициативы, порядок внесения, рассмотрения, принятия, подписания, опубликования и вступления в силу.

Тема 16. Правительство Российской Федерации

Конституционно-правовой статус Правительства Российской Фе- дерации. Правительство Российской Федерации - высший орган испол- нительной власти. Правительство Российской Федерации - коллегиаль- ный орган государственной власти. Правительство Российской Федера- ции возглавляет единую систему исполнительной власти в России.

Состав, структура и порядок формирования Правительства Рос- сийской Федерации. Конституционные основания функционирования Правительства.

Компетенция Правительства Российской Федерации. Порядок ор- ганизации и деятельности, его ответственность и подотчетность.

Отставка Правительства Российской Федерации, отставка Предсе- дателя Правительства, выражение недоверия Правительству.

Распределение полномочий между Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями. Президиум Правительства Российской Федерации. Ведение заседания Правительства Президентом РФ.

Акты, принимаемые Правительством Российской Федерации. Ор- ганы и организации при Правительстве: комитеты, советы и комиссии.

Территориальные органы Правительства Российской Федерации.

Аппарат Правительства Российской Федерации. Регламент дея- тельности Правительства Российской Федерации.

Использование зарубежного опыта в организации и деятельности правительственных структур Российской Федерации.

Тема 17. Система федеральных исполнительных и иных органов государственной власти в Российской Федерации

Конституционно-правовой статус федеральных органов исполни- тельной власти. Правовое регулирование системы федеральных органов исполнительной власти. Соотношение понятий «система» и «структура» федеральных органов исполнительной власти.

Система и виды федеральных органов исполнительной власти: общей компетенции, отраслевые, межотраслевые и специальные. Их статус, порядок образования и деятельность.

Структура федеральных органов исполнительной власти: мини- стерства, федеральные агентства, федеральные службы.

Анализ реформы системы федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации.

Структура и система федерального органа исполнительной власти. Положения о федеральных органах исполнительной власти. Непосред- ственное подчинение федеральных органов исполнительной власти Пре- зиденту РФ. Компетенция федеральных органов исполнительной власти.

Акты федеральных органов исполнительной власти: виды, поря- док принятия и вступления в силу.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: структура, статус, полномочия.

Иные государственные органы: виды, порядок организации и дея- тельности. Их функциональное значение.

Прокуратура Российской Федерации: понятие, структура, порядок формирования и деятельности, компетенция, место в системе органов государственной власти. Порядок назначения на должность и освобож- дения от должности прокуроров в Российской Федерации, их статус. Акты прокурорского реагирования.

Центральный банк Российской Федерации: порядок формирова- ния, статус, полномочия.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации: по- рядок формирования, статус, полномочия.

Уполномоченный по правам человека Российской Федерации: ста- тус, порядок формирования, организации и деятельности.

Счетная палата Российской Федерации: статус, порядок формиро- вания, организации и деятельности.