3.2.1 План приватизации на 2011-2013 годы в Беларуси

Соответствующее решение по плану приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности Республики Беларусь, и плану преобразования республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества на 2011-2013 годы принято постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2011 года № 348.

В плане приватизации объектов, находящихся в собственности Республики Беларусь, на 2011-2013 вошли 244 ОАО. Среди наиболее крупных — предприятия машиностроения, входящие в систему Министерства промышленности, — открытые акционерные общества «Барановичский завод станкопринадлежностей», «Борисовский инструментальный завод», «Брестмаш», «Витебский приборостроительный завод», «ВолМет» (Волковыск), «Техноприбор» (Могилев).

В 2011 году будут представлены к приватизации акции 17 ОАО Министерства энергетики. В их числе — открытые акционерные общества «Барановичигазстрой», «Белгазстрой» (Минск), «Белоозерский энергомеханический завод», «Белэнергоавтоматика» (Минск), «Гомельгазстрой».

В концерне «Белнефтехим» на продажу будут выставляться акции четырех предприятий. Это ОАО «Гродненский механический завод», «Медпласт» (Гомель), «Промжилстрой» (Могилев), «Речицкий текстиль».

Также в плане много предприятий Минстройархитектуры. Это ОАО «Барановичский комбинат железобетонных конструкций», «Гомельжелезобетон», «Забудова» (поселок Чисть, Молодечненский район).

В перечень вошли и автотранспортные предприятия Минтранса, предприятия концернов «Белгоспищепром», «Беллегпром», «Беллесбумпром», министерств связи и коммуникаций, образования, торговли, культуры.

План преобразования республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества на 2011-2013 годы включает 134 РУП. Сюда вошли дочерние предприятия «Белоруснефти», в частности республиканские дочерние унитарные предприятия по обеспечению нефтепродуктами «Белоруснефть-Могилевоблнефтепродукт», «Белоруснефть-Гомельоблнефтепродукт», «Белоруснефть-Гроднооблнефтепродукт». В этом перечне находятся республиканское унитарное предприятие «Производственное объединение «Белоруснефть» (Гомель), а также РУП «Светлогорское производственное объединение «Химволокно».

Намечено преобразование ряда ликеро-водочных предприятий концерна «Белгоспищепром». Это производственно-торговое республиканское унитарное предприятие «Минск Кристалл», РПУП «Брестский ликеро-водочный завод «Белалко», РПУП «Гродненский ликеро-водочный завод «Неманофф» и другие.

Среди предприятий Минтранса, планируемых к акционированию, — республиканские унитарные предприятия «Национальная авиакомпания «Белавиа», «Авиакомпания Гомельавиа», «Авиакомпания Гродно».

Вошли в план преобразования и крупные предприятия Министерства промышленности. Это РУП «Минский тракторный завод» и предприятия, входящие в ПО «МТЗ», РУП «Белорусский металлургический завод», РУП «Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения «Гомсельмаш», республиканское конструкторское унитарное предприятие «ГСКБ по зерноуборочной и кормоуборочной технике» (Гомель), РУП «Речицкий метизный завод».

Таким образом в последующие 2 года ожидается продажа крупных государственных мероприятий, в связи со сложностями возникшими в экономике Республики Беларусь. В том числе и с помощью этого инструмента восполняется дефицит бюджета возникший в последнее время.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение работы можно сказать, что  приватизация – это  переход государственной  собственности в частные руки (физиче­скими и юридическими лицами) и формирование на этой основе частной  или смешанной форм собственности в результате принятия правительством программы социально - экономических преобразований.

В развитых странах, с одной стороны, целью приватизации является уменьше­ние влияния государства на хозяйственные  процессы и создание свободного пространства для развития частной инициативы. С другой стороны, она - след­ствие исчерпанности эффектов национализации, которая периодически прово­дилась в этих странах. В развивающихся странах приватизация обусловлена тяжелой экономической ситуацией, что проявляется, прежде всего, в большом внешнем долге и в невозможности получения новых иностранных кредитов, без чего эти страны не могут нормально функционировать и развиваться.

Существует  несколько способов приватизации:

• первый способ - бесплатная передача государственного имущества (низ­кий жизненный уровень населения, незначительные денежные сбереже­ния, обесцененные инфляцией). Недостатками этого способа являлись:

- различная фондооснащенность отраслей и регионов природными ресур­сами, а это - различные начальные условия для трудовых коллективов;

- бесплатное получение имущества, которое не превращает работника в хозяина;

• второй способ - распродажа имущества (пополнение госбюджета, ликвида­ция бюджетного дефицита, укрепление денежной системы). Не­достатками этого способа является нехватка средств у населения, бес­платная передача части стоимости по чекам «Жилье» и «Имущество».

Способы приватизации - это выкуп арендованного  имущества арендным предприятием; продажа  акций, принадлежащих государству; продажа объектов государственной собственности на аукционе; продажа объектов государствен­ной собственности по конкурсу; безвозмездная передача части государственной собственности.

Объектами приватизации выступают государственные  предприятия, учреж­дения, организации, структурные единицы объединений и структурные подраз­деления предприятий; государственное имущество, сданное в аренду; государ­ственное имущество в виде оборудования, зданий, других материальных и не­материальных активов ликвидируемых (ликвидированных) предприятий; доли (паи, акции) государства и административно-территориальных образований в имуществе субъектов хозяйствования.

Субъектами  приватизации (покупателями государственной  собственности) могут быть: граждане Республики Беларусь; юридические лица Республики

Беларусь, деятельность которых основана на негосударственных формах собст­венности; иностранные инвесторы; лица без гражданства; юридические лица Республики Беларусь, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий.

Всю работу по приватизации государственной собственности возглавляет Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации и его территориальные органы. Оно непосредственно осуществляет приватиза­цию государственных объектов, находящихся в республиканской собственно­сти. Приватизацию объектов коммунальной собственности проводят отделы приватизации, созданные в аппарате управления местных Советов депутатов.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Государственная программа разгосударствления и приватизации государствен­ной собственности в республике Беларусь.

2. Динамика реформирования государственной собственности за период с 1991 по 2009 годы. http://gki.gov.by/real-estate-rent-sale/privatization/b52670b08a41b289.html;

3. Закон Республики Беларусь «О разгосударствлении и приватизации государст­венной собственности в Республике Беларусь». – «Звязда» от 16.02.1993 г.

Карпей Т.В. Экономика, организация и планирование промышленного произ­водства. – Минск, 2004, с.42-54.

4. Кирюхин К.С. Актуальные проблемы российской экономики.- Аналитический вестник Совета Российской Федерации.- 2002.- №7 (163).- стр. 38.

5. Основы приватизации: учебно-методическое пособие. В.П.Павловская, Л.П.Булыгина. - Брест, 2004, с. 21-38.

6. Порядок приватизации организаций, имущество которых находится в собственно­сти Республики Беларусь. http://www.gki.gov.by/info-center/state-property-fund/privatization/forms/c5b67cbce8e0c0.html;

7. Порядок реформирования отношений собственности в Республике Беларусь. http://invest.belarus.by/ru/advantage/investclimate/privatization/;

8. Приватизация и акционирование: сборник нормативных документов. – Минск, 1996г.

9. Приватизация- курс на выжидание. Режим доступа: http:// mybysinesstyle.blogspot;

10. Радыгин А. Приватизация в России и Восточной Европе. – Власть, 1997г.

11. Ракова Е.Ю. Приватизация в Беларуси: цели, методы и результаты. – Белорус­ский экономический журнал, №3, 2001г., с.97-105.

12. Фонд госимущества выработает подходы к формированию трехлетних планов приватизации. http://belta.by/ru/news/archiv?date=26_02_2010&page=2&id=495400;

13. Фонд госимущества отчитался о приватизации в 2009 году. http://news.date.bs/economics_158932.html;

14. Экономическая теория: пособие для преподавателей, аспирантов и студентов. Под редакцией Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Минск,  2002, с. 56-66.

15. Закон Республики Беларусь от 6 июля 1993 г. N 2468-XII «Об именных привати­зационных чеках Республики Беларусь » (в ред. Законов Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З)

16. Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 г. N2103-XII «О разгосударствле­нии и приватизации государственной собственности в Респуб­лике Беларусь» (в ред. Законов Республики Беларусь от 11.04.1995 N 3706-ХИ, от 21.06.1996 N 450-XIII, от 04.01.1999 N 229-3)

17. Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. N 2020-XII «О хозяйственных обществах»(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.01.2006 N 100-З) 

18. Институт стран СНГ. Отдел Белоруссии «Особенности развития экономики Белоруссии»/Аналитический обзор состояния и перспектив развития белорус­ской экономики. Мн. 2000. 

19. Окулич Ю.К. Проблемы защиты трудовых прав работников в процессе разгосу­дарствления и приватизации / доклад по материалам 2004 года. Мн. 2006.

20. Официальный сайт Министерства Статистики Республики Беларусь / www.minstat.gov.by 

21. Пыко В.Г., Крум Э.В. /Малая приватизация. Сущность, тенденции, пути ускоре­ния./ Мн. 2001. 

22. Федорова А. Движение разрешено /статья/ «Экономическая газета» №79 10.10.2006.

23. Экономическая теория / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. Мн., 1999.

24. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ,. Собрание законодательства РФ, 2002, № 4 ст. 251)

25. Постановление Правительства РФ "О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций откры­тых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бу­маг" от 28 ноября 2002 г. № 845 (Собрание Законодательства РФ, 2002 г., № 49, ст. 4881).

26. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предпри­ятиях», № 161-ФЗ от 14 ноября 2002 г. (Собрание законодательства РФ, 2002, № 12, ст. 1093)

27. Экономика переходного периода: Очерки экономической политики посткомму­нистической России. 1998-2002.- М.: Дело, 2003

28. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. Сб./Госкомстат России. - М., 2003

29. Ягнешко М. В. Региональные аспекты приватизации – Учебно-методическое пособие. – Смоленск: «Универсум», 2002.

Демянчик Л.А., УЭФ, ДЭУ-1, 2 к., 30.10.2011

2