- •I. Введение. Где мы сейчас Вызовы инновационного развития
- •Состояние инновационной сферы
- •II. Цели и задачи Стратегии. Этапы реализации Цели и задачи
- •Варианты инновационной стратегии
- •Этапы реализации стратегии
- •Национальная инновационная система: модель координации
- •III. Инновационный человек
- •Инновационный характер образования
- •Целевые индикаторы реализации поставленных задач
- •Обучение инновационному предпринимательству
- •Молодежь и инновации
- •Формирование культуры инноваций и повышение престижа инновационной деятельности
- •IV. Инновационный бизнес
- •Инновационная среда
- •Целевые индикаторы реализации поставленных задач
- •Стимулирование инноваций на существующих предприятиях и поддержка создания новых инновационных компаний
- •Целевые индикаторы реализации поставленных задач
- •Объединение усилий бизнеса, науки, государства на реализации приоритетных направлений технологической модернизации
- •Основные акценты в содействии инновационному развитию секторов экономики
- •V. Инновационное государство
- •Внедрение инноваций в системе государственного управления
- •Целевые индикаторы реализации поставленных задач
- •Инновации в общественном секторе, инфраструктурных отраслях и в социальной сфере
- •Целевые индикаторы реализации поставленных задач
- •Государственные закупки
- •VI. Эффективная наука
- •Структурная модернизация сектора генерации знаний
- •Целевые индикаторы реализации поставленных задач
- •Кадры для эффективной науки
- •Целевые индикаторы реализации поставленных задач
- •Эффективность государственных расходов на науку
- •Государственные научно-технологические приоритеты
- •Развитие негосударственного сектора генерации знаний
- •Целевые индикаторы реализации поставленных задач
- •VII. Инфраструктура инноваций
- •VIII. Участие в глобальной инновационной системе
- •Поддержка российских высокотехнологичных компаний на внешних рынках
- •Создание высокотехнологичных производств и исследовательских центров международных компаний при привлечении прямых иностранных инвестиций
- •Активизация международного научно-технического сотрудничества
- •IX. Территории инноваций
- •Инновационная политика на региональном уровне
- •Развитие инновационных кластеров
- •X. Реализация стратегии.
- •XI. Финансовое обеспечение.
- •Финансирование финансовые параметры реализации Стратегии
- •Отдельные статьи бюджетных расходов, необходимые для реализации Стратегии (млрд. Рублей)
- •Приложение 1. Основные шаги по реализации Стратегии
- •Приложение 2. Основные термины, используемые в Стратегии
- •Приложение 3. Сравнение целевых показателей Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года с фактическими показателями за 2005-2010 гг.
- •Инновационная Россия – 2020 110
XI. Финансовое обеспечение.
Реализация Стратегии предусматривает осуществление следующих приоритетов в финансировании науки, образования и поддержки инновационной деятельности.
Во-первых, поэтапное увеличение объемов бюджетного финансирования расходов на научные исследования, образование и поддержку инноваций до уровня, характерного для стран ОЭСР, в процентах к ВВП к 2020 году, как условие достижения экономикой страны необходимого уровня конкурентоспособности.
Во-вторых, радикальное повышение эффективности бюджетных расходов на проведение исследовательских работ и высшее профессиональное образование.
В этих целях будет обеспечено увеличение доли расходов на прикладные исследования, осуществляемых на конкурсной основе, на условиях софинансирования со стороны бизнеса.
Финансирование фундаментальных исследований будет сконцентрировано на работах, осуществляемых научными коллективами, характеризующимися глобальной конкурентоспособностью, через увеличение доли средств, выделяемых на фундаментальные и гуманитарные исследования, распределяемые на конкурсной основе, развитию сети национальных исследовательских центров и поддержку исследовательской деятельности в рамках технологических платформ.
В сфере высшего профессионального образования будет обеспечено повышение расчетных нормативов, обеспечивающих реализацию образовательных программ в рамках приоритетных направлений развития науки, техники и технологий Российской Федерации, в отношении вузов, характеризующихся наличием международно конкурентоспособных научных школ в данных дисциплинах.
Одним из приоритетов станет расширение объемов субсидирования процентных ставок и предоставления государственных гарантий по образовательным кредитам, выделяемых на цели обучения в ведущих вузах страны, как важнейшей предпосылки увеличения частных ресурсов, направляемых в сектор образования и инструмента структурной перестройки образования.
В-третьих, будет обеспечен значительный прирост средств, выделяемых на цели поддержки инновационной и внешнеэкономической активности предприятий, повышение производительности труда и формирования механизмов управления качеством, развитие механизмов непрерывного образования на предприятиях, поддержки соответствующей деятельности бизнес-ассоциаций в качестве приоритетного условия придание необходимой динамики инновационному развитию экономики.
В этой связи будут увеличены объемы бюджетного финансирования, направляемого на соответствующие мероприятия в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства, реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства, деятельности Фонда содействия развития малого предпринимательства в научно-технической сфере, а также будет обеспеченно финансирование мер по поддержки инновационной деятельности предприятий в рамках Российского фонда технологического развития, по поддержке инновационных проектов частных компаний, реализуемых в рамках приоритетных направлений, одобренных Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России.
В целях развития инновационной инфраструктуры, будет обеспечено в необходимом и достаточном объеме финансирование создания Инновационного центра «Сколково», инфраструктуры особых экономических зон технико-внедренческого типа и технопарков.
В-четвертых, в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2011-2013 годах», будет обеспечено оказание дополнительной финансовой помощи субъектам Российской Федерации, активно содействующим развитию инновационного сектора экономики, в качестве важного условия повышения результативности проводимой регионами инновационной политики.