Темы рефератов

1. Бюджетное устройство Российской Федерации;

109. Экономическое содержание бюджетных отношений и бюджетного процесса;

110. Государственный бюджет и его роль в экономике;

111. Бюджетный процесс и его механизм;

112. Государственный долг как составная часть государственного бюджета;

113. Государственный долг РФ и его последствия;

114. Бюджетный дефицит и государственный долг. Проблемы финансирования бюджетного дефицита;

115. Государственный бюджет, проблема сбалансированности.

Лекция №17

Доходы населения и социальная политика

17.1. Доходы и их измерение. Проблема дифференциации доходов. Кривая Лоренца.

17.2. Проблема справедливого распределения и социальной ориентации экономики.

17.3. Государственная политика доходов. Регулирование доходов.

17.4. Поддержка бедных слоев населения и борьба с бедностью.

17.1. Доходы и их измерение. Проблема дифференциации доходов

Определение доходов

Доходы населения — это совокупность денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период. Виды доходов по вещественной форме подраз­деляются на денежные и натуральные.

Денежные доходы населения включают доходы предпринимателей и так называемых самозанятых (фермеров, адвокатов и т.д.), заработную плату наемных работников, пенсии, пособия, стипендии и другие со­циальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Натуральные доходы населения — все поступления продуктов сельского хозяйства: продуктов земледелия, животноводства, различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме, получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, домашнего хозяйства, самозаготовки да­ров природы, предназначенных для личного, семейного потребления.

Под располагаемыми доходами домашних хозяйств понимаются доходы населения за вычетом налогов. Именно располагаемый доход является источником для конечного потребления товаров и услуг и сбережения.

Из этих доходов выделяют их главную часть — реальные располагае­мые денежные доходы, которые определяются исходя из денежных до­ходов текущего периода за минусом обязательных платежей и взно­сов, скорректированных на индекс потребительских цен.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата рабо­тающих в отраслях экономики определяется делением начисленного месячного фонда заработной платы на среднесписочную численность работающих. В фонд заработной платы включаются начисленные суммы в денежной и натуральной формах за отработанное время и вы­полненную работу, неотработанное, но оплаченное время (например, ежегодные отпуска), стимулирующие доплаты и надбавки, премии и единовременные поощрения, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.

Дифференциация доходов

Различия в уровне доходов на душу населения или на одного заня­того называются дифференциацией доходов. Неравенство доходов характерно для всех экономических систем. Наибольший разрыв в уровне доходов отмечался в традиционной системе. Этот разрыв был больше, чем в эпоху капитализма свободной конкуренции. Затем при переходе к современной рыночной экономике различия в уровне до­ходов (и имущества) заметно уменьшаются. При переходе от админи­стративно-командной к рыночной системе рост дифференциации до­ходов связан с тем, что рыночная экономика предполагает неравенст­во в доходах как одну из своих основ, и поэтому вопрос заключается скорее в том, насколько велика дифференциация доходов в этой сис­теме.

В России дифференциация доходов оказалась выше, чем в странах Центральной Европы, так как гораздо выше был уровень кор­рупции, государственная политика зачастую была подчинена интере­сам отдельных кланов предпринимателей и чиновников, профсоюзы не были способны добиваться повышения реальной заработной платы.

Для количественной оценки дифференциации доходов применя­ются различные показатели. Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца (рис. 17.1), при построении которой по горизонталь­ной оси откладывают доли семей (в % от общего их числа) с соответст­вующим процентом дохода, а по вертикальной оси — доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода).