2.2 Государственное регулирование внешней торговли

2.2.1 План практического занятия

1. Основные виды внешнеторговой политики.

2. Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли.

3. Государственное регулирование внешней торговли России.

2.2.2 Контрольные вопросы для самопроверки

1. В чем состоит разница позиций по отношению к импорту внешнеэкономической политики протекционизма и открытой экономики?

2. Охарактеризуйте сущность и функции таможенной пошлины.

3. Каковы различия экспортных и импортных тарифов в их воздействии на экономику страны?

4. Правительство, желая увеличить доходы бюджета, подняло ставку таможенного тарифа. Но результаты такой политики оказались неутешительными. Поступления таможенных пошлин в казну уменьшились. Какие обстоятельства вызвали столь нежелательное явление?

5. Как понять добровольные экспортные ограничения? Что они дают стране-экспортеру?

6. Что представляет собой тарифная эскалация? Каковы причины ее использования?

7. Перечислите основные инструменты экспортной политики.

8. Каково соотношение между протекционизмом и либерализацией в современной внешнеторговой практике мира в целом, отдельных групп стран и отдельных стран?

9. Какие изменения произошли в современной таможенно-тарифной системе мира за последние десятилетия?

10. Какими особенностями характеризуется российская государственная политика в области внешней торговли?

2.2.3 Задания для самостоятельной работы студентов

2.2.3.1 Впишите в глоссарий следующие термины и понятия: фритредерство, протекционизм, таможенная пошлина, таможенный тариф, нетарифные ограничения (барьеры) международной торговли, таможенная квота, эмбарго, тарифная эскалация.

2.2.3.2 Выполните тесты:

1. Запрещение ввоза в какую-либо страну или вывоза из какой-либо страны тех или иных товаров – это:

а) демпинг;

б) лицензирование;

в) квотирование;

г) эмбарго.

2. Сторонники протекционизма утверждают, что пошлины, квоты и другие торговые барьеры необходимы для:

а) защиты молодых отраслей от иностранной конкуренции;

б) увеличения внутренней занятости;

в) обеспечения обороны страны;

г) все предыдущие ответы верны.

3. Различие между импортной пошлиной и квотой состоит в том, что только пошлина:

а) приводит к сокращению международной торговли;

б) приводит к повышению цен;

в) приносит доходы в бюджет;

г) способствует снижению жизненного уровня в стране.

4. Существуют следующие направления внешнеторговой политики государств:

а) международный экономический порядок;

б) свободная торговля (фритредерство);

в) либерализм;

г) протекционизм.

5. Свободная торговля как направление внешнеторговой политики государств:

а) поддерживает субъекты национальной экономики;

б) используется для сохранения экономической безопасности в периоды международной напряженности;

в) стимулирует процессы конкуренции среди отечественных производителей на мировом рынке;

г) защищает новые отрасли, возникшие как результат НТП.

6. Протекционизм − это:

а) расширение границ рынка, база для массового производства и получения положительного эффекта;

б) вид внешнеторговых мероприятий, позволяющий осуществлять их в соответствии с законом сравнительных преимуществ;

в) возможность использовать международную специализацию как основу роста прибылей производства;

г) теория и практика регулирования внешней торговли, защищающая известных субъектов отечественной экономики от иностранной конкуренции.

7. Введение добровольных экспортных ограничений:

а) увеличивает благосостояние страны-импортера;

б) более выгодно стране-импортеру, чем использование импортной квоты;

в) приносит выигрыш стране-экспортеру;

г) приносит выигрыш стране-экспортеру и стране-импортеру в одинаковой степени.

8. Какие субъекты в большей степени выигрывают от свободной внешней торговли:

а) потребители;

б) отрасли, конкурирующие с импортом;

в) развивающиеся страны;

г) молодые отрасли производства.

9. Почему отрасли, конкурирующие с импортом, выступают против свободной внешней торговли?

а) им придется повышать эффективность производства;

б) они могут потерять объем продажи;

в) они будут вынуждены снизить цены товаров из-за обострения конкуренции;

г) все перечисленное верно.

10. Таможенный тариф на импорт увеличит благосостояние нации, если:

а) он введен небольшой страной для защиты от конкуренции крупной страны;

б) страна, вводящая тариф, занимает монопольное положение как импортер;

в) ставка таможенной пошлины на базовые товары ниже, чем на конечную продукцию;

г) все ответы верны.

2.2.3.3 Решите задачи:

1. Необходимо определить эффект влияния импортных пошлин на закупку муки. Часть работы уже сделана: известно, сколько этого продукта было бы произведено, потреблено и закуплено в различных условиях хозяйствования. Имеется следующая информация:

Показатели	При тарифе	Без тарифа
Мировая цена, долл. за 1 кг.	0,1	0,1
Тариф, долл. за 1 кг.	0,02	0
Внутренняя цена, долл. за 1 кг.	0,12	0,1
Потребление в стране, млрд. кг. в год	20,0	22,0
Производство в стране, млрд. кг. в год	8,0	6,0
Импорт в страну, млрд. кг. в год	12,0	16,0

Рассчитайте:

а) выигрыш потребителей страны от упразднения тарифа;

б) потери производителей страны от упразднения тарифа;

в) потери государственной казны от сокращения тарифных сборов;

г) чистый эффект от упразднения импортных пошлин на муку.

Проверьте решение: ответ на 1-й вопрос должен совпасть с суммой ответов на 2, 3, 4-й вопросы.

2. Предположим, что страна выпускает в год 1,4 млн автомобилей и 1 млн автомобилей импортирует, причем никаких таможенных барьеров не существует. Автомобили продаются по 20 тыс. долл. Правительство рассматривает вопрос о введении тарифа в 2 тыс. долл. на автомобиль.

Характеризуя возможное положение линий спроса и предложения, определите:

а) каким будет максимальный ущерб для страны от введения тарифа;

б) каким будет минимальный ущерб;

в) какая дополнительная информация необходима вам для расчета:

– потребительских потерь от введения тарифа;

– чистых национальных потерь от введения тарифа.

3. Используя данные, приведенные в таблице, определите объем обмена соли и бананов между странами А и Б; выгода от использования ими своих сравнительных преимуществ составляет 100 часов с учетом затрат.

Страны	Затраты времени на 1 т., ч
	соль	бананы
А	20	15
Б	30	20

Если вы отвечаете за внешнюю торговлю страны А, устраните ли вы существующие тарифы и квоты или будете вести переговоры с другим государством, сохраняя тарифные, и нетарифные барьеры на пути импортных товаров до тех пор, пока иностранные партнеры не предпримут аналогичные меры?

4. В условиях свободной торговли цена на крупу на внутреннем рынке страны составляет 400 долл. за 1 тонну, из которых 300 долл. приходится на материальные затраты (стоимость сырья, оборудования и т.п.), а 100 долларов – на добавленную стоимость, созданную собственно при производстве крупы. В целях защиты национальных производителей страна вводит таможенный тариф, в соответствии с которым ставки пошлин на разные товары неодинаковы: импорт крупы облагается 20%-ной адвалорной пошлиной, а ставка пошлины на импорт необходимых для производства элементов материальных затрат составляет 10%.

Определите номинальный и фактический уровни таможенной защиты производителей крупы.

5. Свободная торговля (при прочих равных условиях) взаимовыгодна для стран-участников. Предположим, что у страны-экспортера рост цены товара составил 25%, а в стране-импортере понижение цены этого товара равно 33,3 %. Объем внешней торговли одинаков.

Какая из стран будет в большем выигрыше − экспортер или импортер? Поясните ответ.