- •§ 2. Виктимологическая профилактика квартирных краж как одно из направлений деятельности органов внутренних дел по специально-криминологическому предупреждению преступлений
- •Глава 1. Понятие виктимологии и методология ее исследования
- •§ 1. Виктимология, виктимность, виктимизация
- •§ 2. Особенности методов криминологического исследования: некоторые вопросы методологических основ учения о жертве преступления
- •Глава 2. Виктимология и профилактика имущественных преступлений
- •§1. Соотношение понятий "жертва преступления" и "личность потерпевшего"
- •§ 2. Место и роль виктимологической профилактики имущественных преступлений в системе общесоциального предупреждения преступности
- •Глава 3. Виктимологическая профилактика квартирных краж в условиях крупного города
- •§ 1. Криминолого-виктимологическая характеристика квартирных краж в условиях крупного города
Глава 3. Виктимологическая профилактика квартирных краж в условиях крупного города
§ 1. Криминолого-виктимологическая характеристика квартирных краж в условиях крупного города
Обращение к исследованиям проблем преступности в условиях крупного города вызвано, прежде всего, ростом их числа, как в мире в целом, так и в нашей стране и повышением их роли в жизни общества, то есть все большим нарастанием в обществе тенденций урбанизации. Так, динамика роста количества крупных городов (с населением более 1 млн. человек) и количество людей, в них проживающих, как свидетельствует статистика, следующая. В 1880 году в городах проживало 3 % населения мира, а 1980 году - 41,3 %. Число крупных городов к 1985 году достигло 270, а к 2000 году, по прогнозам, их будет 400 и проживать в них будет 25 % населения земли и 50 % всех горожан. В СССР в 1926 году в городах проживало около 18 % населения, крупных городов было два, а в 1950 году их было 5, в 1970 году их было 10; в 1986 году горожане составляли 65,7 % населения страны, число крупных городов - 22. Сегодня в Российской Федерации насчитывается 15 крупных городов: Москва с населением 9 млн. человек, Санкт-Петербург - 5 млн. 35 тыс, человек, а городов с населением более одного миллиона человек 13: Нижний Новгород, Новосибирск, Екатеринбург, Самара, Омск, Челябинск, Казань, Пермь, Уфа, Ростов-на-Дону, Волгоград, Красноярск и Саратов1.
Вместе с тем, весь уклад жизнедеятельности крупных городов порождает I
комплекс обстоятельств (факторов, причин и условий), которые накладывают '
i'
свой отпечаток на такое сложное социальное явление, как преступность, и фор-[ мируют своеобразный криминальный облик больших городов и окружающих их территорий. Проявляется это как в количественных характеристиках, складывающейся здесь криминогенной обстановки, так и в качественных изменениях содержания таких понятий как преступность, преступление, личность преступника, а также в совокупности факторов, обусловливающих криминологическую
1 См.: Краткий словарь по социологии / Под ред. Д.М. Гвишиани, Н.И. Лапина; сост. Э.М. Коржева, Н.Ф. Наумова. М, 1989. С, 44; Демографический ежегодник СССР. М., 1990. С. 14-27.
93 специфику указанных понятий. К числу последних относятся особенности микросреды и образа жизни лиц, проживающих в крупных городах, не только законопослушных, но и совершивших преступления. На микросреду, по мнению Ю.М. Антоняна, оказывают существенное влияние индустриализация, урбанизация и их последствия, а также размеры городов и развитость их транспортных коммуникаций. В крупном городе наиболее ярко выражена и культурная разнородность населения, его дифференциация, пространственная мобильность1.
Криминологические исследования проблем крупных городов должны методологически опираться на социологические учения о городах. Социология города, как область социологии, изучающая генезис, сущность и общие закономерности развития и функционирования города (как целостной системы), возникла на Западе и связана, прежде всего, с теоретическими работами М. Вебера (анализ города в контексте исторического развития общества, его экономического строя, культуры и политических институтов), Г. Зиммеля (выделение некоторых характерных черт городской культуры), Ф. Тенниса (противополагание городских и сельских форм общественной жизни), О. Шпенглера.
Первая основополагающая публикация в этом плане - книга М. Вебера "Город" (1905), в которой доказывается, что социальная структура города способствует развитию индивидуальности, является, таким образом, инструментом исторических изменений.
Второе направление социологии города возникло при Чикагском университете (США), и его влияние не исчерпано и поныне. Оно получило название "человеческой экологии", так как предметом изучения стала среда городов, искусственно созданная и культивируемая человеком. Его лидеры - Р. Парк, Э. Берджесс, Л. Вирт - основную задачу видели в нахождении механизмов пространственной организации города, когда общественные процессы и проблемы объяснялись преимущественно пространственной детерминацией. Так, преступность приписывалась влиянию "чудовищных размеров городов". Тем самым, в рамках чикагской школы были созданы предпосылки для возникновения урбанистической концепции Вирта.
1 Антонян Ю.М. Особенности социальной микросреды преступников в крупных городах // Проблемы охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в условиях крупного города. М., 1984. С. 62.
94 Концепция урбанизма включала в себя противополагание городского образа жизни культуре так называемых "примитивных общин", описанных в том же методологическом ключе Р. Редфилдом. В 40-50-х годах XX века концепция урбанизма приобрела статус парадигмы в исследовании городских проблем как в США, так и в странах Западной Европы1. Концепция урбанизма определяла и направления исследования городских общин.
Существенный вклад с развитие социологии города внесли также отечественные исследователи: Н.А. Аитов (планирование социального развития города), М.Н. Межевич (проблемы развития малого города, интеграционные системы расселения "город-село"), О.И. Шкаратан (социальные структуры городского населения, социальное планирование городского развития, социальное воспроизводство городских территориальных общностей), О.Н. Яницкий (анализ и критика западной социологии города, экологические проблемы городского развития, проблемы самоуправления городского населения) и другие2.
Нельзя сказать, что преступность в условиях крупного города не была предметом и криминологического изучения. Одна из первых попыток подобного исследования была предпринята В.Г. Трапшем на материалах Белоруссии3. Преступность в Москве исследовали, например, М.В. Королева и М.М. Бабаев, которые достаточно системно рассмотрели проблему преступности приезжих в Москве4.
1 См.: Современная западная социология; Словарь. М., 1990. С. 68-69.
2 См.: Краткий словарь по социологии / Под ред. Д.М. Гвишиани, Н.И. Лапина; сост. Э.М. Коржева, Н.Ф. Наумова. М., 1989. С. 340-341.
3 См.: Трапш В.Г. Преступность агломерации сверх крупного города как объект кри минологического исследования. Дисс... к.ю.н. М., 1982; он же: Профилактика преступ лений в агломерации сверхкрупного города. Минск, 1984
4 См.: Королева М.В. Преступность приезжих и ее предупреждение в особо крупном городе. М., 1987; Бабаев М.М., Королева М.В. Преступность приезжих в столичном городе. Мм 1990. Так же см.: Демиденко Э.С. Демографические проблемы и перспективы больших городов. М., 1980; Коваленко П.С. Развитие городов. Киев, 1980; Гришиков А., Мороз Н. Особенности развития крупнейших городов. М., 1979; Гладких В.И. Преступность в сверхкрупном городе и ее предупреждение органами внутренних дел. М.; Могилевский Р.С. Проблемы качества крупного города. Л., 1985; Яковлев A.M. Преступность в условиях города (социально-психологический аспект) // СССР -США: криминологические и уголовно-правовые элементы борьбы с городской преступностью М., 1987; Лаппо Г.М. Города на пути в будущее. М., 1987.
95 Проблемы борьбы с преступностью в условиях крупного города, в частности - профилактика преступлений, в немалой степени связана с процессом урбанизации, который может быть рассмотрен в нескольких аспектах: социально-экономическом, демографическом, территориальном и политико-идеологическом.
В социальном смысле современная урбанизация означает широкое распространение черт городского образа жизни, то есть распространение характерных особенностей, присущих большим городам, на малые города и сельские районы. В демографическом плане урбанизация связана с перемещением населения из деревни в город, благодаря чему повышается удельный вес городского населения. В экономическом аспекте сущность урбанизации заключается в процессе отвлечения населения от земледелия в связи с развитием крупной промышленности. В политико-идеологическом отношении урбанизация связана с той идеологией и политикой, которые проводятся Президентом страны, его администрацией и Правительством, Федеральным Собранием (Советом Федерации и Государственной Думой), а также местными органами власти в данное время, в том числе и в области развития больших и малых городов.
В целом города представляют собой, в отечественной и мировой истории, прогрессивную форму организации производства и быта, а также культурной сферы жизни людей. Рациональная организация городской жизни, предполагавшая значительное увеличение свободного времени трудящихся, положительно направленный досуг, наличие материальной базы для духовного и физического развития человека, - все это способствовало в принципе искоренению причин преступности в период советской власти в нашей стране. Поэтому урбанизация (как явление и процесс, характеризующий прогресс общества) являлась антиподом явлений и процессов, относимых советской криминологией в то время к категории причин преступности1. Речь шла лишь об устранении некоторых, как в то время говорили, негативных явлений, которые могли стимулировать антисоциальное поведение в городах.
Однако, с тех пор в нашей стране многое кардинально изменилось: в области политической, в плане идеологии, в отношении социально-
1 Овчинский С.С., Царев А.И. Преступность в средних и малых городах и деятельность органов внутренних дел по ее предупреждению. М., 1975. С.6.
96 экономического, культурного и духовного развития страны и т.п., что не могло не сказаться на отношении государства к большим, малым и средним городам, к сельской местности, к демографическим процессам, к проблеме невиданного ранее роста преступности, связанного, в частности с процессами урбанизации.
В новых социально-экономических, политико-идеологических и культурных условиях с очевидностью проявляется взаимосвязь урбанизации и преступности, роста крупных (и сверхкрупных) городов и роста преступности, невиданной ранее криминализации общества. В новых социально-экономических условиях, органически связанных с кардинально изменившимися идеологическими ориентирами политического режима в стране, уже трудно не признавать зависимость преступности от урбанизации, подчеркивавшейся и ранее в западной криминологической литературе. Более того, подтверждается в целом позиция советской криминологии в том плане, что состояние преступности, прежде всего, зависит от государственной власти в стране, от социально-экономических и политических условий, которые опосредованно, в частности, через процессы урбанизации, сказываются на состоянии, характере и тенденциях развития преступности.
И действительно, в сельской местности не формируется устойчивый тип преступника, в городах же "производится" преступный социальный тип, характеризующийся преступными навыками, преступным жаргоном и определенным образом жизни.
Западный опыт, как отмечают американские и немецкие исследователи, свидетельствует о том, что преступные элементы в больших городах образуют целые районы, открыто враждебные культуре остальных городских территорий, а говоря о преступности среди беднейших слоев США, указывают на такие социальные язвы, как грязь, грубость, страх, безнадежность и бесцельность существования1.
В условиях рыночных отношений, провозглашения принципа индивидуализма, возможности проведения ночного образа жизни в казино, ночных барах, кабаре, за рулеткой и т.п., но за большие деньги, - все это, присущее большим городам, и, прежде всего, - Москве, - развращает, духовно опустошает и подавляет личность, заставляет '"доставать", праведным и неправедным путем, боль-
1 Лунеев В.В. Преступность в XX веке. М., 1997. С.14.