7. Проблемы социально-экономического и политического развития русского государства в первой половине 16в.

• Российское гос-во было самым крупным в мире

• Особенность развития: наряду с основной формой землепользования (вотчина) появляется новая форма – поместье (усадьба). Боярство составляет конкуренцию вотчине и дворянству

• К. 16 в. – окончательное закрепощение крестьян. 1581 г. – заповедные лета (с этого года запрещается крестьянам переход даже в Юрьев день). 1597 г. – указ о пятилетнем сыске беглых крестьян и холопов

• Россия по численности населения (7 млн.) уступала Европ. гос-вам

• Маленькая плотность населения (1-2 чел./км²)  меньше связей м/д регионами

• Россия по численности городов не уступала Европе, но уступала по числу жителей в них (в Европе 25-30 тыс. человек, в России 3-8 тыс. человек)

• К концу 16 в. более 200 городов

• В западной Европе города играли очень важную роль. В них зарождались капиталистические отношения. Они были независимы от власти. Горожане – вольные люди. В России городское население зависело от княжеской власти и особенно от боярской. В 16 в + зависимость от монастырей

• Исчезает из лексикона слова “удельное княжество”, повышается роль помещика

• В Европе сначала складывались народности, потом государства (англичане – Англия). В русском государстве (в 16 в. позже чем в Европе) заканчивается формирование народности). Формирование народности и гос-ва идет одновременно

• В 16 в. Русское гос-во окончательно начинает складываться как многонациональное гос-во (татары, чуваши, марийцы)

• Народы в центре развиваются быстрее  появляются диспропорции

• Впервые на окраинах складывается казачество

• Образование гос-ва привело к тому, то в недрах гос-ва шла борьба между центристскими и сепаратистскими силами, между боярством и дворянством, между светской и религиозной властью и т.д.

8. Избранная Рада или опричнина. Общественно-политическая мысль в 16в.

Реформа центрального управления. Издавна большую роль при правителе играла Боярская дума как законосовещательный и законодательный орган. Чтобы ослабить в Думе роль боярской аристократии, царь втрое расширил её состав. Возник новый орган власти - Земский собор (совет). В состав Земского собора стали входить: царь, Боярская дума, Освященный собор - собрание высшего духовенства, представители дворянства, купечества и верхушка городов. Дальнейшее развитие получила приказная система. При Иване IV существовало уже более 20 приказов. Наиболее крупные из них были приказы Разрядный (военных дел), Пушкарский (артиллерия), Стрелецкий (стрелецкое войско), Оружейная палата (арсенал), Посольский (иностранных дел), Большой приход (финансы), Поместный (государственные земли), Сибирский дворец (сибирские земли) и др. Во главе приказа стоял боярин или дьяк - крупный государственный чиновник. Приказы ведали управлением, сбором налогов, судом.

• Реформа местного управления. Была проведена реформа местного управления, в результате которой на местах развивалось земское самоуправление. Теперь на местах учреждаются выборные земские власти в лице "земских старост", которые выбирались из зажиточных посадских людей и крестьян. Общий надзор за местным управлением переходил в руки губных старост, ведающих уголовным судом и выполняющих функции местной полиции, и городовых приказчиков, занимающихся вопросами военно-административного и финансового управления в уездах.

• Территория была разделена на следующие территориальные единицы:

  • губа (округ) - возглавлял губной староста (из дворян);

  • волость - земский староста (из черносошного населения);

  • город - представлял самостоятельную территориальную единицу - "излюбленный голова" (из местных служилых людей).

До Ивана IV управители отдельных территорий не получали жалованья из казны, а "кормились" за счёт населения. В 1556 г. система кормлений была отменена. Управители территорий стали получать жалованье из казны.

Таким образом, в результате реформы государственного управления в России сложилась государственная власть – сословно - представительная монархия.

Военная реформа. В середине ХVI в. от Волги до Балтики Россия была окружена кольцом враждебных государств. В этой ситуации чрезвычайно важным для России было наличие боеспособного войска. Важнейшей из реформ Избранной рады стала военная.

Была проведена реорганизация военных сил страны. Из-за слабого финансово - экономического положения страны постоянного войска создать не удалось, но были сделаны первые шаги в этом направлении.

• Дворянское ополчение - составило ядро армии. Под Москвой 1000 провинциальных дворян была предоставлена земля - поместья. За это они должны были служить царю и стать его опорой. В войске они находились в привилегированном положении. Из их числа назначались воеводы, "головы" - низшие офицеры, дипломаты, администраторы.

• Стрелецкое войско - пехотинцы с огнестрельным оружием - составили другой корпус войска. Поначалу стрельцов было 3000 чел. В стрельцы могли поступать все свободные люди. За службу стрельцы получали из казны денежное жалованье, вооружение и обмундирование. Но денег в казне постоянно не хватало, поэтому с ними также расплачивались землёй. Стрельцам выдавали коллективные земельные участки земли - "дачи". Из коллективной "дачи" каждый стрелец получал надел для личного пользования. Стрельцы жили слободами и в свободное от службы время занимались ремеслом и торговлей.

• Казачество - стали применять для несения пограничной службы. К этому времени на южных границах России стал складываться особый слой русского общества - казачество (от тюркского "казак" - удалец, вольный человек).

В результате военной реформы Россия во времена Ивана IV стала располагать таким войском, которого раньше не имела. Создание боеспособного войска позволило России решить некоторые давно стоявшие стратегические задачи внешней политики.

Судебник 1550 г. Был введён в действие новый свод законов - Судебник. Судебник 1497 г. был расширен, систематизирован и учитывал то новое, что появилось в судебной практике с 1497 г. Были внесены изменения, связанные с усилением центральной власти. В Судебнике подтверждалось право перехода крестьян от одного феодала к другому, но уже только в Юрьев день (26 ноября), при этом увеличивалось "пожилое" (плата феодалу за пользование его имуществом при переходе). В 1581 г. Иван Грозный ввёл "заповедные лета" - переход крестьянина к другому феодалу временно прекращался. Впервые вводились наказания для бояр и дьяков-взяточников. Новый кодекс усиливал контроль над судебной деятельностью наместников и волостелей.

Денежная реформа. На территории всей страны была введена единая денежная единица - московский рубль. Право сбора торговых пошлин перешло в руки государства. Отныне всё население страны должно было нести тягло - комплекс натуральных и денежных повинностей. Для всего государства была установлена единая единица взимания налогов - большая соха. В зависимости от плодородия почвы и социального положения владельца большая соха составляла от 400 до 600 га земли.

Церковная реформа. Второй властью в государстве была церковь. Централизация государства потребовала перемен и внутри церкви. В 1551 г. по инициативе митрополита Макария состоялся Собор Русской православной церкви. В специальной книге - "Стоглав" (отсюда и название Стоглавый собор) записаны решения этого собора, которые на долгое время становятся кодексом русского церковного права.

Причины разгона Рады:

1. реформы были рассчитаны на длительную перспективу, а Грозный хотел сразу (за несколько лет) изменить все

2. Некоторые реформы были направлены на ущемление личной власти

3. Реформы падают не в благодатную почву (страна не готова)

Падение "Избранной рады" послужило прологом к одному из самых мрачных периодов российской истории – опричнине (1565-1572 гг.).

В декабре 1564 г. Иван IV в сопровождении заранее подобранных бояр и дворян отправился из Москвы на богомолье. Оттуда в начале января 1565 г. гонец привез в Москву два послания царя, оглашенные на Красной площади. В первом, адресованном митрополиту Афанасию и боярам, царь сообщал, что он положил свой гнев и опалу на бояр и детей боярских - за их нежелание воевать против недругов и насилия над народом, на духовенство - поскольку оно заступается за "изменников" царя. Второе послание было адресовано всему посадскому населению Москвы, и в нем Иван IV заверял простой люд в том, что "гневу на них и опалы некоторые нет".

Это был тонко рассчитанный демагогический жест: царь ловко противопоставлял феодалов и посадских людей, выдавая себя за защитника простых людей от насилия феодалов. Не случайно московские черные люди тотчас по прочтении послания потребовали, чтобы бояре и духовенство уговорили царя вернуться на престол и пригрозили, что в противном случае они "государьских лиходеев и изменников" сами "потребят".

Уже через два дня депутация духовенства и бояр была в Александровской слободе, умоляя царя сменить гнев на милость. Иван согласился вернуться на престол, но при двух условиях: во-первых, на изменников, в том числе и на тех которые ему, государю, были непослушны, распространяется опала и казни; во-вторых, в своем государстве он учиняет опричнину. Так все государство разделилось на две части - на земщину и опричнину; во главе первой осталась Боярская дума, во главе второй встал непосредственно сам царь, не отказываясь, впрочем, от верховного руководства думой земских бояр. Жертвами опричного террора стали и боярско-княжеская, и дворянско-помещичья фронды. Царский указ одинаково сгонял с земли и удельного князя, владельца наследственной территории и мелкого служилого человека. Власть, по мнению царя, должна внушать всем, покушающимся на нее, страх. Бояться власти должны все подданные независимо от их общественного положения.

Теория самодержавия Ивана IV пронизана идеей опричнины. Она предполагает разделение государевых слуг на тех, кто "слугует близко", и на тех, кто не столь надежен и "слугует отдалее". Царь всячески старается создать впечатление о всенародной всесословной поддержке его политики. С этой целью созываются (по его указанию) Земские соборы. Видимо, с этой целью указ о введении опричнины был представлен на утверждение Земского собора в феврале 1565 г. таким образом, опричнина утвердила в России режим личной власти. Опричнина - это форсированная централизация без достаточных экономических и социальных предпосылок. Она создает не четко работающий аппарат государственной власти, обеспечивающий выполнение решений правительства, а аппарат репрессий. Террор опричников привел к установлению деспотического режима, при котором возникло некоторое "равенство" рабов. Завершилось превращение дворян в холопов самодержавия. Царь понимал, что режим единоличной власти должен опираться на всеобщий страх перед диктатором, то есть нужна подсистема страха". Опричнина с неизбежностью порождает доносительство как социальный институт, доносы опутывают народ, всю страну снизу доверху железной паутиной страха и взаимного недоверия. Общественная мораль растлевается легкостью расправы над любым человеком руками опричника. Предательство, ложь, доносительство, воровство, убийство - все то, что осуждено христианской моралью - получают своего рода узаконение.

Последствия: Тяжелый эк кризис. Деревни, села, районы запустели. 80-90% пахотной земли не обрабатывалось. В 1570-1571 гг. положение усугубила чума. Еще одним последствием стала смута. Упал престиж в глазах Европы.

Вывод: время правление И Грозного еще более усугубило наше полит и эконом отставание от Европы.

Общественно-политическая борьба в 16 в.

Причины:

1. Усиление феодальных повинностей крестьянства

2. Расширение поместной системы

3. Складывается система крепостного права  более ожесточенные выступления крестьян: побеги, отказы от исполнения повинностей, убийство своих господ, обращение в суды

4. Покушения крестьян носили стихийный и локальный характер. Количество выступлений постоянно росло

5. Городское население недовольно боярством и купечеством

6. На политической арене появляется дворянство

7. Возникновение ереси, т.к. подорвался авторитет церкви (монахи пьянствовали)

• Непризнание троичности Бога

• Отрицалась священность икон

• Жиды выступили против самой православной организации и осн догматов православия: отрицали монашество

• Ереси провозгласили человека храмом божьим

• Холоп Феодосий Косой: Человек с самого начала рождается свободным  он независим. Раз он свободен  нет креп права. Равенство всех людей. Креп право – безнравственно, беззаконно  нужно неповиноваться властям!

• Происходит раскол в самой церкви. Новгородский архиепископ Геннадий и игумен Иосиф: священство выше царства (иосифлянство)

• 1490г – еретики были осуждены и прокляты

• Формирование политической теории Рос гос-ва. Тезис о преемственности власти московских князей от князей владимирских и киевских.

Иван Пересветов (дворянство) – идеал гос устройства – самодержавие  в силу этих обстоятельств гос-во должно опираться только на дворянство, нельзя опираться на боярство.

Священнослужители в борьбе против удельных князей выделяют теорию о божественном происхождении княжеской власти и ответственности ее (власти) перед богом  у церкви должно быть привилегированное положение, гос-во должно заботиться о благополучии церкви.

Максим Грек: критика организации рус церкви; описание тяжелой жизни русских крестьян; описание монахов как лодырей, ведущих праздный образ жизни.

Теория: государь не может (не успевает) в одиночку решать все проблемы  нужны мудрые друзья советники на основе всех норм крестьянской морали.

Андрей Крупский (враг И Грозного). Его теория совпадает с теорией Грека. Критикует И Грозного, считая что государь должен управлять не один, а совместно с внутренними советниками. Критикует за тиранство и деспотию, неспособность управлять гос-вом в критические дни, установление диктатуры, бесправия, своевластия. И IV делает вывод о неограниченной монархии, ее божественном происхождении. Высший суд принадлежит государю и определяет меру (законы по боку). Впервые И Грозный проводит иск, что он имеет право наказывать за мысли.