38. Экономика и финансы России 1914-1916гг.

Причины:

Война как следствие капиталистических отношений – Энгельс (эконом причины)

10. В странах шла борьба за передел мира

11. Соотношение сил м/д великими державами и количеством колоний и сфер влияний нарушилось

12. Столкнулись “старые” (Англия, Франция и др.) и “молодые” (Россия, США) капиталистические страны. В молодых форсированный капитализм.

13. Старые страны нахватали колоний (сырьевые придатки, сбыт избыточной продукции и дешевая рабоч сила) – Португалия

14. Рост международного рабочего и социального движения. Прибыль за счет эксплуатации  недовольство.

15. Рост социал-демократии, профсоюзов

16. Борьба за передел мира и сфер влияния м/д трестами, монополиями, синдикатами (многонациональные корпорации)

17. Противоречие: Англия, Франция – Германия, Япония (+США, которое наблюдало, но не вмешивалось)

Участие России в этой войне самым тяжелым образом отразилось на экономике страны, что, в свою очередь, обострило социальные отношения и привело к политическому кризису 1917 года. За годы войны в армию было призвано около 15 млн. человек, реквизировано 2,5 млн. лошадей, большие территории на западе страны (Польша, Прибалтика) были оккупированы германскими войсками.

Людские потери к осени 1916 года составили 1,5 млн. человек убитыми, около 4 млн.– раненными, свыше 2 млн.– плененными. Никогда прежде в России не было такой огромной армии и таких огромных потерь. Во время войны произошло падение производства во всех отраслях. Общие посевы сельскохозяйственных культур сократились на 12%, производство зерна – на 20%, мяса – в 4 раза. Промышленность, производящая гражданскую продукцию, сократилась в два раза, зато производство оружия к 1917 году увеличилось в 10-12 раз. Прекратился импорт оборудования и сырья для промышленности.

В 1915 году было принято решение об эвакуации промышленных предприятий на Восток. Но государство не занималось ее организацией, а все возлагалось на самих предпринимателей, которым были выделены средства. Некоторые из них деньги получили, а перевозить предприятия не стали, поэтому большинство заводов и фабрик в Польше и Прибалтике попали в руки противника. Множество эваку­ированных предприятий на новом месте приступало к работе медлен­но и с большим трудом. Государство начало проводить ряд мероприя­тий по переводу экономики на военные рельсы, но делалось все это медленно и малоэффективно.

Известно, что российское государство достаточно часто и ак­тивно вмешивалось в экономику, особенно на рубеже XIX-XX веков. Оно брало на себя огромные расходы по развитию отдель­ных отраслей, защищало отечественных производителей таможенной политикой и т.д. Накануне и в ходе Первой мировой войны в Рос­сии возникло множество государственно-монополистических объе­динений в результате слияния крупного частного и казенного ка­питала, прежде всего на железнодорожном транспорте и в военной промышленности.

Продолжающаяся война поставила перед правительством за­дачу более решительно вмешиваться в дела частной промышлен­ности. Для этого в 1915 году стали создаваться новые бюрократи­ческие органы, так называемые “особые совещания”. Они должны были координировать работу отраслей военно-промышленного комплекса, транспорта, электростанций, наблюдать за снабжени­ем действующей армии всем необходимым. Но на практике это обо­рачивалось безответственностью, дублированием распоряжений и просто неразберихой. Тогда было создано Особое Совещание по обороне с самыми широкими полномочиями в деле мобилизации про­мышленности и других отраслей для нужд фронта в масштабе всей страны. В него входили представители Государственного Совета, Государственной Думы, Всероссийского земского и городского со­юза (“Земгора”) и др. Во главе Совещания стоял военный министр. Но и эта организация не могла решить возложенные на нее задачи, не сдвинула с места дело по координации отдельных отраслей на­родного хозяйства.

По мере того как война затягивалась, все более осязаемыми становились симптомы общего расстройства экономической жизни. Сильно ухудшилось финансовое положение страны. Золотое обеспечение кредиток на 1 марта 1917 г. составляло примерно 14-15%. Внешняя задолженность России возросла (Англия предоставила во время войны займы на 4,5 млрд. руб., Франция – на 2,5 млрд. руб.), а вместе с ней и зависимость царизма от зарубежных кредиторов. Быстрый рост военного производства происходил за счет интенсивной траты основного капитала промышленности и транспорта, что привело к кризисному состоянию важнейшие отрасли народного хозяйства. Прокатка черного металла в последние пять месяцев перед Февральской революцией колебалась в пределах от 50 до 80% потребности, выплавка металла с октября 1916 г. по февраль 1917 г. упала с 16,5 млн. пудов до 9,5 млн. пудов. Недогруз угля к зиме 1917 г. достиг 39%, что грозило остановкой даже некоторых оборонных предприятий. Нехватка рельсового металла, подвижного состава и топлива не позволяла железнодорожному транспорту справиться с возросшим объемом перевозок. Общие финансовые расходы на войну составили астрономичес­кую сумму – 39 млрд. руб., которые возмещались за счет налогов и внутренних займов. За 1914-1916 годы расходы государственного бюд­жета выросли с 4,86 до 18,1 млрд. руб., что привело к огромному бюд­жетному дефициту, который за 4 года войны составил 49 млрд. руб. Каждый день войны обходился в 50 млн. руб. Началась безудержная эмиссия денег. Уже в конце 1915 года де­сятирублевые золотые монеты продавались за 16-17 бумажных рублей. К началу 1917 года количество денег в обращении увеличилось в 6 раз, 1 рубль приравнивался к 27 копейкам довоенного выпуска. Основным вне­шним кредитором России была Англия, которая требовала русское золото в качестве гарантии под кредиты. Платежный баланс России резко стал пассивным в связи с закупками вооружения за границей и сокращением экспорта.

В 1916 году разразился хлебный кризис, который имел для стра­ны трагические последствия. Несмотря на то, что в 1913-1916 годы были обильные урожаи зерна, его доставка в города становилась труд­норазрешимой проблемой, поскольку железнодорожный транспорт находился в критическом состоянии.

В столицах и крупных промышленных центрах снабжение про­довольствием резко сократилось, что породило спекуляцию, воров­ство, коррупцию в огромных размерах. Такая же ситуация сложилась и в снабжении топливом. Кроме нехватки топлива и продовольствия, население страны испытывало дефицит промышленных товаров, что вызвало резкий взлет цен на них. В результате, сельское население почти перестало покупать эти товары и поставлять продовольствие в города, тем самым крестьяне начали выпадать из розничного товаро­оборота.

В ноябре 1916 года была введена продразверстка, то есть прину­дительное изъятие продовольствия (и прежде всего зерна) у крестьян по твердым ценам, чтобы обеспечить им армию и городское населе­ние. Для каждой губернии были установлены соответствующие нормы сдачи зерна. Товарообмен между городом и деревней практически прекратился, его место заняло государство, силой пытавшееся изъять зерно.

Взамен нормальной торговли в городах в начале 1916 года по­явилось карточное распределение продуктов, причем делалось это по инициативе местных властей (городских дум, земств), а не из центра. Правительство контролировало лишь торговлю сахаром, ежемесячно на одного человека была установлена норма в 4 фунта (примерно 1,6 кг). Но поскольку продразверстка не имела успеха, продовольствия в городах не прибавлялось. Наоборот, у продовольственных магази­нов выстраивались огромные очереди озлобленных людей, легко под­дающихся революционной агитации. В стране все громче стал раздаваться голос военно-промышлен­ной буржуазии, которая требовала предоставить ей особые властные полномочия.

Вывод:

• к к. 1916 г. Россия понесла самые значительные потери в войне из-за ряда поражений (на восточном фронте)

• революционная активность масс приблизилась к своему пику

• к 1916 г. началась пробуксовка в работе ряда крупных предприятий страны (нехватка сырья и т.д.)

• с/х в годы войны понесло огромные потери (большая часть призвана в армию, лошади – в армию)  резкое сокращение посевных площадей, резкое сокращение кол-ва производимой с/х продукции  продразверстка (с 1915 г.). В стране карточная система, в начале 17 года 1 рубль золотой = 27 копеек. Резкий рост цен на хлеб, зерно, мясо, очереди у магазинов

• Проблемы в промышленности, в с/х усугубились финансовой катастрофой + галопирующая инфляция, отсутствие возможности платить з/п. Россия все больше и больше втягивалась во внешние долги (> 80 млрд. руб. золотом)