- •Лекция № 8 Дисциплина: история государства и права зарубежных стран
- •План лекции
- •Введение. Особенности развития государства и права в странах средневекового Востока.
- •Тезисы лекции:
- •1. Введение. Особенности развития государства и права в странах средневекового Востока
- •2. Арабский халифат
- •Характерные черты мусульманского общественного строя и политическая система
- •4.Средневековый Китай
- •Нестабильная социально-политическая ситуация, междоусобная борьба привели к
- •Социально-экономические реформы Сыма Яня:
- •Тенденции к объединению
- •Реформы Ван Анъши
- •Сословно-классовая структура в средневековом Китае
- •2. Непривилегированные группы (добрые люди)
- •Государственный строй
- •Император
Государственный строй
Форма правления – восточная деспотия.
Характерна жесткая регламентация и четкое разделение функций отдельных ведомств:
общегосударственных, надзорно-контрольных, судебных и военно-командных.
Вся система органов управления делилась на центральные и местные.
Классическая структура центральной системы управления была заложена при правлении династии Тан (618-907 гг) и развита при династии Мин.
Император
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СОВЕТ
(видные
сановники включая большинство
родственников) ЦЕНЗОРАТ (высший надзорно-контрольный орган)
возглавляло
2 чиновника 1 ранга. Более 100
инспекторов-цензоров, разделенных по
группам по провинциям (имел наиболее
широкие полномочия в стране: контролировать
деятельность любых чиновников, выявлять
злоупотребления и ошибки, исправлять
ихз и применять карательные санкции)
БОЛЬШОЙ
СЕКРЕТАРИАТ (при
династии Мин до 1380 г.) во главе с двумя
советниками 1 ранга.
2
КАНЦЛЕРА левого
(старшего) и правого (младшего) крыла.
Каждому
подчинено 3 ведомства из 6.
Подчинено
6 ведомств (министерств)
ЧИНОВ
(назначений)
назначение,
перемещение, смещение всех гражданских
чиновников и служащих управленческого
аппарата.
Это главное ведомство.
НАЛОГОВ
(доходов)
учет
населения и земель, определяло размеры
налогов, отвечало за организацию сбора
налогов. В каждой из 13 провинций имелся
отдел данного
ведомства.
ОБЩЕСТ-ВЕННЫХ РАБОТ
организация
общественных работ по ремонту и
строительству дорог, укреплений,
ирригационных сооружений, дворцов и
пр..
Пять военных
комиссариатов
(высших
военно-
командных
органа)
ОБРЯДОВ
организация
и проведение церемоний по возвеличиванию
императорской власти. Состояло из
отделов религиозных жертвоприношений,
приемов и предписаний в части
культово-обрядовой деятельности
СУДЕБНОЕ
(наказаний)
по
структуре, аналогично ведомству доходов
и имело в 13 провинциях отделы.
Контролировало правосудие (пересекалось
с работой цензората и ревизионно
следственного столичного суда)
ВОЕННОЕ
назначение,
перемещение, увольнение военных
чиновников, снабжение армии, почтовая
служба
ПРОВИНЦИАЛЬНЫЕ
И ДР. МЕСТНЫЕ
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МЕСТНЫЕ СУДЫ
АРМИЯ
Местное управление
Административно-территориальное деление:
ДАО
(ПРОВИНЦИЙ) ЧЖОУ
(ОБЛАСТИ) СЯНЬ
(УЕЗДЫ) ГОРОДА
И СЕЛЬСКИЕ
ОБЩИНЫ
Провинциальное и областное управление:
ИМПЕРАТОР
И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ
ВЕРХОВНЫЕ
КОМАНДИРЫ ЦЕНЗОРЫ
ежегодно
направлялись государственные чиновники
для контроля за местными органами ,
исправления ошибок и доклада императору.
Цензоры направлялись от различных
ведомств и прежде всего от цензариата
«ПОСЛАНЦЫ
МИРА» с XV
в. - «ВЕЛИКИЕ КООРДИНАТОРЫ» «ГЛАВНЫЕ
ВОЕННЫЕ КООРДИНАТОРЫ»
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
ЛЕВОГО И ПРАВОГО КРЫЛА В ПРОВИНЦИИ
плюс
штат помошников
учет
людей, земли, сбор налогов,
наблюдение
за строительными работами и распределением
воды, специализированные судебные
функции
НАДЗОРНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ контроль
за местным административным аппаратом,
борьба с коррупцией, злоупотреблениями
чиновников. Имели самостоятельные
судебные функции. Контролировало
разрешение судебных дел и являлось
апелляционным судом. УПРАВА
ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ
УПРАВА
ПО РАССМОТРЕНИЮ СУДЕБНЫХ ДЕЛ
УДЕЛЬНЫЕ
КНЯЖЕСТВА
близких
родственников императора
(главы
княжеств или вообще не участвовали в
управлении, или только имели военные
функции. САМОУПРАВЛЯЮ-ЩИЕСЯ
ПРОВИНЦИИ
с
инородным населением. Управлялись
местной знатью, которой присваивались
ранги чиновников, но без оплаты.
УПРАВА административных
дел
ОБЛАСТНЫЕ
ИНСТИТУТЫ УПРАВЛЕНИЯ С АНАЛОГИЧНЫМИ
ПРОВИНЦИЯМ СТРУКТУРАМИ УПРАВЛЕНИЯ ЯМЫНИ
(УЕЗДНЫЕ УПРАВЫ)
Старосты
городских корпораций и сельских
крестьянских общин
Судебная система
ЯМЫНИ
(УЕЗДНЫЕ
УПРАВЫ)
судебные
функции решались уездным начальником
и чиновниками
В
провинциях и областях
Управа
административных дел
Управа
по военным делам
Управа
по рассмотрению судебных дел
СУДЕБНЫЙ
СЛЕДОВАТЕЛЬ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
ИМПЕРАТОР
СУДЕБНОЕ
ВЕДОМСТВО (НАКАЗАНИЙ) и иные административные
органы, выполняющие ведомственные
судебные функции
Храм
Большой Истины
Центральный
ревизионно-следственный уголовный суд ВЫБОРНЫЕ
СТАРЕЙШИНЫ ДЕРЕВНИ
Армия в средневековом Китае.
ИМПЕРАТОР КАНЦЛЕР
ВОЕННОЕ
ВЕДОМСТВО
СТОЛИЧНЫЕ
ВОЙСКА КОМИССАРИАТЫ ПЯТИ
ВОЕННЫХ ОКРУГОВ
ЛИЧНАЯ
ИМПЕРАТОРСКАЯ ГВАРДИЯ (охрана дворца) ОХРАНА
ЭКСКОРТА ИМПЕРАТОРА
ГЕНЕРАЛИССИМУС
или ГЕНЕРАЛ
(назначался
в случае войны)
ГЛАВНЫЙ
ВОЕННЫЙ КООРДИНАТОР
Провинциальные
и областные УПРАВЫ
ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ
ПЯТЬ
ВОЕННЫХ ОКРУГОВ
ВОЕННЫЕ
ЧИНОВНИКИ, НАЧАЛЬНИКИ
ВОЙСКА ОКРУГОВ (военнопоселенцы) ВОЙСКА
ПОГРАНИЧНЫХ ГАРНИЗОНОВ (военнопоселенцы)
Численность постоянной
Армии при династии Мин –
4 тыс. человек. Срок службы от 18 до 60 лет
Местные
военные отряды ополчения
и
общинные формирования
по
поддержанию порядка НАЕМНИКИ
И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ВОЕННЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ
СОЮЗНЫХ ГОСУДАРСТВ (наемники
или повинность)
Заключение:
-
Подвести кратко итоги лекции по Арабскому халифату и средневековому Китаю.
-
Повторить принципиальные различия в социальной, классово-сословной структуре, в вопросах собственности и как следствие – различия в системе управления государством.
-
Дать задание для самостоятельной подготовки по данной теме и для подготовки к семинарским занятиям.