- •§1. Понятие таможенного оформления.
- •1.7. Документы, необходимые для представления в таможенные органы для таможенного оформления товаров.
- •1.8. Язык, на котором производится таможенное оформление.
- •§2. Этапы таможенного оформления.
- •§3. Место и время таможенного оформления.
- •§4. Субъекты вэд.
- •4.2. Таможенный брокер.
- •§5. Особенности таможенного оформления отдельных видов товаров.
- •Вопросы для самоконтроля
- •1 Свинухов в.Г. Правовое обеспечение таможенного оформления // Право и экономика, 2005, № 9.
4.2. Таможенный брокер.
Правовой статус брокера определен гл. 15 ТК (ст. 139-148).
Таможенный брокер (представитель) - посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которое возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции.
Таможенный брокер (представитель) обладает рядом дополнительных идентификационных признаков:
1) наличие статуса российского юридического лица, но не казенного предприятия;
2) включение в Реестр таможенных брокеров в установленном ТК РФ порядке (ст. 140-142);
3) совершение таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению на договорной основе (оказание услуг или выполнение работ), представление интересов во взаимоотношениях с таможенными органами (ст. 139, 143 ТК РФ) в силу обязанности, вытекающей из закона или договора (ч. 1 ст. 144 ТК РФ);
4) возможность ограничения сферы своей деятельности по совершению таможенных операций (ст. 139 ТК РФ);
5) наличие в штате не менее двух работников - специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат (ст. 140, 146 ТК РФ).
Таможенным брокером может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров.
Перечень фирм, включенных в реестр брокеров, периодически публикует Федеральная таможенная служба. Кроме того, у брокера должно быть специальное свидетельство о том, что он включен в реестр таможенных брокеров (ст. 21, 139 ТК РФ). При этом срок действия свидетельства не ограничен.
Таможенный брокер оказывает следующие услуги:
- декларирует товары и транспорт;
- подготавливает и представляет на таможню необходимые документы;
- предъявляет декларируемые товары и транспорт;
- обеспечивает уплату таможенных платежей;
- выступает поручителем перед таможней по обязательствам, связанным с уплатой вашей фирмой таможенных платежей (если это необходимо по Таможенному кодексу).
Отношения таможенного брокера с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на основании письменного договора об оказании услуг.
Отказ таможенного брокера от заключения договора при наличии у него возможности отказать услугу или выполнить работу не допускается (ст. 139 ТК).
Статья 140 ТК определяет следующие условия включения в Реестр таможенных брокеров:
- наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат;
- наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
- обеспечение уплаты таможенных платежей;
- наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 млн руб.
Таможенный брокер вправе:
1) выступать поручителем перед таможенными органами за исполнение обязательств по уплате таможенных платежей представляемым им лицом, если в соответствии с ТК требуется представление обеспечения их уплаты;
2) требовать от представляемого лица предоставления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований ТК;
3) при заключении договора с представляемым лицом:
- предоставлять скидки в отношении цены и предоставлять другие льготы для отдельных категорий представляемых лиц;
- устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования обеспечения исполнения обязательств этого лица в соответствии с гражданским законодательством РФ.
4.3. Таможенный перевозчик.
Таможенный перевозчик - перевозчик, осуществляющий перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
Таможенным перевозчиком может быть созданное в соответствии с законодательством РФ предприятие, обладающее правами юридического лица, включенное в Реестр таможенных перевозчиков.
Условиями включения в Реестр таможенных перевозчиков являются:
1) осуществление деятельности по перевозке грузов в течение не менее двух лет;
2) обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 339 ТК РФ;
3) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке грузов;
4) владение (нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде) используемыми для перевозки товаров транспортными средствами; (ст. 84 ТК РФ);
5) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности.
Перевозчик должен иметь специальное свидетельство о том, что он включен в реестр таможенных перевозчиков (ст. 96 ТК РФ).
Существуют три типа таможенных перевозчиков:
- зональный - перевозчик, который осуществляет свою деятельность в качестве перевозчика только в регионе деятельности одной таможни;
- региональный - перевозчик, который осуществляет свою деятельность в качестве перевозчика в регионах деятельности нескольких таможен, подведомственных одному региональному таможенному управлению;
- общероссийский - перевозчик, который осуществляет свою деятельность в регионах деятельности нескольких региональных таможенных управлений или на всей территории РФ.
Обязанностями таможенного перевозчика являются:
1) соблюдение условий и требований, установленных ТК РФ в отношении перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем;
2) ведение учета перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представление в таможенные органы отчетности о перевозке таких товаров (статья 364 ТК РФ);
3) уплата таможенных пошлин, налогов в предусмотренных ТК случаях (п. 1 ст. 90 ТК);
4) соблюдение конфиденциальности информации, полученной от отправителя товаров, их получателя или экспедитора.