Глава 1

ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ СУДДІВСЬКОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Стаття 113. Завдання суддівського самоврядування

1. Для вирішення питань внутрішньої діяльності судів в Україні діє суддівське самоврядування — самостійне колективне вирішення зазначених питань суддями.

2. Суддівське самоврядування є однією з гарантій забез­печення самостійності судів і незалежності суддів. Діяль­ність органів суддівського самоврядування має сприяти створенню належних організаційних та інших умов для забезпечення нормальної діяльності судів і суддів, утвер­джувати незалежність суду, забезпечувати захист суддів від втручання в їх діяльність, а також підвищувати рівень роботи з кадрами у системі судів.

3. До питань внутрішньої діяльності судів належать питання організаційного забезпечення судів та діяльності суддів, соціальний захист суддів та їхніх сімей, а також інші питання, що безпосередньо не пов'язані із здійсненням правосуддя.

4. До завдань суддівського самоврядування належить вирішення питань щодо:

   1. забезпечення організаційної єдності функціонування органів судової влади;

   2. зміцнення незалежності судів, суддів, захист від втру­чання в їхню діяльність;

   3. участі у визначенні потреб кадрового, фінансового, матеріально-технічного та іншого забезпечення судів та контроль за додержанням установлених нормативів тако­го забезпечення;

   4. вирішення питань щодо призначення суддів на адмі­ністративні посади в судах у порядку, встановленому цим Законом;

   5. призначення суддів Конституційного Суду України;

   6. призначення суддів до складу Вищої ради юстиції та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, встановленому законом.

Самоврядування — право на внутрішнє управління сво­їми, місцевими силами (Ожегов С. И. Словарь русского язьїка. — М.: Русский язьік, 1982. — С. 619).

Законом установлено, що для вирішення питань вну­трішньої діяльності судів в Україні діє суддівське самовря­дування, яке в Законі визначено як самостійне колективне вирішення зазначених питань суддями.

До питань внутрішньої діяльності судів віднесені питан­ня організаційного забезпечення судів та діяльності суддів, соціального захисту суддів та їхніх сімей, а також інші питання, які безпосередньо не пов'язані зі здійсненням правосуддя.

Як зазначено у статті 130 Конституції України: «Для вирішення питань внутрішньої діяльності судів діє суддів­ське самоврядування».

Настільки лаконічна норма Конституції України цілком обґрунтована, тому інші питання суддівського самовряду­вання регламентовані Законом України «Про судоустрій і статус суддів».

Ця стаття Закону визначає як завдання органів суддів­ського самоврядування вирішення питань внутрішньої діяльності суду, а до них належать перш за все питання, пов'язані зі створенням нормальних умов для діяльності судів і суддів, підвищенням рівня роботи з кадрами в судах, тобто із забезпеченням всіх умов для здійснення правосуд­дя професійним, незалежним і неупередженим судом.

Виконання завдань органів суддівського самоврядуван­ня здійснюється шляхом обговорення ними питань, що стосуються внутрішньої діяльності суду чи роботи конкрет­них суддів або працівників апарату суду, заслуховування звітів суддів, які обіймають адміністративні посади в цьому суді, та керівників структурних підрозділів апарату суду, напрямки звернень до органів державної влади та органи місцевого самоврядування з пропозиціями щодо вирішення питань діяльності суду, обговорення питань про практику застосування законодавства, вироблення відповідних про­позицій щодо вдосконалення законодавства та внесення відповідних пропозицій щодо його зміни.

Стаття 114. Організаційні форми суддівського самоврядування

1. Організаційними формами суддівського самовряду­вання є збори суддів, ради суддів, конференції суддів, з'їзд суддів України.

2. Суддівське самоврядування в Україні здійснюється через:

   1. збори суддів місцевого суду, апеляційного суду, ви­щого спеціалізованого суду, Верховного Суду України;

   2. ради суддів відповідних судів;

   3. конференції суддів відповідних судів;

   4. Раду суддів України;

   5. з'їзд суддів України.

3. Порядок здійснення суддівського самоврядування визначається відповідно до Конституції України цим За­коном, іншими законами, а також регламентами і поло­женнями, що приймаються органами суддівського само­врядування згідно з цим Законом.

Законодавець визначив п'ять форм здійснення суддів­ського самоврядування, це:

1. збори суддів місцевого суду, апеляційного суду, ви­щого спеціалізованого суду, Верховного Суду України;

2. ради суддів відповідних судів;

3. конференції суддів відповідних судів;

4. Раду суддів України;

5. з'їзд суддів України.

Законом внесені значні зміни до законодавства, яке ді­яло раніше: якщо збори суддів проводяться в усіх судах, то ради суддів створюються тільки у відповідних судах, про­водяться конференції суддів відповідних судів, на нових умовах створюється і діє Рада суддів України та скликаєть­ся з'їзд суддів України.