- •Теория организации
- •Содержание
- •2. Теория экономической организации
- •3. Теория фирмы
- •9. Основные способы организационного проектирования
- •10. Способы организационного проектирования в зависимости от состояния параметров фирмы
- •11. История теории организации и современная концепция менеджмента (вместо заключения)
- •Основная литература
- •Введение
- •1. Теория организации как наука
- •Основные вопросы теории организации и основные подходы к ней
- •1.1. Собственность и управление
- •1.2. Концентрация и централизация капитала (технологический, организационный, экономический аспекты)
- •2. Теория экономической организации
- •2.1. Рынок как форма экономической организации, основные положения рыночной модели
- •2.2. Роль и место контрактных отношений в условиях рынка
- •2.3. Нерыночная модель экономических отношений (иерархия), внутрифирменная контрактация
- •2.4. Отношения собственности и многообразие организационных форм фирмы
- •Способы внутрифирменной организации (отношения собственности)
- •Степень иерархичности способов организации (в порядке возрастания)
- •2.5. Фундаментальная трансформация рыночных отношений во внутрифирменные
- •Основные показатели деятельности крупнейших компаний мира в 1970 - 1997 гг.
- •2.5.1. Картель - синдикат - трест - концерн, конгломерат, транснациональная корпорация
- •2.5.2. Горизонтальная интеграция, вертикальная интеграция
- •2.5.3. Роль технологических, организационных и экономических факторов в фундаментальной трансформации
- •2.6. Жизненный цикл организации
- •2.6. Жизненный цикл организации
- •3. Теория фирмы
- •3.1. Соотношение понятий “капитал” и “фирма” в рыночной экономике
- •3.2. Неоклассическая теория фирмы (рациональность экономических субъектов, решение проблемы рыночного равновесия)
- •3.3. Трансакционная теория фирмы (трансакционные издержки, ограниченная рациональность экономических субъектов и возможность оппортунизма)
- •Типы экономических организаций
- •3.4. Многообразие организационно-правового закрепления отношений собственности (единоличные владения, партнерства и товарищества, общества капитала)
- •3.5. Структура собственности капитала в развитых рыночных странах и России
- •Доля в капитале ао основных инвесторов
- •Историко-логическая периодизация развития советской и российской экономики
- •4. Современная корпорация и внутрифирменное управление. Способ упорядочивания элементов организации
- •4.1. Линейно-функциональная, дивизиональная и матричная структуры организации (достоинства, недостатки и области применения)
- •4.2. Унитарная, холдинговая и малтидивизиональная структуры современных корпораций
- •5. Естественные монополии и их регулирование (организационный аспект)
- •5.1. Естественная монополия - экономическая организация или форма общественного (государственного) регулирования?
- •6. Развитие организаций как процесс достижения наиболее эффективного их функционирования
- •6.1. Развитие менеджмента как процесс достижения наибольшей эффективности функционирования организаций
- •7. Элементарная единица (“атом”) организации
- •7.1. Технологическая единица на основе разделения труда
- •7.2. Экономическая единица (бизнес-процесс)
- •7.2.1. Способ перехода от структур организации на основе технологических единиц к структурам организации на основе бизнес-процессов
- •Переход от функциональной модели к процессно-ролевой
- •8. Способы изменения структуры организации компании (фирмы)
- •8.1. Реинжениринг корпорации и революционная перестройка ее организационной структуры
- •8.1.1. Объекты реинжениринга
- •8.1.2. Субъекты реинжениринга
- •8.1.3. Бизнес-процессы в корпорации и ее организационная структура
- •8.2. Эволюционные способы перестройки организационной структуры фирмы с использованием реинжениринговых технологий
- •8.2.1. Алмазная модель системы внутрифирменного управления
- •8.3. Сетизация, отказ от вертикальных структур организации, виды сетевых структур
- •Характеристики бюрократической и сетевой структур организации
- •9. Основные способы организационного проектирования
- •9.1. Организационное проектирование на основе учета трансакционных издержек
- •9.2. Организационное проектирование на основе выделения финансовых подразделений
- •10.1. Необходимость повышения эффективности функционирования нормально работающих фирм
- •10.2. Реструктуризация компаний, находящихся в кризисном положении
- •Матрица реструктуризации
- •10.3. Изменение масштабов и направлений бизнеса за счет слияний, поглощений компаний, создания финансово-промышленных групп
- •11. История теории организации и современная концепция менеджмента (вместо заключения)
- •11.1. Неоклассическая теория организации (основные постулаты)
- •11.2. Теория организации на основе трансакционных издержек (принципиальные положения)
- •11.3. Современная теория организации (основные подходы)
- •11.4. Современная концепция менеджмента (новая парадигма)
- •Приложение 1. Порядок определения издержек при принятии финансовых решений
- •Решение
- •Приложение 2. Использование выбора формы защиты трансакции при принятии решений о размерах и границах фирмы
- •Приложение 3. Определение границ и размеров организации Задача 1
- •Задача 2
- •Решение
- •Приложение 4. Использование расчетов внутрифирменных финансовых потоков для организационного проектирования фирм
- •Решение:
5. Естественные монополии и их регулирование (организационный аспект)
Естественные монополии и их регулирование (организационный аспект). Несовершенство рынков и монополия. Естественная монополия как объективное явление. Сферы действия. Входные барьеры в отрасль и количество эффективных предприятий в отрасли. Польза и вред от естественной монополии. Неспособность рынка решить проблему естественных монополий.
В предыдущих разделах достаточно полно и многогранно были рассмотрены три типа экономической организации, из которых делает свой выбор любой предприниматель. Теперь попытаемся проанализировать рыночный тип экономической организации еще в одной конкретной форме.
Для начала вспомним, что существует огромное количество различных рыночных состояний (см. 2.1). Они могут быть охарактеризованы сквозь призму конкурентного и монополистического начал.
Все это позволяет нам говорить о несовершенстве рынков и рассматривать монополистическую составляющую в качестве причины этого несовершенства.
Необходимо напомнить, что иные, кроме рыночной, формы экономической организации уже возникли и развились, но мы их специально изучали не из-за несовершенства рынка в результате действия монополии. На то были другие причины (неопределенность внешней среды, требование больших гарантий, стремление повысить эффективность функционирования организации и проч.). Теперь настало время исследовать рыночную форму организации именно в связи с существованием монополистической силы.
Анализ “обычной” монополии (капитал-монополия) вряд ли сможет добавить что-то принципиально новое к нашему исследованию. Чаще всего капитал-монополия “выбирает” либо собственно форму внутрифирменной иерархии, либо контрактную систему для гарантий и защиты собственных трансакций. Мы достаточно подробно ответили на данные вопросы в разделах, посвященных теории фирм, контрактной системе и проч. Капиталы-монополии своим существованием подрывают рыночную форму организации и не стремятся часто выбирать ее для защиты собственных трансакций.
Однако, наряду с капиталами-монополиями (фирмами), существует очень несовершенная рыночная форма, которая позволяет добавить несколько новых моментов в уже проделанный нами анализ. Это - естественная монополия .
В ряде отраслей народного хозяйства объективно экономия, обусловленная ростом масштаба производства, особенно резко выражена, а конкуренция фактически просто неосуществима или максимально затруднена. Такие отрасли и являются отраслями естественных монополий (или в них существует естественная монополия как объективное явление). Это отличает данную монополию от капитала-монополии. “Единицей” измерения первой выступает, как правило, отрасль, где фактически действует один экономический субъект, “единицей” измерения второй является часть отраслевого рынка (или рынков), на котором (которых) крупные капиталы оказывают серьезное влияние на продажные и покупные цены.
К отраслям естественной монополии во многих странах относят большинство видов деятельности, продукция которых является “предметом общественного пользования”, - коммуникации, линии электропередач, нефте- и газопроводы, железнодорожный транспорт, кабельное телевидение, системы связи, водоснабжение и канализация и др .
Еще одной особенностью естественных монополий является существование очень высоких входных барьеров в отрасль. Наличие единственного производителя, у которого эффект от масштаба производства слишком велик, определяет тот размер капитала, который нужен для вхождения в отрасль. Общество чаще всего просто не может выдержать второго такого производителя (значительны постоянные затраты). Для данных видов деятельности размер эффективного предприятия, как правило, равен или максимально близок к 100% от объема внутреннего потребления данных благ, что соответствует как раз одному эффективному производителю в отрасли .
Рассмотрим теперь баланс “плюсов” и “минусов” в связи с существованием сфер деятельности, где количество эффективных предприятий равно единице (отрасль естественной монополии).
“Плюсы”:
-
возможность максимально использовать эффект от масштаба производства, что приводит к снижению издержек на производство единицы продукции,
-
возможность мобилизации значительных финансовых ресурсов для поддержания средств производства на должном уровне,
-
возможность использования достижений научно-технического прогресса,
-
возможность следования единым стандартам на производимую продукцию и предоставляемые услуги,
-
возможность замены рыночного механизма, т. е. рыночной экономической организации, внутрифирменной иерархией и системой контрактных отношений, что позволит сократить потери, связанные с риском и неопределенностью.
“Минусы”:
-
возможность определять уровень продажной цены, создавать искушение переложить издержки в значительной мере на конечного потребителя, который не в состоянии оказывать обратного влияния на производителя,
-
возможность блокировать технический прогресс,
-
возможность “экономить” за счет снижения качества производимой продукции и предоставляемых услуг,
-
возможность принимать форму административного диктата, подменяющего экономический механизм.
Видно, что у естественной монополии достоинства становятся недостатками и наоборот. Эта форма экономической организации глубоко противоречива. Мы не можем однозначно определить, что перевешивает - “плюсы” или “минусы”.
Однако общество не может жить в условиях такой неопределенности, зависимости от естественных монополистов. Рыночная форма экономической организации не в состоянии преодолеть или даже ослабить действия негативных факторов естественной монополии. Рыночный механизм распределения ресурсов в данном случае не работает.
Разрешить существующие противоречия общество может только одним способом - регулированием естественной монополии.
Таким образом, появляется вопрос: что же в конце концов такое естественная монополия - форма экономической организации или форма общественного (государственного) регулирования?
Ответ на этот вопрос и будет предметом рассмотрения следующей части данного исследования.