- •1 Лизинг в с-х
- •3 Правовое регулирование предотвращения распространения и ликвидации вредителей и болезней растений и животных
- •4 Предмет и метод ап
- •5 Правовая охрана ос в с-х
- •6 Селекционное достижения: понятие, автор, соавтор, объекты
- •7 Место ап в системе отраслей российского права
- •8 Правовой режим имущества кфх
- •9 Порядок перевода земель с-х назначения в другую категорию
- •10 Принципы ап, их классификация и закрепление в нормах права
- •11 Соотношение кфх с лпх граждан
- •12 Правовое регулирование качества с-х продукции
- •13 Субъекты ап (лпх если есть полевой участок), понятие с-х товаропроизводителя
- •14 Правовая охрана земель с-х назначения
- •15 Понятие особенности и классификация источников ап, локальные акты
- •16 Наблюдательный совет с-х кооператива и его полномочия, ответственность наблюдательного совета
- •17 Государственное регулирование качества и безопасности продовольственных товаров
- •18 Отрасль аграрного законодательства, устранение пробелов аграрного законодательства, проблемы систематизации
- •19 Особенности купли-продажи земельных участков из земель с-х назначения
- •20 Уголовная ответственности за нарушение аграрного законодательства
- •8.6 КоАп
- •21 Государственная аграрная политика рф, методы и формы государственного регулирования с-х
- •22 Членство в с-х кооперативе, прием в члены
- •23 Особенности договора аренды земельных участков из земель с-х назначения
- •24 Формы и системы оплат труда в с-х организациях
- •25 Гарантии прав и интересов с-х товаропроизводителей, общая характеристика юридических механизмов защиты их прав и интересов
- •26 Государственная поддержка страхования в сфере агропромышленного производства
- •27 Понятие и правовая природа кфх, порядок его создания и регистрации
- •28 Общая характеристика договоров и договорных обязательств в ап, особенности нпа о договорах в с-х
- •29 Понятие и цели государственного регулирования с-х
- •30 Порядок реорганизации и ликвидации с-х кооперативов
- •31 Договорные отношения в сфере финансового и материально-технического обеспечения с-х товаропроизводителей
- •32 Государственная поддержка агропромышленного производства в рф
- •7) Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей.
- •34. Договоры в сфере реализации сх продукции, сырья и продовольствия
- •38. Прекращение деятельности кфх и банкротство
- •39. Правовые основы организации и деятельности сельских кредитных кооперативов.
- •44. Понятие, виды особенности аграрных правоотношений.
- •52. Ответственность за нарушение аграрного законодательства. Понятие аграрного правонарушения.
- •3. Государственная аграрная политика основывается на следующих принципах:
- •56. Общее собрание членов кооператива и его полномочия.
- •58. Административная ответственность в ап
- •59. Органы осуществляющие контроль в сфере сельского хозяйства (лекции)
- •60. Порядок принятия решения общим собранием.
- •61. Правовое регулирование карантина растений.
- •62. Эволюция прав крестьян на землю по законодательству России.
- •64. Понятие, принципы, содержание предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики.
- •67 Имущественная ответственность по аграрному праву.
- •70 Правовое регулирование селекционной деятельности;
- •73 Разгосударствление и приватизация в агропромышленном комплексе в условиях рыночной экономике: понятие, принципы, основные направления..Особенности приватизации отдельных категорий предприятий.
- •75 Порядок предоставления зу для ведения лпх. Виды зу.
- •77 Порядок возврата пая выходящему члену кооператива.
- •79 Правовые основы племенного животноводства.
- •80 Меры государственного регулирования аграрно-промышленного комплекса; (не уверена что это то, что нужно)
- •86 Соотношение ап со смежными отраслями Российского права
- •89 Субъекты, объекты, содержание внешних аграрных правоотношений.
- •90 Понятие, виды, особенности правового положения хозяйственных товариществ и обществ.
- •91 Договор купли-продажи, ренты, дарения, наследования земельной доли;
4 Предмет и метод ап
АП сформировалось с начала 1990 года и рассматривается как правопреемник
1 русского, крестьянского и поземельного права (до 1917)
2 земельного (крестьянского) права (1920-е)
3 колхозного права (1920-е-1970-е)
4 с-х права (1970-е-1990-е)
Термин аграрное право впервые в научный оборот был введен в 1908 профессором Хааком Рихардом, который в 1927 издал отдельную книгу об основах прусского аграрного права.
Демьяненко В.Д., Казьмин И.Ф., Понкратов И.Ф., Янчук В.З. признавали наличие аграрного законодательства, но отрицали существование аграрного права как основной и комплексной отрасли права.
Лаптев В.В., Мартемьянов В.С. считали, что аграрное право – подотрасль хозяйственного права.
Павлович З.А. относил нормы права, регулирующие аграрные отношения, к отрасли агропромышленного права.
Аксенюк Г.А., Беляева З.С., Быстров Г.Е., Козырь М.И., Палладина М.И., Чубуков Г.В. признавали и признают аграрное право в качестве специализированной отрасли права.
Бобырев А.И., Веденин Н.Н. считают, что АП – самостоятельная отрасль российского права.
В основе формирования АП лежат факторы
1) предмет
1 общественные отношения, связанные с организацией с-х предприятий и организаций различных форм собственности и организационно-правовых форм ведения с-х
2 общественные отношения, связанные с деятельностью с-х предприятий и организаций
3 отношения по социальному развитию села (ФЗ о развитии с-х)
4 отношения по организации и деятельности с-х предприятий и организаций зарубежных стран, деятельности международных организаций в аграрной сфере, международные соглашения и договоры, участником которых является РФ (ВТО?)
Специфика общественных отношений в с-х связана особенностями организации с-х производства.
1 использование земли как основного средства производства
2 использование в качестве средств живых организмов: животных и растений, которые развиваются на основе биологических законов
3 несовпадение рабочего периода с периодом производства
2) методы
3) принципы
4) источники
АП – самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих организацию, деятельность с-х товаропроизводителей в сфере производства, переработки, реализации, транспортировке с-х продукции, сырья, продовольствия + меры по государственному регулированию и поддержке АПК
Под методом правового регулирования понимается совокупность приемов и способов воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли.
Исходя из общей теории права, существует один метод правового регулирования, который состоит из конкретных способов воздействия на поведение субъектов права и субъектов правоотношений: дозволения, предписания и запрещения. В зависимости от сочетания этих способов каждая отрасль права имеет
Для аграрного права характерно органическое сочетание публично-правовых и частноправовых методов регулирования.
5 Правовая охрана ос в с-х
В сельском хозяйстве применяется весь комплекс эколого-правовых мер, предусмотренных законодательством, как экологическим, включая природоресурсное, так и уголовным, административным и др. В систему важнейших для аграрной сферы мер, в частности, входят экологическое и гигиеническое нормирование, оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза, планирование, мониторинг земель, контроль, ответственность и др.
Экологическое и гигиеническое нормирование — важнейшая правовая мера, направленная на предупреждение экологического и экогенного вреда (т. е. вреда, причиненного здоровью человека и имуществу загрязненной окружающей средой). Применительно к сельскому хозяйству эта мера проявляется преимущественно в нормировании качества земель сельскохозяйственного назначения и предельно допустимых воздействий на землю, воды, атмосферный воздух. Речь идет о химическом воздействии на землю (почву), связанном с применением минеральных удобрений и ядохимикатов, хотя сельскохозяйственные земли загрязняются и иным образом, например, когда осадки (дождь, снег) вымывают загрязняющие вещества из атмосферы и они попадают в почву; используются загрязненные воды для ирригации, полива сельскохозяйственных растений и т. п.
Нормативы качества земель — составная часть нормативов качества окружающей среды. Такие нормативы в механизме экологического права выполняют ряд функций:
а) устанавливают предельные величины вредных химических и иных воздействий на природную среду;
б) служат для оценки состояния почв по химическим характеристикам.
В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки ее состояния в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.
Соблюдение нормативов качества почв (нормативов ПДК) обеспечивается в основном путем регулирования предельно допустимых норм применения агрохимикатов в сельском хозяйстве.
Гигиеническое нормирование содержания пестицидов в объектах окружающей среды регулируется федеральными законами: «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»1, «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Гигиенический норматив — это установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.
Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (ст. 49) установлено, что юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закон запрещает применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду.
При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.
При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации в своей деятельности обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды. Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.
Планирование охраны окружающей среды в сельском хозяйстве регулируется рядом законов и подзаконных актов. Согласно ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель разрабатываются федеральные, региональные и местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.
Мелиорация земель — это специфический технологический способ поддержания в благоприятном состоянии земель — важнейшего для сельского хозяйства природного ресурса. Мелиорация земель представляет коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культурно-технических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.
Закон предусматривает следующие типы мелиорации земель: гидромелиорация, агролесомелиорация, культурно-техническая мелиорация, химическая мелиорация.
Консервация деградированных земель производится в целях восстановления плодородия почв и загрязненных территорий с изъятием деградированных земель из оборота
Данные экологического мониторинга охраны окружающей среды в сельском хозяйстве и мониторинга земель, вод служат основой для ведения государственных кадастров природных ресурсов, а также для принятия экологически значимых хозяйственных и иных решений, в частности, связанных с использованием того или иного природного ресурса.
Контроль за охраной окружающей среды в сельском хозяйстве (экологический контроль) — важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.
В природоохранительной практике России выделяются следующие виды экологического контроля: государственный, ведомственный, муниципальный, производственный, общественный.
Задача государственного экологического контроля — проверка и обеспечение исполнения правовых требований по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения всеми государственными органами, предприятиями, организациями и гражданами, которым такие требования адресованы. Государственный контроль носит, таким образом, над-ведомственный характер.
Особую роль играет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), являющаяся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агро-химикатами, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.