2. Свобода журналистики как основа функционирования сми в демократич.Обществе. Творч.,эконом. И юридич аспекты свободы.

Для реализации социально-творческих решений важна экономическая база реализации свободы, юридически обеспеченная законодательными актами. Для того чтобы реализовать свою социально-творческую свободу, необходимо обладать эконом-ми возможностями для организации своей деятельности. Уже на начальн этапе, при подготовке к выпуску издания нужны значительные «стартовые» затраты – на помещение, оборудование, аренду каналов связи, зарплату сотрудникам и т.д. Поэтому учредитель СМИ должен либо располагать соответствующими возможностями и средствами, либо получить необходимые кредиты. Часть СМИ оказывается во владении коммерческих структур, диктующих свою информац-ую политику.

Все многообразие форм вмешательства государства и предпринимательских структур в эконом-ую ситуацию в сфере СМИ избирательно. Характер и мера поддержки зависят от того, насколько соответствует «видам» госуд-ва предпринимательства деятельность тех или иных СМИ.

Нежелательному экономическому давлению СМИ можно противостоять. Эконом-ая политика газет может вестись таким образом, что в качестве спонсоров и рекламодателей будут выступать лишь те социально-эконом-ие институты, позиции кот-ых близки данному СМИ. В таком случае нежелательное влияние на их информац-ую политику минимизируется, но не ликвидируется полностью. Эконом-ие проблемы СМИ могут и решаются без постороннего вмешательства, если доход от продажи инфо-ых продуктов превышает расходы на их подготовку и распространение. Поэтому путь к экон-кой независимости лежит ч\з созд объединений – концернов, холдингов, сосредоточивающих под одной в себе ряд инфор-ых институтов.

Характер, мера и формы проявления социально-творческой и экономической свободы регламентируются законодательством. Исторически сложились три концепции юридической стороны свободы печати и журналистской деятельности: авторитарная, полной свободы и ответственной свободы. Авторитарная – пользоваться свободой информационной деятельности могут лишь люди у власти. Практически неограниченную свободу получают СМИ, выпускаемые этими силами. Инакомыслящие либо вовсе не допускаются в область журналистики, либо из издания подвергаются цензуре. Авторитаристские тенденции проявляются и в демократических обществах, чтобы «надавить» на оппозицию, сузить возможности ее влияния на общественность.

В своей борьбе с такими силами прогрессивные круги выдвигают и стремятся реализовать идею полной свободы печати. Лозунг свободы печати, выдвинутый борющимися с феодализмом силами в 19,20в., требовал свободного рынка идей. Свободная в социально-творческом и эконом-ом планах журналистика требов свободы для себя, чтобы получить возможность максим полно действовать в интересах соц-го прогресса.

По мере развития гражданского общества и правового гос-ва стало обнаруживаться, что при сохранении принципиальных основ свободы массово-информационной деятельности требуется правовое регулирование деятел-ти журналистики, а это ведет к формированию концепции ответственной свободы СМИ. В РФ принят ряд законов, регулирующих деятельность СМИ (закон о СМИ, об информации, об авторском праве и смежных правах, о государственной тайне).

Юридические основы функционирования СМИ: 1.Охрана интересов государства. 2.Охрана прав и законных интересов личности. 3.Границы свободы (права и обязанности) журналистов. 4.Ущемление свободы деятельности журналистики.

Журналистские и др общест-ые организации созд для разъяснения вопроса свободы журн-ки, для мониторинга и оценки акций разных соц-ых институтов различные комиссии и объединения. Существуют международ организации, занимающиеся проблемами свободы печати и слова. Юридически точное закрепление прав и обязанностей СМИ чрезвычайно важно, т.к. журн-ка явл-ся все более разветвленным, проникающим во все сферы жизни общества, могущественным соц-ым институтом.