- •Бухгалтерское дело опорный конспект лекций
- •Содержание
- •Введение
- •Лекция 1. Сущность бухгалтерского дела, его содержание и развитие
- •1. Этапы развития бухгалтерского учета
- •2. Сущность бухгалтерского дела
- •3. Подготовка бухгалтерских кадров
- •Лекция 2. Национальные концепции и принципы бухгалтерского учета и отчетности в россии
- •1. Концепция реформирования бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации
- •2. Основополагающие принципы бухгалтерского учета
- •Лекция 3. Нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета в россии
- •2. Правила понимания (толкования) нормативных документов
- •Лекция 4. Факты хозяйственной жизни
- •1. Определение факта хозяйственной жизни
- •2. Структура факта хозяйственной жизни
- •3. Классификация фактов хозяйственной жизни
- •Лекция 5. Бухгалтерская процедура – основа бухгалтерского дела
- •1. Определение бухгалтерской процедуры
- •2. Структура бухгалтерской процедуры
- •Журнал регистрации фактов хозяйственной жизни
- •3. Парадоксы бухгалтерского учета и их значение для бухгалтерского дела
- •Лекция 6. Бухгалтерское сопровождение жизненных циклов организации
- •1. Бухгалтерское дело при создании организации
- •2. Бухгалтерское дело при функционировании и развитии организации
- •3. Бухгалтерское дело на этапе реорганизации хозяйствующего субъекта
- •Лекция 7. Организация бухгалтерского дела на предприятии
- •1. Организационная структура бухгалтерии
- •2. Положение о бухгалтерии
- •Раздел II «Цели и задачи» посвящается целям и задачам бухгалтерии. Его можно начать с изложения целей и задач бухгалтерского учета, сформулированных в фз «о бухгалтерском учете» (ст. 3).
- •Раздел IV «Права и обязанности» содержит права работников бухгалтерии, необходимые для выполнения возложенных на них функций. К обязательным относятся:
- •Лекция 8. Учетная политика организации
- •1. Понятие учетной политики. Структура учетной политики
- •2. Квалификация объектов бухгалтерского учета
- •3. Оценка объектов бухгалтерского учета
- •Заключение
- •Методические рекомендации по выполнению заданий с помощью контрольных тестов
- •Список рекомендуемой литературы:
2. Правила понимания (толкования) нормативных документов
Чем более развита правовая база, тем больше противоречивых норм она в себе содержит. Нередко в практике работы возникает ситуация, когда предписания двух или более действующих нормативных документов, регулирующих один и тот же вопрос, противоречат друг другу. Как поступать в этом случае бухгалтеру?
В этих случаях следует пользоваться одним из правил трактования нормативных документов, которые позволяют снять любое противоречие в законодательстве, а точнее, всегда указывают, какой из действующих норм следует пользоваться в конкретной ситуации.
Эти правила связаны с ответом на четыре группы вопросов:
Кто трактует?
Как трактует?
Когда трактует?
Что трактует?
Кто трактует? Исходя из соподчиненности действующих нормативных документов, регулирующих ведение бухгалтерского учета в Российской Федерации, формулируется первое правило трактовки противоречий в нормах законодательства: предписание документа, обладающего большим статусом, отменяет противоречащую ему норму документа, обладающего меньшим статусом.
Например, если какая-либо норма Закона «О бухгалтерском учете» противоречит норме, приведенной в Гражданском кодексе Российской Федерации, то действует норма Гражданского кодекса, но если какая-нибудь норма Закона «О бухгалтерском учете» будет противоречить требованиям какого-нибудь ПБУ (стандарта), то действующей следует признать норму Закона, а не ПБУ.
Зачастую имеют место противоречия между предписаниями нормативных документов, обладающих одинаковым статусом. Основные сложности могут возникнуть, прежде всего, на уровне различных отраслей права. Возможны ситуации когда:
различные отрасли права (кодексы) дополняют друг друга, между ними нет противоречий, но пользование ими приводит к различным выводам;
трактовка фактов хозяйственной жизни в отраслях права противоречит требованиям, принятым в бухгалтерском учете;
отрасль права не дает трактовки необходимого понятия.
Рассмотрим эти ситуации.
Когда различные отрасли права дополняют друг друга, действует правило: выбор отрасли права для понимания факта хозяйственной жизни зависит от цели, которую в данный момент поставило руководство организации.
Это связано с тем, что каждый факт хозяйственной жизни приводит к возникновению определенных правовых последствий. Последствия могут быть неоднозначными в различных отраслях законодательства.
Например, рассмотрим факт поступления в организацию материалов.
С точки зрения гражданского законодательства, у организации возникают определенные вещные права на поступившие ценности. Если по договору поставки действует общий момент перехода права собственности, то оприходованные на склад материалы становятся собственностью организации. Если же в договоре установлен иной (отличный от общепринятого) порядок перехода права собственности к получателю (договор мены, договор комиссии и т.д.) у организации возникает только право владения полученными ценностями. С другой стороны у организации с момента оприходования материалов возникает безусловный долг – кредиторская задолженность перед продавцом по оплате приобретенных материалов.
С точки зрения трудового права, с момента оприходования материалов на склад, независимо от того, возникает у организации право собственности на них или только право владения, ценности под расписку передаются материально-ответственному лицу – кладовщику. Следовательно, с точки зрения Трудового кодекса Российской Федерации поступление материалов на склад увеличивает объем материальной ответственности кладовщика как хранителя ценностей перед организацией – их собственником или владельцем.
С точки зрения бухгалтерского права поступление материалов и возникновение долга перед поставщиком должно быть отражено в бухгалтерском учете. На основании накладной поставщика с распиской материально-ответственного лица о получении материалов бухгалтер согласно действующему Плану счетов должен сделать записи:
а) если с поступлением материалов право собственности на них переходит к организации-покупателю Дт счета 10 «Материалы» Кт счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» – на сумму приобретения материалов без налога на добавленную стоимость. Дт счета 19 «НДС по приобретенным ценностям» Кт счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» – на сумму налога на добавленную стоимость по приобретенным материалам, которую организация в дальнейшем предъявит бюджету в качестве налогового вычета.
б) если материалы поступили по особым договорам, то до момента перехода права собственности на них эти материалы отражаются за балансом на специальном счете 002 «Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение» в сумме стоимости этих материалов по передаточным документам.
С точки зрения налогового права, в случае, если к организации – покупателю переходит право собственности на приобретаемые материалы, и эти материалы предназначены для выпуска продукции, облагаемый НДС, у организации возникает право предъявить бюджету НДС к возмещению.
Когда трактовка фактов хозяйственной жизни в различных отраслях права противоречит требованиям, принятым в бухгалтерском учете, действует правило: норма бухгалтерского права всегда имеет в бухгалтерском учете приоритет над нормами других отраслей права.
При таком подходе факты хозяйственной жизни получают не идентичную, а очень часто прямо противоположную трактовку. Так, согласно нормативным документам по бухгалтерскому учету любые расходы организации, направленные на получение прибыли, списываются на счета учета затрат и при исчислении финансового результата уменьшают сумму полученных организацией доходов. Согласно же требованиям налогового законодательства на отдельные виды затрат установлены лимиты, и в расходы, уменьшающие величину налогооблагаемой прибыли организации, такие затраты списываются только в пределах установленных норм.
В ситуации, когда отрасль права не дает необходимой трактовки понятия, действует правило: при отсутствии в данной отрасли права определения нужного понятия (термина), следует пользоваться его трактовкой, данной в нормативном документе более высокого уровня, или же трактовкой, приведенной в другой отрасли права.
При ответе на вопрос, когда трактовать норму права, необходимо пользоваться следующими правилами:
требования нормативных документов, изданных одной и той же инстанцией, предполагают отмену прежней нормы в пользу новой или новый закон отменяет предыдущий, если друг другу противоречат предписания двух нормативных документов одного уровня;
в случае противоречия предписаний, содержащихся в одном и том же нормативном документе, одно из которых носит общий (широкий), а другое специальный характер, применятся специальная (узкая) норма.
Примером действия этого правила является ситуация, связанная с распределением ответственности за ведение бухгалтерского учета между руководителем организации и главным бухгалтером.
Таким образом, в последующих статьях четко выделяется персональная и неограниченная ответственность главного бухгалтера.
Контрольные вопросы:
Назовите элементы структуры бухгалтерского права.
Назовите проблемные аспекты предписания нормативных документов.
Какие правила использовать при трактовке нормативного права?