- •3. Метод гражданского процессуального права
- •4. Виды гражданского судопроизводства
- •5. Задачи гражданского судопроизводства
- •6. Источники гражданского процессуального права
- •7. Структура гражданского процессуального кодекса
- •8. Действие гражданских процессуальных норм во времени
- •9. Стадии гражданского судопроизводства
- •10. Конституционные принципы гражданского судопроизводства
- •11. Функциональные принципы гражданского судопроизводства
- •12. Понятие гражданского процессуального правоотношения
- •13. Признаки гражданского процессуального правоотношения
- •14. Объект и содержание гражданского процессуального правоотношения
- •15. Субъекты гражданского процессуального правоотношения
- •16. Права лиц, участвующих в деле гпк рф Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
- •17. Гражданская процессуальная правоспособность
- •18. Процессуальное положение сторон
- •19. Понятие процессуального соучастия, виды
- •20. Вручение судебной повестки гпк рф Статья 116. Вручение судебной повестки
- •21. Процессуальное правопреемство гпк рф Статья 44. Процессуальное правопреемство
- •22. Процессуальное положение третьих лиц
- •23. Процессуальное положение прокурора в гражданском процессе
- •24. Понятие судебного представительства и его виды
- •25. Оформление полномочий представителя
- •26. Права представителя
- •27. Понятие процессуальных сроков
- •28. Порядок исчисления процессуальных сроков
- •29. Понятие подведомственности и её виды
- •30. Понятие подсудности и её виды
- •31. Понятие и состав судебных расходов
- •32. Средства доказывания
- •33. Понятие истца и ответчика
- •34. Основания классификации процессуальных сроков
- •Часть 2 ст. 135 гпк устанавливает, что определение о возвращении искового заявления должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд;
- •Часть 3 ст. 154 гпк допускает установление иными федеральными законами сокращенных сроков рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.
- •Часть 3 ст. 325 и п. 3 ч. 1 ст. 343 гпк содержат схожие положения: дело должно быть направлено в апелляционную (кассационную) инстанцию по истечении срока апелляционного (кассационного) обжалования.
- •35. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •36. Гражданская процессуальная дееспособность гпк рф Статья 37. Гражданская процессуальная дееспособность
- •37. Порядок распределения судебных расходов гпк рф Статья 98. Распределение судебных расходов между сторонами
- •38. Понятие судебного штрафа
- •39. Понятие доказательств
- •Раздел I Общие положения
- •Глава VIII Доказательства и доказывание (общие положения)
- •40. Классификация судебных доказательств
- •41. Факты, не подлежащие доказыванию
- •42. Порядок исследования судебных доказательств
- •43. Относимость доказательств гпк рф Статья 59. Относимость доказательств
- •44. Допустимость доказательств
- •Гпк рф Статья 60. Допустимость доказательств
- •45. Оценка доказательств
- •Гпк рф Статья 67. Оценка доказательств
- •46. Предмет и объект экспертизы
- •47. Обеспечение доказательств
- •48. Классификация письменных доказательств
- •49. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора
- •50. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора
- •В) Порядок вступления в процесс.
- •51. Система судов общей юрисдикции в рф
- •21.Суды субъектов рф – конституционные (уставные) суды, мировые судьи
- •52. Лица, содействующие правосудию
- •53. Замена ненадлежащего ответчика
- •54. Понятие иска
- •55. Понятие права на иск
- •56. Основание и предмет иска
- •Предмет иска
- •Основание иска
- •57. Классификация исков в зависимости от предмета
- •58. Основания для принятия судом встречного иска
- •Комментарий к статье 138 гпк рф. Условия принятия встречного иска
- •59. Меры по обеспечению иска
- •Меры обеспечения иска
- •Обеспечение гражданского иска
- •60. Формы распоряжения исковыми средствами защиты
6. Источники гражданского процессуального права
В юридической науке под источником права чаще всего понимают форму выражения правила, внешнюю форму установления и выражения правовых норм.
Основным и традиционным источником права вообще и гражданского процессуального права в частности являются нормативные правовые акты, среди которых ключевые позиции занимают законы как акты высшей юридической силы.
В соответствии со ст.
71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. В силу этого соответствующие акты принимаются только на федеральном уровне.
Перечислить все нормативные акты - источники гражданского процессуального права - весьма сложно. Поэтому назовем такие, которые юридически наиболее значимы, являются основополагающими, ключевыми для науки гражданского процессуального права и судебной практики.
Конституция РФ. Несколько десятков статей Конституции РФ в той или иной степени касаются порядка осуществления правосудия (ст. 19, ч. 5 ст. 32, ч. 1, 2 ст. 46 и др.). Глава 7 прямо называется "Судебная власть". Статья 123 Конституции РФ указывает: "Разбирательство дел во всех судах открытое", "Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон".
Закон о судебной системе РФ закрепляет самостоятельность судов, независимость судей. В нем подчеркивается, что создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных этим Федеральным конституционным законом, не допускается.
Закон о мировых судьях определяет порядок деятельности мировых судей, разрешающих некоторые категории гражданских дел.
Гражданское процессуальное право - право кодифицированное. Основные процессуальные нормы объединены в главном нормативном акте - Гражданском процессуальном кодексе РФ, вступившим в действие с 1 февраля 2003 г.
В нем определены цель и задачи, принципы гражданского судопроизводства, правила подведомственности и подсудности, состав участников разбирательства по гражданским делам, доказательства, порядок судебного разбирательства, вынесения решения, обжалования судебных актов.
Источниками гражданского процессуального права являются и иные кодифицированные акты, регулирующие преимущественно материально-правовые отношения.
Например, ряд процессуальных норм содержится в Гражданском кодексе РФ, Жилищном кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, Трудовом кодексе РФ. ГК РФ предусматривает последствия несоблюдения формы сделок, эмансипации несовершеннолетних и т.д. В ЖК РФ содержатся нормы, применяемые судом при рассмотрении и разрешении жилищных споров (ст. 68, 74, 84). В СК РФ регулируются вопросы установления отцовства, признания брака недействительным, лишения родительских прав (например, ст. 17, 18, 20, 21 - 25, 27 - 28, 49, 69 - 70, 106 - 107). В ТК РФ установлен порядок рассмотрения трудовых споров (гл. 60 - 61).
Процессуальные нормы могут содержаться и в других федеральных законах. Это, например, Закон о прокуратуре, Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Закон о государственной судебно-экспертной деятельности, Закон о психиатрической помощи.
К источникам гражданского процессуального права принадлежат и некоторые международные правовые акты (например, Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г., подписанная в Гааге).
К источникам относятся также международные договоры с участием РФ. Конституция РФ подчеркивает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры входят в правовую систему нашей страны. Статья 1 ГПК РФ конкретизирует это положение: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора". Например, в равной мере действуют соглашения Содружества Независимых Государств по многим правовым вопросам.
В качестве источников гражданского процессуального права следует рассматривать указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Например, Постановления Правительства РФ: от 7 июля 1998 г. N 723 "Об утверждении Положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества"; от 12 августа 1998 г. N 934 "Об утверждении Порядка наложения ареста на ценные бумаги"; Приказ Министерства юстиции РФ от 27 октября 1998 г. N 153 "Об обязательном назначении специалиста при осуществлении оценки ценных бумаг, на которые обращается взыскание".
Необходимо указать и на такие акты, как постановления Пленума Верховного Суда РФ о разъяснениях и толкованиях процессуальных норм. Хотя вопрос об их отнесении к источникам гражданского процессуального права в правовой доктрине является дискуссионным <1>, именно благодаря им обеспечивается единообразное применение закона, а судебная практика является стабильной.
Например, в Постановлении Пленума ВС РФ от 20 января 2003 г. N 2 разъясняется о необходимости указывать в заявлениях на то, в каком виде производства разрешено дело, о правильности применения аналогии закона.
<1> См., например: Жуйков В.М. Роль разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в обеспечении единства судебной практики и защиты прав человека // Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. М., 1999. С. 15; Лебедев В.М. Судебная практика и развитие законодательства // Законодательство России в XXI веке: По материалам научно-практической конференции. М., 2002. С. 42.
Существенными для судебной практики являются постановления Верховного Суда РФ по конкретным делам. Судебная практика, таким образом, de facto является источником права в силу авторитета самого органа - Верховного Суда РФ, а также в силу обязательности его разъяснений для нижестоящих судов.
Необходимо также остановиться на постановлениях Конституционного Суда РФ. Следует назвать источниками права его постановления о несоответствии Конституции РФ того или иного нормативного акта в целом или в части, поскольку такие постановления сразу прекращают его действие (полностью или в части). Кроме того, постановления Конституционного Суда РФ могут признать правоприменительную практику, основанную на "неправильном" толковании закона, не соответствующей Основному Закону. В качестве примера можно привести Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой... и В.М. Ширяева".
Нельзя также не обратить внимания на деятельность Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Деятельность ЕСПЧ включает вынесение не только судебных постановлений, но и консультативных заключений. Кроме того, суд активно участвует в процессах правового просвещения.
После присоединения России к Европейской конвенции по правам человека толкования этого акта, которые ЕСПЧ дает в своих решениях по конкретным делам, становятся обязательными. Следовательно, не только нормы Конвенции, но даже их официальное толкование является источником права