Добавил:
unioncreator@gmail.com Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
done_Граждаский_процесс_Зачет_Полякова_Е_Л.odt
Скачиваний:
93
Добавлен:
05.10.2018
Размер:
147.06 Кб
Скачать

Часть 3 ст. 325 и п. 3 ч. 1 ст. 343 гпк содержат схожие положения: дело должно быть направлено в апелляционную (кассационную) инстанцию по истечении срока апелляционного (кассационного) обжалования.

Формально-юридически это означает, что дело должно быть направлено на следующий после истечения срока апелляционного (кассационного) обжалования день. Однако данные нормы не согласуются с другими процессуальными сроками, а именно сроком, установленным для составления протокола судебного заседания (ч. 3 ст. 230 ГПК), сроком подачи замечаний на протокол (ст. 231 ГПК) и сроком рассмотрения замечаний на протокол (ч. 2 ст. 232 ГПК). Суммарно эти сроки составляют тринадцать дней. В то же время при принесении замечаний на протокол отправление дела в апелляционную (кассационную) инстанцию без протокола судебного заседания недопустимо, поскольку данный документ является письменным доказательством (ч. 1 ст. 71 ГПК) и его отсутствие является безусловным основанием для отмены решения (см. ч. 1 ст. 330 и п. 7 ч. 2 ст. 364 ГПК).

В связи с этим представляется разумной рекомендация, сформулированная в абз. 1 п. 94 Временной инструкции по делопроизводству в районном суде*(71), согласно которой дело должно быть направлено в вышестоящий суд лишь после рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 341 ГПК при подаче кассационной жалобы (представления), не соответствующей требованиям, предусмотренным ст. 339 и 340 ГПК, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу (представление) без движения и назначает лицу, подавшему жалобу (представление), срок для исправления недостатков. Схожая норма применительно к подаче апелляционной жалобы (представления) содержится и в ч. 1 ст. 323 ГПК. В какой срок должно быть направлено дело в апелляционную (кассационную) инстанцию при устранении лицом, подавшим жалобу (представление), недостатков в порядке ст. 323 и 341 ГПК? Процессуальный закон не дает ответа на этот вопрос. Полагаем, что в подобных случаях, если к моменту устранения недостатков истек срок апелляционного (кассационного) обжалования, дело должно быть отправлено в апелляционную (кассационную) инстанцию немедленно. Такое толкование наиболее соответствует положениям, сформулированным в ч. 3 ст. 325 и п. 3 ч. 1 ст. 343 ГПК;

5) срок направления в апелляционную (кассационную) инстанцию возражений относительно апелляционной (кассационной) жалобы, представления.

В тех случаях, когда возражения поступили до истечения срока направления дела в апелляционную (кассационную) инстанцию, они приобщаются к делу. Соответственно, и направляться в апелляционную (кассационную) инстанцию они будут в те же сроки, что и само дело (ч. 3 ст. 325, п. 3 ч. 1 ст. 343 ГПК).

Между тем возражения могут поступить и после направления дела в апелляционную (кассационную) инстанцию. ГПК в данной ситуации действия суда первой инстанции не регламентирует, однако очевидно, что для цели реального воплощения в апелляционной (кассационной) инстанции принципа состязательности такие возражения должны быть направлены в вышестоящую инстанцию немедленно.

Собственно об этом же говорит и абз. 5 п. 93 Временной инструкции по делопроизводству в районном суде: "Возражения или объяснения, поступившие на жалобу или протест по уголовному или гражданскому делу, приобщаются к делу или в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд";

6) сроки рассмотрения дел по апелляционным и кассационным жалобам (представлениям).

По общему правилу суды кассационной инстанции должны рассмотреть поступившее по кассационной жалобе (представлению) дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления (ч. 1 ст. 348 ГПК).

Полагаем, что в указанный месячный срок должно быть также рассмотрено и дело по апелляционной жалобе (представлению): хотя в гл. 39 ГПК этот вопрос не решен, применение по аналогии ч. 1 ст. 348 ГПК не вызывает сомнений.

В ГПК установлены два специальных срока рассмотрения дел в суде кассационной инстанции. Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе (представлению) дело не позднее чем в течение двух месяцев со дня его поступления (ч. 2 ст. 348 ГПК). Кассационная жалоба (представление) по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ, поступившая в ходе избирательной кампании или подготовки референдума на рассмотрение в суд кассационной инстанции, рассматривается в течение пяти дней со дня поступления (ч. 3 ст. 348 ГПК).

Кроме того, федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб (представлений) по отдельным категориям дел в суде кассационной инстанции (ч. 4 ст. 348 ГПК).

При производстве в надзорной инстанции действуют, в частности, следующие сроки:

1) срок вынесения определения о возвращении надзорной жалобы (представления).

Статья 380 ГПК, которая регламентирует процедуру возвращения надзорной жалобы (представления), такой срок не указывает. Однако, учитывая, что данной нормой установлен срок для возвращения надзорной жалобы (представления) - десять дней, следует сделать вывод, что соответствующее определение должно быть вынесено в пределах указанного десятидневного срока, который исчисляется с момента поступления надзорной жалобы (представления) в суд надзорной инстанции;

2) срок возвращения надзорной жалобы (представления).

В соответствии со ст. 380 ГПК надзорная жалоба (представление) возвращается судьей в течение десяти дней со дня поступления в суд надзорной инстанции;

3) срок вынесения определения об истребовании дела или определения об отказе в истребовании дела.

По смыслу ч. 1 и 2 ст. 381 ГПК указанные определения должны быть вынесены в Верховном Суде РФ в течение двух месяцев, а в остальных судах - в течение месяца. При этом ГПК оставляет открытым вопрос о том, с какого момента должны исчисляться указанные сроки. Полагаем, что наиболее логичным было бы их исчисление с момента поступления надзорной жалобы (представления) в суд надзорной инстанции, тем более что подобным же образом решен вопрос об исчислении сроков и в схожей норме в АПК (ч. 1 ст. 299 АПК);

4) срок для вынесения определения по вопросу о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Часть 1 ст. 382 ГПК устанавливает, что истребованное дело рассматривается судьей, кроме судьи Верховного Суда РФ, не более чем два месяца, судьей Верховного Суда РФ - не более чем четыре месяца. Эти сроки могут быть продлены председателем суда (его заместителем) соответственно до четырех и шести месяцев;

5) срок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.

Данный процессуальный срок взаимоисключающим образом регламентирован в разных нормах ГПК.

Так, ч. 1 ст. 382 ГПК устанавливает, что дело, переданное для рассмотрения в суд надзорной инстанции, рассматривается: -

в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - не более чем два месяца; -

в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, Военной коллегии Верховного Суда РФ - не более чем три месяца;

- в Президиуме Верховного Суда РФ - не более чем четыре месяца.

В свою очередь, ч. 1 ст. 386 ГПК предусматривает, что дела рассматриваются судом надзорной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде РФ - не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.

В качестве примера срока, действующего во всех судебных инстанциях, можно указать срок вынесения определения о возобновлении производства по делу. Необходимо отметить, что ст. 219 ГПК, определяющая, что производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, указания на конкретный срок не содержит. Полагаем, однако, что такое определение должно быть вынесено немедленно после получения судом доказательств того, что обстоятельства, вызвавшие приостановление дела, отпали.