3. Распределительный метод (метод формирования по источникам доходов).

Оценка валового внутреннего продукта распределительным методом получается как оплата труда, плюс валовая прибыль, плюс валовой смешанный доход, плюс налоги на производство и импорт за вычетом субсидий.

Налоги на производство и импорт за вычетом субсидий можно определить как чистые налоги на производство и импорт.

Номинальный ВВП — стоимость всех конечных товаров и услуг рассматриваемого региона или государства, выраженная в текущих рыночных ценах. Вследствие этого номинальный ВВП зависит от изменений индекса цен и доходов рассматриваемой экономики. Номинальный ВВП растёт при инфляции в связи с ростом цен на продукцию и услуги. И наоборот, падает при дефляции в связи с падением цен. Так, уровень инфляции в 5 %, при неизменном уровне производства товаров, ведёт к росту ВВП тоже на 5 %.

В реальном ВВП учитывается, в какой степени рост ВВП определяется реальным ростом производства, а не ростом цен.{\displaystyle \mathrm {GDP} _{\text{real}}={\frac {\mathrm {GDP} _{\text{nominal}}}{\mathrm {Z} _{\text{index}}}}}

Реальный ВВП может быть выражен как в ценах предыдущего, так и любого другого года, взятого за базис.

Отношение номинального ВВП к реальному называется дефлятором ВВП.{\displaystyle \mathrm {Deflator} ={\frac {\mathrm {GDP} _{\text{nominal}}}{\mathrm {GDP} _{\text{real}}}}}

35 Понятие экономического роста. Факторы и типы экономического роста.

Экономический рост – это скорость увеличения (прироста)ввп за определенное время (обычно за год).

Измеряется в трлн. Руб. = ВВП(2015) -ВВП(2014)

Темп роста измеряется в % = (ВВП(2015) -ВВП(2014)) /ВВП(2014)

Факторы экономического роста:

1. Наличное население с его трудовыми навыками (Последнее время идёт ухудшение рабочей силы)

2. Наличные природно-климатические условия

3. Наличные полезные ископаемые, вовлеченные в хозяйственный оборот.

4. Факторы предложения – это потенциал ресурсов, необходимых для производства: количество и качество рабочей силы в стране; объем и качественный состав основного капитала; уровень технологии и организации производства; количество и качество природных ресурсов.

5. Факторы спроса – это те элементы экономики, которые определяют возможность реализации созданного продукта: уровень расходов на приобретение созданного ВВП со стороны потребителей, предпринимателей, государства и заграницы; фаза цикла деловой активности в стране; освоение новых рынков сбыта и др.

6. Факторы распределения – это те элементы, которые вначале воздействуют на спрос, а затем уже через него – на предложение. К ним относятся: уровень доходов работников и предпринимателей; социальная политика правительства; социальная стабильность в стране и пр.

7. Прямые факторы – это те элементы, которые прямо и непосредственно обеспечивают возможность роста ВВП. Например, к прямым факторам относятся количество и качество природных ресурсов, рабочей силы и др.

8. Косвенные факторы показывают условия реального использования возможностей роста ВВП. К ним относятся: уровень конкуренции и монополизации в экономике; возможность получения кредитов; уровень налогообложения; величина инвестиций со стороны населения и правительства; уровень конкурентоспособности отечественных товаров и пр.

Экстенсивный тип (количественный) –это рост производства за счет наращивания факторов производства (применяемых средств производства и количественного роста работников). Этот тип экономического роста имеет свои достоинства и недостатки. Достоинства экстенсивного типа экономического роста: такой рост достигается относительно легко и быстро, его целесообразно применять в случаях необходимости быстрого восстановления хозяйства после военных действий или стихийных бедствий; такой рост обеспечивает высокую занятость трудоспособного населения. Недостатки экстенсивного типа экономического роста: затратный характер производства, когда прирост уровня производства требует пропорционального роста используемых ресурсов; порождает технический застой; зависит от объективных факторов и содержит в себе перспективы упадка по мере исчерпания природных ресурсов. (за счёт дополнительной рабочей силы и существующих средств производства, должен применяться в трудоизбыточных регионах)

Интенсивный тип(качественный) –это рост производства за счет прогрессивной техники, передовой технологии, достижений науки и квалифицированных кадров. При этом увеличение чистого продукта опережает рост численности занятых. Достоинства интенсивного типа экономического роста: такой тип роста преодолевает ограниченность естественных ресурсов; этот рост обеспечивает экономичность, ресурсосбережение, стимулирует наукоемкость производства. К числу недостатков относятся трудность перехода общественного хозяйства на путь интенсификации производства, необходимость больших финансовых и организационных затрат и моральной готовности работников к массовому переобучению и интенсификации труда; вероятность возрастания безработицы. (Осуществляется за счет применения новейших достижений науки и техники и высоко квалифицированной рабочей силы. Применяется в регионах с низкой рождаемостью, достаточным количеством вузов, обеспечивающих рост наукоёмкой продукции)

36 Цикличность развития рыночной экономики. Промышленный цикл и его фазы. Эволюция современного цикла.

Цикличность рыночной экономики – объективная закономерность (не зависит от воли и сознания людей)

Первый экономический кризис перепроизводства произошел в Великобритании в первой четверти 19 века. Со второй половины 19 века кризисы перепроизводства становятся мировыми. «Великая депрессия» - 1929-1933.

Причины кризисов и цикличности – стремление отдельно взятых капиталов к получению избыточной прибавочной стоимости.

Внешние формы проявления кризиса:

• Падение ВВП

• Рост безработицы

• Рост ссудного процента

К внешним причинам цикличности относятся: природные особенности – 11-летний цикл солнечной активности; обострение и ослабление классовой борьбы; мировые войны; массовая миграция населения, вызванная либо открытиями новых пространств, либо перенаселением; великие научные открытия; психологические факторы (например, эффект "толпы" – все или усиленно организуют бизнес, расширяют производство, инвестируют сбережения, - или паникуют и резко сокращают предпринимательскую деятельность).

Внутренние причины циклов.

1. Эффект акселератора. Возрастание спроса на предметы потребления вызывает значительный рост производства (расширение и появление новых предприятий по производству автомобилей, телевизоров, стройиндустрии и др.). При этом происходит временное запаздывание действий производителей на изменение спроса потребителей. Спрос на предметы потребления уже удовлетворен, а промышленность продолжает производить (эффект "натопленной печи"). 

2. Диспропорции в структуре национального хозяйства. Естественное старение одних отраслей, развитие новых отраслей, особенности развития производства по регионам – все это обусловливает диспропорции между спросом и предложением по ассортименту товаров.

3. Воздействие НТП на обновление активного основного капитала. НТП приводит к моральному износу технологического оборудования, а реальная замена оборудования запаздывает.

4. "Недопотребление" населения, вызывающее отставание спроса от предложения из-за роста сбережений. Глубинная причина кроется в неравномерном распределении доходов.

5. Ошибки правительства в государственной фискальной политике, сбои в денежном хозяйстве или банковской сфере.

Промышленный цикл (время от одного кризиса до другого) в классическом варианте состоит из четырех фаз: кризис, депрессия, оживление, подъем

1.Кризис– это нарушение равновесия между спросом и предложением. Различают два типа экономических кризисов: кризис перепроизводства товаров и кризис недопроизводства товаров.

2. Депрессия (застой, стагнация) – время, в течение которого уже не происходит падение уровня производства, но еще нет и подъема его.

3. Фаза оживления четко характеризуется подъемом уровня производства. Эта фаза заканчивается тогда, когда достигается предкризисное состояние экономики.

4. Подъем означает превышение предкризисного уровня и достижение нового максимума роста производства в пределах данного цикла. В этот период формируются условия для нового кризиса и все повторяется снова.

Раньше промешенный цикл длился 15 лет, сейчас из-за изобретений и совершенствования технологий, и активного вмешательства государства в вопросы цикличности срок цикла сократился до 7-8 лет.

Основные способы стабилизационной политики: а) использование "дорогих" и "дешевых" денег; б) применение эластичных налогов; в) изменение объема государственных бюджетных расходов.

В результате всех этих мер проявилось значительное затухание цикличности, "выравнивание" амплитуды циклов, но полностью промышленные циклы не исчезли. Особенности современного промышленного цикла в развитых странах:

1) уменьшение длительности и глубины фазы кризиса;

2) значительное сокращение или полное исчезновение фазы депрессии;

3) значительное выпрямление цикла – правительство не позволяет экономике слишком сокращаться или непредсказуемо расти;

4) асинхронность (несовпадение во времени) фаз цикла в разных странах или – в разных отраслях одной страны.

Однако наряду с положительными последствиями антициклических мер проявились и негативные последствия:

1) появление структурных кризисов;

2) стагфляция;

3) инфляция.

37 Необходимость, методы и формы государственного воздействия на экономику. Функции государства.

Необходимость государственного вмешательства в экономику обусловлена теми недостатками и отрицательными явлениями, которые развиваются в процессе функционирования свободной, стихийной рыночной экономики:

1. свободная совершенная конкуренция приводит к появлению монополизма. Монополизм, рожденный конкуренцией, уничтожает саму конкуренцию и, тем самым, подрывает основы динамичности экономической системы. Монополизм следует ограничитьи такое ограничение способно осуществить только государство.

2. стихийный рынок приводит к отставанию совокупного спроса от совокупного предложения и возникновению экономических кризисов перепроизводства. Только государство способно оказать стимулирующее воздействие на совокупный спрос и восстановить утраченное макроэкономическое равновесие.

3. невозможность рыночного возмещения затрат на производство общественных благ. Общественными называются не исключаемые из потребления и неконкурентные в потреблении блага. Неисключаемость означает, что нельзя обеспечить потребление данного блага одному человеку, не предоставляя его другим. Неконкурентность в потреблении означает, что независимо от того, пользуется этим благом один или множество потребителей, полезность этого блага не изменяется. В результате, затраты на общественные блага невозможно отнести на отдельных (адресных) потребителей. Такие общественные блага целесообразно содержать государству за счет налоговых платежей. Стихийная рыночная система направлена на достижение индивидуального интереса предпринимателей и не способствует производству товаров коллективного пользования, сохранению невоспроизводимых ресурсов и охране окружающей среды, не оказывает внимания социально незащищенным слоям населения. Только государство способно исправить все эти социально-экономические аномалии рыночного хозяйства.

4. современная научно-техническая революция поставила перед обществом ряд проблем, решить которые может только государство. К таким проблемам относятся фундаментальные научные исследования, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров работников, процессы урбанизации. Все эти проблемы требуют объемного финансирования и не направлены на достижение индивидуальных или совместных экономических интересов предпринимателей. Следовательно, решаться они могут только государством.

Необходимость государственного регулирования экономики сформировала важнейшую проблему развития большей части стран, в том числе и России – достижение общенационального равновесия страны.

Общенациональное равновесие–это оптимальное сочетание свободы выбора предпринимательского поведения участников хозяйственной деятельности и регулирующего воздействия государства на их поведение. Оптимальное сочетание предполагает сохранение динамизма и эффективности свободной предпринимательской деятельности при ограничении негативных результатов свободного хозяйствования.

Сущность государственного регулирования экономики

Государственное регулирование экономики – это система мер воздействия государственных органов на хозяйственные связи страны.

Государство, воздействуя на экономику страны, преследует долгосрочные экономические цели: достижение экономической и социальной стабильности; обеспечение национальных конкурентных преимуществ; обеспечение экономической безопасности страны; сохранение и динамичное развитие страны.

Совокупность государственных мер воздействия формирует государственную экономическую политику.

Государственное регулирование экономики осуществляется через действия центральных (федеральных), региональных, муниципальных или коммунальных органов управления. Различают следующие типы государственного регулирования экономики:

полный государственный монополизм (в СССР и других странах);

оптимальное для определенной страны сочетание рыночных и государственных регуляторов (различные модели – "японская", "шведская", "китайский вариант" и пр.);

либеральная система регулирования, отдающая предпочтение свободному частному предпринимательству (например, в США).

Практика развитых стран определила принципы общей стратегии государственного регулирования экономики:

1. Государство должно финансировать только те отрасли, которые жизненно важны для населения и куда не идет частный бизнес из-за невыгодности.

2. Государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса.

3. Государство должно способствовать обеспечению экономического равновесия и экономическому росту (динамичности).

4. Государство должно обеспечивать социальную стабильность.

Экономические функции государства в условиях развитого рынка:

1. правовое регулирование экономики;

2. финансовое регулирование;

3. кредитно-денежное регулирование;

4. социальное регулирование.

Соответственно этим функциям различаются и виды государственной политики: фискальная, бюджетная, кредитно-денежная и социальная.

Механизм регулирования включает такие средства, как налоги, трансфертные платежи, государственные заказы.

Цели государственного регулирования. Для каждого государства существует главная цель – сохранение и развитие страны.

Эта цель раскрывается в конкретных направлениях деятельности государства:

а) экономическая и социальная стабильность в стране;

б) рост материального благосостояния всего населения страны;

в) укрепление и сохранение суверенности страны в окружающем мире;

г) приспособление страны к изменяющимся условиям.

Для наиболее развитых стран государственное регулирование преследует две цели:

а) достижение нового качества экономического роста (экономическое развитие);

б) контроль над инфляцией.

В среднеразвитых странах государственное регулирование должно ставить уже минимум четыре цели и эти цели иного содержания:

а) "полная" занятость рабочей силы (с учетом естественной безработицы);

б) стабильность цен (ограничение инфляции до уровня мягкой);

в) контроль за государственным долгом (отсутствие неуправляемых дефицитов платежного баланса страны);

г) экономический рост (устойчивый уровень экономического развития);

У слаборазвитых стран множество целей государственного регулирования, обусловленных проблемами отсталости и застоя. Целями государственного регулирования в этих странах могут быть:

а) объем государственных расходов;

б) темпы роста реальных доходов населения;

в) уровень занятости;

г) индикатор распределения доходов;

д) размеры инвестиций;

е) уровень производства;

ж) дефицит государственного бюджета;

з) дефицит платежного баланса и т.д.

Методы государственного регулирования экономики.

Прямые методы проявляются в целенаправленных государственных документах, содержащих прямые указания, решения, законы и поправки к ним. Все эти решения государства требуют неукоснительного выполнения и влекут наказание в случае частичного или полного неисполнения. Прямые методы иначе называют административно-правовыми.

Административно-правовые методы базируются на силе государственной власти и включают в себя:

а) меры разрешения и запрета (выдача или лишение лицензии);

б) меры принуждения (требование выполнять нормы и стандарты различного рода и пр.);

Косвенные методы – это предложение, со стороны государства, хозяйствующим субъектам выполнять те или иные экономические решения. Косвенные методы обеспечивают возможность свободного выбора поведения участников экономики в определенных рамках. Косвенные методы называются еще экономическими или финансовыми методами. Косвенные методы регулирования предполагают использование средств и возможностей финансовой и кредитно-денежной систем страны.

Исходя из вышеизложенного, можно определить следующие основные экономические функции государства(правительства):

• обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса;

• зашита конкуренции. Господство монополий наносит вред всему обществу, поэтому антимонопольная деятельность и поддержание конкуренции становятся функциями государства;

• перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и систему трансфертных платежей (пенсии, пособия, компенсации и т. п.);

• финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды;

• изменение структуры производства в целях корректировки распределения ресурсов;

• установление нормативов амортизации;

• создание государственного медицинского обслуживания платной или страховой основе;

• контроль и регулирование уровня занятости, цен, темпов экономического роста;

• финансирование производства или непосредственное производство общественных товаров и услуг.

38 Государственные финансы. Государственный бюджет. Бюджетный дефицит.

Финансы– это денежные ресурсы, находящиеся в обороте страны. В хозяйстве любой страны одновременно с движением товаров осуществляется относительно самостоятельное движение денег. На предприятиях, в домохозяйствах и в государственных организациях образуются денежные ресурсы, функционирующие как финансы.

Финансы выполняют следующие функции:

1. Воспроизводственная функция– это обеспечение и обслуживание кругооборота производственного капитала, как обязательного условия устойчивости, динамичности, пропорциональности и сбалансированности расширенного воспроизводства.

2. Распределительная функция– это государственные мероприятия по аккумулированию, распределению и перераспределению денежных потоков.

3. Стимулирующая функция– это воздействие государственных органов с помощью использования денежных потоков на эффективность производства и его конечные результаты.

4. Контрольная функция– это контроль государственных финансовых органов за соблюдением финансовой дисциплины.

Государственные финансы – все финансовые средства предприятий страны, а так же средства государственного банка и бюджета страны.

Государственный бюджет –финансовый план правительства на год. Состоит из расходной и доходной части.

Доход:

• Налоги (госпошлины)

• Доходы от государственных предприятий и долей государства в коммерческих предприятиях

• Аренда государственного имущества и земли

Расходы:

• Военные расходы

• На содержание аппарата управления

• Промышленность

• Сельское хозяйство

• Спорт

• Медицина

• Образование и наука

• Культура

Основные функции госбюджета:

1) перераспределение национального дохода;

2) государственное регулирование и стимулирование экономики;

3) финансовое обеспечение социальной политики;

4) контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

В практике хозяйствования применяются различные методы формирования государственного бюджета. Автоматический метод– это включение в бюджет будущего года сумм по отдельным статьям в размере прошедшего года с учетом имеющихся законодательных изменений (например, изменение налоговых ставок, установление новых налогов, отмена каких-либо видов налогов и пр.).

Статистический метод– это включение в бюджет сумм, взятых из прошедшего года с поправочным коэффициентом. Поправочный коэффициент устанавливается статистически исходя из среднего процента прироста или уменьшения доходов и расходов за несколько предыдущих лет.

Метод непосредственных оценок является самым современным и в настоящее время применяется в наиболее развитых странах – США, Англии, Германии и др. При этом методе размеры бюджетных назначений на предстоящий год устанавливаются на основе изучения динамики показателей хозяйственной конъюнктуры. Этот метод – комбинированный и может быть применен лишь при наличии определенных условий в конкретной стране. К таким условиям относятся следующие: развитая система достоверной экономической информации; высокий уровень использования новейшей вычислительной техники; техника и опыт макроэкономического прогнозирования.

Превышение расходов над доходами называется дефицитом государственного бюджета. Покрывается за счет заимствований, а также за счет печати денег.

Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

1. Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.

2. Рост неоплаченного государственного долга.

3. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.

4. Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)

5. Неэффективность финансовой системы государства.

6. Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

7. Коррупция в государственном секторе.

8. Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

Государственный долг– это сумма накопленных за все время существования государства бюджетных дефицитов. Образуется за счет заимствований на внутреннем рынке посредством распространения государственных ценных бумаг.