3.2.1. Вопросы безопасности жизнедеятельности в законах и подзаконных актах
В зависимости от области распространения всю документацию делят на:
- межотраслевую;
- отраслевую;
- локальную (документацию предприятий).
Межотраслевые документы разрабатывают соответствующие организации и утверждает Министерство труда и социального развития РФ или Госстандарт России, а отраслевые - министерства, ведомства, органы Госнадзора России. Локальные документы по охране труда - инструкции, стандарты, разрабатывает и утверждает администрация предприятий совместно с профкомом.
Межотраслевые и ведомственные (отраслевые) руководящие документы по охране труда представлены схемой на рис.3.2.1.
Рис.3.2.1. Межотраслевые и ведомственные документы по охране труда
Перечень видов нормативно-правовых актов, содержащих государственные нормативные требования безопасности труда, утвержден постановление Правительства Российской Федерации (РФ) от 23.05.00 № 399-н содержит документы, приведенные в таблице 3.2.2.
Таблица 3.2.2
Виды нормативно-правовых актов по охране труда
|
Название документа |
Обозначение документа |
|
Межотраслевые правила по охране труда |
ПОТ РМ |
|
Межотраслевые типовые инструкции |
ТИ РМ |
|
Отраслевые инструкции по охране труда |
ПОТ РО |
|
Типовые отраслевые инструкции |
ТИ РО |
|
Правила безопасности |
ПБ |
|
Нормы радиационной безопасности |
НРБ |
|
Правила устройства и безопасной эксплуатации |
ПУБ |
|
Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда |
ГОСТ Р ССБТ |
|
Строительные нормы и правила |
СниП |
|
Санитарные правила |
СП |
|
Санитарные нормы |
СН |
|
Санитарные правила и нормы |
СанПиН |
|
Правила устройства электроустановок |
ПУЭ |
Федеральные законодательные документы по охране труда приведены на рисунке 3.2.2.
Стандарты предприятия могут быть разработаны на систему управления охраной труда, на контроль охраны труда, на расследование травм и профзаболеваний, на проведение работ по нарядам - допускам и т.д.
Инструкции по охране труда могут быть разработаны как на отдельные виды работ, так и для работающих отдельных видов профессий. Они разрабатываются на основе типовых инструкций (межотраслевых, отраслевых), требований безопасности, изложенных в эксплуатационных и ремонтной документации , с учетом условий производства .
Инструкции для работающих разрабатывает руководитель работ, согласует ее с профкомом и утверждает ее у руководителя предприятия.
Содержание инструкции соответствует содержанию типовой инструкции (табл.3.2.3).
Рис. 3.2.2.Федеральные документы по охране труда
Таблица 3.2.3
Основные разделы инструкции по охране труда
|
Название раздела |
Содержание раздела |
|
Общие требования безопасности |
Условия допуска лиц к работе Необходимость соблюдения правил внутреннего распорядка Запрещение курения и распития спиртных напитков Характеристика вредных и опасных факторов Нормы спецодежды Пожаробезопасность, взрывобезопасность Порядок уведомления администрации о неисправностях, об авариях, о травмах Способы оказания первой помощи пострадавшим Правила личной гигиены Порядок ответственности работающего За нарушение инструкции |
|
Требования безопасности перед началом работы |
Порядок подготовки рабочего места и СИЗ. Проверка исправности оборудования, приспособлений, сигнализации и т.д. Проверка наличия и состояния исходных материалов. Правила приёма смены в случае обнаружения неисправности. |
|
Требования безопасности во время работы |
Способы и приёмы безопасного выполнения работ. Правила использования оборудования, инструмента, исходных материалов. Правила эксплуатации грузоподъемных и транспортных средств. Указания о безопасном содержании рабочего места. Основные виды отклонений от нормального хода процесса, методы их устранения. Действия по предотвращению аварийных ситуаций. Требования к использованию СИЗ. |
|
Требования безопасности в аварийных ситуациях |
Действия в аварийных ситуациях. Порядок тушения пожара, обесточивания электрического оборудования и т.д. Меры оказания первой медицинской помощи. |
|
Требования безопасности после работы |
Порядок отключения оборудования, остановки машин, разборки смазки, очистки инструментов, приспособлений. Передача смены. Порядок уведомления администрации о неполадках, нарушениях, отклонениях. Уборка отходов, рабочего места. Меры личной гигиены. |
Утвержденная инструкция регистрируется в специальном журнале учета инструкций службы охраны труда и выдается по журналу учета выдачи инструкций руководителям подразделений, которые отвечают за ее сохранность и использование. Инструкция может быть вывешена на рабочем месте, выдана работнику или хранится в доступном месте для проведения инструктажей по охране труда. Пересматривается инструкция через 5 лет или раньше после пересмотра типовой; после аварии, травмы; по требованию Госинспектора.