2.3. Безопасность функционирования автоматизированных и роботизированных производств
Она обеспечивается прежде всего технологией проведения работ. Для периодической смены инструмента, регулировки и подналадки станков с ЧПУ и автоматов, их смазывания и чистки, а также для мел- кого ремонта в цикле работы автоматической линии должно быть предусмотрено специальное время. Все перечисленные работы долж- ны выполняться на обесточенном оборудовании. Требования без- опасности к промышленным работам и робототехническим комплек- сам установлены ГОСТ 12.2.072—82.
Контроль за обеспечением оборудования средствами защиты от механического травмирования и за их исправностью возложен на службу главного механика предприятий и на механиков подразделе- ний (либо лиц, выполняющих их функции).
Раздел 3. Правовые и организационные вопросы безопасности жизнедеятельности
3.1. Управление безопасностью жизнедеятельности
В структуре управления должны быть следующие психологические основы:
- работу по повышению безопасности необходимо направлять на рабочего, но наибольшие усилия должны быть возложены на руководство и трудовой коллектив;
- не только непосредственное, но и высшее руководство должно положительно относиться к проблеме безопасности труда;
- безопасность работы необходимо повышать, прежде всего, через коллектив - путём обсуждений, дискуссий и прислушивания к просьбам рабочего;
- важную роль в обеспечении безопасности и формировании настроенности на безопасные методы труда должны выполнять средства массовой информации.
Перманентный риск и объективная возможность воздействия на уровень безопасности выдвигают на первый план вопросы методики и техники управления безопасностью.
Под управлением безопасностью жизнедеятельности понимается организованное воздействие на систему "Человек - среда" с целью достижения желаемых результатов.
Управлять безопасностью жизнедеятельности - это значит осознанно переводить объект из одного состояния (опасного) в другое (безопасное, менее опасное), при условии соблюдения экономической и технической целесообразности.
Управление охраной труда подразумевает подготовку, принятие и реализацию мероприятий осуществлению организационных, технических, санитарно-технических, лечебно-профилактических, мероприятий, направленных на обеспечение безопасности сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Объектом управления является деятельность функциональных служб и структурных подразделений по обеспечению безопасных и здоровых условий труда.
Управление охраной труда на предприятии в целом осуществляет его руководитель, в цехах, отраслях, службах - его главные специалисты, в подразделениях - руководители (начальники отделов участков, заведующие и т.д.).
Координирует работу служба охраны труда: осуществляет организационно - методическую работу, готовит управленческие решения, контролирует их реализацию. Процесс принятия решений должен начинаться с выявления и четкого формирования конечных целей; всю проблему необходимо рассматривать как единое целое; необходим анализ альтернативных путей достижения целей; подцели не должны вступать в конфликт с общей целью, при этом цель должна удовлетворять требованиям реальности - в этом заключается системный подход в управлении.
Стадии, на которых должны учитываться требования безопасности, образуют полный цикл деятельности (рис. 3.1.1).
Рис. 3.1.1 Стадии жизненного цикла
Своевременный учет требований безопасности на каждом уровне обусловлен не только техническими, но и экономическими соображениями.
Модель управления состоянием безопасности
Рекомендуемая литература
Правовые и нормативно-технические основы управления
Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы и подзаконные акты, принятые представительными органами Российской Федерации (указы президента, постановления правительства РФ и входящих в неё государственных образований), местными органами власти и специально уполномоченными на то органами:
- Министерство природных ресурсов РФ;
- Государственный комитет РФ по охране окружающей среды;
- Министерство труда и социального развития РФ;
- Министерство здравоохранения РФ;
- Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуаци-ям и ликвидации последствий стихийных бедствий и их территориальные органы.
В основе нормативно - правовых актов в области безопасности жизнедеятельности лежат: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Кодекс "Об административных правонарушениях", Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон "Об основах охраны труд в РФ", Основы законодательства об охране здоровья граждан, Закон РФ "О санитарно - эпидемиологическом благополучия населения".
Правовую основу охраны окружающей среды и обеспечения необходимых условий жизнедеятельности составляют: Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Водный кодекс РФ, Земельный кодекс РСФСР, законы РФ "О недрах", "Об экологической экспертизе", "Об охране атмосферного воздуха".
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) имеет шифр 12 и состоит из 6 подсистем. (табл.3.2.1).
Таблица 3.2.1
Классификация системы стандартов безопасности труда
|
Шифр подсистемы |
Группа стандартов |
|
0 |
Основополагающие стандарты, термины, определения, классификации |
|
1 |
Требования по опасным и вредным факторам |
|
2 |
Требования безопасности к оборудованию |
|
3 |
Требования безопасности к производственным процессам |
|
4 |
Требования безопасности к средствам защиты |
|
5 |
Требования безопасности к зданиям и сооружениям |