1. Юридическая ответственность: понятие, признаки и виды

Юридическая ответственность – это претерпевание правонарушителем различных лишений, связанных с государственным принуждением, применяемым за совершенное им правонарушение. Основная черта юридической ответственности – штрафное, карательное назначение.

Признаки юридической ответственности: опирается на государственное принуждение, на особый аппарат; это конкретная форма реалиации санкций, предусмотренных нормами права; наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением.

Общая цель юридической ответственности – защитить права и свободы человека, обеспечить общественный порядок.

Основными функциями юридической ответственности являются охрана правопорядка и воспитание людей.

Основные принципы юридической ответственности: законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость юридической ответственности, презумпция невиновности и др.

Виды юридической ответственности:

1. Административная ответственность – это установленные нормами административного права меры принудительного воздействия, применяемые органами исполнительно-распорядительной власти к лицам, совершившим административный проступок. Применяться следующие административные наказания:

1)предупреждение;

2)административный штраф

3)возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения.

4)конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – это принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей;

5)лишение специального права, предоставленного физическому лицу (назначается судьей). Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет;

6)административный арест устанавливается на срок до пятнадцати суток (назначается судьей).

7)административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

8)дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления

9)административное приостановление деятельности

2.Гражданско-правовая ответственность – регулируется нормами гражданского права, включает в себя меры по возмещению вреда, нанесенного нарушением имущественных и личных прав человека и гражданина (их организациям). Это – штраф, возмещение убытков, уплата неустойки, возвращение вещи, компенсация за причиненный моральный вред, опровержение порочащих сведений, восстановление доброго име-ни, извинения и т.д.

3.Уголовно-правовая ответственность – подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. С 14-летнего возраста уголовная ответственность наступает за совершение преступлений по 20 тяжелым статьям. Уголовная ответственность закреплена в Уголовном кодексе РФ и налагается только судом (от условного осуждения до пожизненного заключения).

4.Дисциплинарная ответственность регламентируется нормами административного и трудового права.

Признаки дисциплинарной ответственности:

•основанием возникновения является дисциплинарный проступок, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

•за совершенный проступок налагаются следующие виды дисцип-линарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение;

•дисциплинарные взыскания применяются в порядке подчиненности уполномоченным органом (должностным лицом);

5. Материальная ответственность – регулируется нормами гражданского и трудового права. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне договора результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия.

6.Налоговая ответственность – это применение уполномоченными органами к налогоплательщикам и лицам, содействующим уплате налогов, налоговых санкций за совершение налогового правонарушения.

Мерой ответственности за совершение налогового правонарушения является налоговая санкция, которая применяется и взыскивается в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями НК РФ за совершение конкретного вида налогового правонарушения.

2. Понятие, предмет, метод и принципы налогового права

Налоговое право представляет собой подотрасль (раздел) финансового права, хотя в последнее время возникает тенденция обособления налогового права в самостоятельную отрасль российского права. Основной целью налоговой деятельности является пополнение до-ходов бюджетной системы государства, в связи с чем основной функцией налогообложения повсеместно является фискальная (бюджетная) функция.

Налоговое право – это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые складываются по по-воду установления, введения и уплаты налогов и сборов.

Можно определить, что предметом налогового права являются две группы отношений:

•властные отношения по установлению, введению и уплате налогов и сборов в Российской Федерации;

•отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершения налогового правонарушения.

Метод правового регулирования - законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения и, так как одним из субъектов в налоговых правоотношениях является государство, эти правоотношения регулируются императивным методом (метод властных предписаний), когда отношения строятся на подчинении одних субъектов другим, которые выступают от имени государства или местного самоуправления.

Диспозитивный метод используется в налоговом праве редко.

Базисом налогово-правового регулирования являются принципы налогообложения.

Необходимо отметить, что первые принципы налогообложения бы-ли разработаны А. Смитом и А. Вагнером.

В структуре принципов налогообложения выделяются экономические принципы, организационно-функциональные принципы (принципы организации и функционирования налоговой системы), а также право-вые принципы (принципы налогового права). Под принципами налогового права принято понимать закрепленные в налоговом законодательстве основополагающие руководящие начала и идеи, выражающие сущность норм налогового права и главные направления государственной политики по введению и уплате налогов и сборов.

Принципы налогообложения (налогового права) условно можно разделить на две группы: принципы, закрепленные в Налоговом кодексе РФ и принципы, установленные в иных источниках права.

Одним из общеправовых принципов, является принцип законности налогообложения. Этот принцип законности в налогообложении подразумевает верховенство закона, неукоснительное выполнение всеми и каждым актов налогового законодательства. Еще одним из общеправовых принципов является принцип гласности, который означает, что нормативные правовые акты, регулирующие вопросы налогообложения, подлежат обязательному опубликованию в официальных изданиях.

В Налоговом кодексе РФ закреплены следующие принципы:

– принцип всеобщности налогообложения – каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы;

– принцип равенства налогообложения – не допускается установление различных условий налогообложения в зависимости от формы собственности, организационно-правовой деятельности, местонахождения налогоплательщика и иных оснований, носящих дискриминационный характер;

– принцип соразмерности налогообложения – при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога;

– принцип единства налоговой системы.

– принцип экономического основания налога – налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными;

– принцип определенности налоговых норм – все неустранимые сомнения толкуются в пользу налогоплательщика.

Билет №13