2. Понятие, признаки и виды преступлений. Преступления в сфере экономической деятельности

Преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания

Преступление всегда представляет собой деяние, т.е. выраженный в форме действия или бездействия акт поведения человека, протекающий под контролем его сознания и воли. Действие – активное поведение, под которым понимается не только телодвижение или совокупность таковых, но и словесные высказывания, включая угрозы и т.п. Бездействие означает пассивное поведение, которое состоит из невыполнения лежащей на лице обязанности действовать определенным образом при наличии реальной к тому возможности.

Признаками преступления являются общественная опасность (качественный показатель), степень общественной опасности, виновность, наказуемость, малозначительность.

Категории (классификация) преступлений (ст. 15 УК РФ) подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Преступления небольшой тяжести – умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы (т.е. включительно два года). К этой же категории отнесены и деяния, за которые вообще не предусмотрено наказания в виде лишения свободы.

Преступления средней тяжести:

а) умышленные деяния, за которые максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы (свыше двух и до пяти включительно);

б) неосторожные деяния, за которые максимальное наказание превышает два года лишения свободы.

Тяжкие преступления – умышленные деяния, за которые максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы .

Особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за которые предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (т.е. пожизненное лишение свободы или смертная казнь).

Все преступления в сфере экономической деятельности посягают на экономические отношения, строящиеся на принципах осуществления экономической деятельности. К таким принципам следует относить принципы свободы экономической деятельности.

Преступления в сфере экономической деятельности чаще всего совершаются путем активных действий. Однако может иметь место и бездействие. Субъективная сторона всех основных составов преступлений в сфере экономической деятельности характеризуется умышленной виной. Однако некоторые преступления могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом анализируемых преступлений является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Посягательства против установленного порядка осуществления:

1) предпринимательской деятельности;

2) иной экономической деятельности.

Билет №18

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления РФ

Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство и суды РФ. Государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. Каждый государственный орган фактически представляет собой подсистему единой системы государственных органов РФ. Согласно Конституции Российской Федерации Президент РФ является главой государства. Ни одно должностное лицо, ни один орган государственной власти не вправе выступать от имени России помимо Президента РФ будь то внутри страны или за ее пределами. Президент Российской Федерации выбирается уже не на четырехлетний срок, как прежде, а на шесть лет. Кандидат на должность Президента должен быть гражданином России. Он должен соответствовать возрастному цензу («не моложе 35 лет») и цензу оседлости ( постоянно проживать на территории России «не менее 10 лет»). Президент России выступает в качестве гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, осуществляет общее руководство деятельностью Правительства и других звеньев исполнительной власти. Президент РФ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, издает указы и распоряжения, обладает неприкосновенностью.

Органы законодательной власти – это Федеральное Собрание РФ; народные собрания, законодательные собрания республик в составе Российской Федерации; думы, областные собрания и др. Основная особенность этих органов состоит в том, что они избираются непосредственно народом и никаким другим путем формироваться не могут. Органы законодательной власти делятся на федеральные и региональные (субъектов Федерации). Федеральным законодательным и предтавительным органом РФ является Федеральное Собрание РФ. Это общегосударственный, общероссийский орган государственной власти, состоящий из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Депутаты Государственной Думы избираются не на четыре года, как прежде, а на пятилетний срок, после которого Дума подлежит обновлению по результатам общенациональных выборов. Депутатом Государственной Думы может стать любой гражданин России не моложе 21 года, имеющий право участвовать в выборах. На срок полномочий депутаты не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности. Представители обеих палат Российского парламента обладают депутатским иммунитетом, т.е. не могут быть задержаны, арестованы. Члены Совета Федерации по определению представляют и отстаивают интересы конкретного субъекта федерации. Возрастной ценз – «не моложе 30 лет» . По вопросам внутреннего устройства обе палаты Российского парламента автономны. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РФ, они обязательны для исполнения субъектами права. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а) федерального бюджета; б) федеральных налогов и сборов; в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г ) ратификации и денонсации международных дого-воров РФ; д) статуса и защиты государственной границы РФ; е) войны и мира.

К ведению Государственной Думы относятся: а) согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; б) решение вопроса о доверии Правительству РФ; в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; е) объявление амнистии; ж) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Все другие законодательные органы, являются региональными, действующими в пределах соответствующего субъекта Федерации.

К органам исполнительной власти относятся: высший орган федеральной исполнительной власти – Правительство РФ; другие федеральные органы исполнительной власти – министерства, федеральные службы, федеральные агентства; органы исполнительной власти субъектов РФ.

Председатель Правительства РФ обладает так называемой директивной компетенцией, в рамках которой указывает министрам кабинета общее направление деятельности. В его обязанности входит обеспечение слаженной работы всех министерств. Органы исполнительной власти осуществляют особый вид государственной деятельности, носящий исполнительно-распорядительный характер. Они непосредственно исполняют законы, указы Президента РФ, организуют исполнение этих актов или своими постановлениями обеспечивают их исполнение. Органы исполнительной власти делятся по территории деятельности на федеральные и субъектов Федерации. Федеральные – это Правительство РФ, федеральные службы, агентства.

Федерация может создавать в субъектах собственные органы исполнительной власти. Соответственно федерация сохраняет за собой кадровый контроль в отношении должностных лиц таких региональных органов федеральной власти.

Органы судебной власти – Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды, а также суды субъектов РФ.

Особое место в судебной системе России занимает Конституционный Суд РФ. По запросам субъектов Конституционный Суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных и региональных нормативных актов, внутригосударственных договоров РФ и не вступивших в силу международных договоров. Помимо этого Конституционный Суд разрешает споры о компетенции.

Далее, по жалобам граждан на нарушение их конституционных прав и по запросам судов Конституционный Суд РФ проверяет конституционность того или иного закона. По запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ и органов законодательной власти субъектов Федерации Конституционный Суд дает толкование Конституции РФ.

Органы правосудия в совокупности составляют судебную систему РФ. Основной видовой особенностью этих органов является осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского,

административного и уголовного судопроизводства.

Местное самоуправление – это самостоятельная и осуществляемая под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через создаваемые населением органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций. Территории, в масштабах которых самостоятельно решаются такие вопросы, называются муниципальными образованиями.