Техносферная безопасность / Akimov - Katastrofi i bezopasnost 2006

Литература к разделу III

по обеспечению уровней риска, не превышающих установленные пределы, санитарные правила и нормы, а также текущие указания и распоряжения органов, осуществляющих государственное регулирование уровня химической безопасности.

Литература к разделу III

1.Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий / Кн. 3. Под ред. В.А. Котляровского и А.В. Забегаева — М.: Изд. АСВ, 1998.

2.Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий / Кн. 2. Под ред. К.Е. Кочеткова, В.А. Котляровского, А.В. Забегаева. – М.: Изд. АСВ, 1996.

3.Аварийность и противоаварийная защита предприятий угольной промышленности. – Инф. бюлл. № 6, — М.: ФГУП ЦШВГЧ Министерства энергетики РФ, 2003.

4.Акимов В.А. Стратегические риски России: постановка проблемы и предполагаемые пути ее решения. – Инф. сб. № 11, — М.: ЦСИ ГЗ МЧС России, 2002.

5.Акимов В.А., Новиков В.Д., Радаев Н.Н. Природные и техногенные чрезвычайные ситуации: опасности, угрозы, риски. — М.: ЗАО ФИД «Деловой экспресс», 2001.

6.Анфилатов В.С., Емельянов А.А., Кукушкин А.А. Системный анализ в управлении. — М.: Финансы и статистика, 2002.

7.Арнольд В.И. Теория катастроф. — М.: Едиториал УРСС, 2004. 128 с.

8.Архипова Н.И., Кульба В.В. Управление в чрезвычайных ситуациях. — М.: РГГУ, 1998.

9.Балдин К.В., Воробьев С.Н. Управленческие решения: теория и технология принятия. — М.: Проект, 2004. 304с.

10.Баратов А.Н., Пчелинцев В.А. Пожарная безопасность. — М.: Изд. АСВ,

1997.

11.Безопасность России. Функционирование и развитие сложных народнохозяйственных, технических, энергетических, транспортных систем, систем связи

икоммуникаций / Раздел первый: Коллектив авторов под руководством акад. РАН К.В. Фролова. — М.: МГФ «Знание», 1998.

12.Белов П.Г. Моделирование опасных процессов в техносфере. — Киев, КМУГА, 1999.

13.Белов П.Г. Системный анализ и моделирование опасных процессов в техносфере. — М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 512 с.

14.Бестчастнов М.В. Промышленные взрывы, оценка и предупреждение. – М.: Химия, 1991.

15.Бурдаков Н.И., Кульба В.В., Назаретов В.М. Концепция стратегического управления техногенным и природным риском в регионе: Реф. сб. «Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях», вып. 2. — М.: ВИНИТИ, 1992.

16.Бурков В.Н. Актуальные вопросы формирования системы экономических механизмов по обеспечению безопасности населения и производства: Матер. первой Всерос. научно-практ. конф. «Проблемы формирования безопасной среды обитания человека, предупреждения и ликвидация ЧС и роль РСЧС в их решении». — М.: МЧС России, 1993.

301

Раздел III

17.Бурков В.Н., Щепкин А. Механизмы обеспечения безопасности: оценка эффективности. – Вопросы экономики. 1992. № 1.

18.Быков А.А., Мурзин Н.В. Проблемы анализа безопасности человека, общества и природы. — СПб: Наука, 1997.

19.Вентцель Е.С. Исследование операций. — М.: Советское радио, 1972.

20.Вентцель Е.С., Овчаров Л.А. Теория случайных процессов и ее инженерные приложения. — М., Наука, 1991.

21.Владимиров В.А., Измалков В.И. Катастрофы и экология. — М.: ЦСИ ГЗ МЧС России, 2000.

22.Владимиров В.А., Измалков В.И., Измалков А.В. Оценка риска и управление техногенной безопасностью. — М.: Деловой экспресс, 2002.

23.Владимиров В.А., Измалков В.И., Измалков А.В. Функциональная структура процесса управления в сфере гражданской защиты: Инф. сб. № 14. — М.: ЦСИ МЧС России, 2002.

24.Воробьев Ю.Л. Основные направления государственной стратегии снижения рисков и смягчения последствий ЧС в РФ на период до 2010 года. — М.: МЧС России, 1997.

25.Воробьев Ю.Л. Основы формирования и реализации государственной политики в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций. — М.: ФИД «Деловой экспресс», 2000.

26.Головацкая Н. и др. Безопасность человека и общества: новые ориентиры социально-экономического развития. – Вопросы экономики. – 1992. – № 1.

27.Горелик В.А., Горелов М.А., Кононенко А.Ф. Анализ конфликтных ситуаций в системах управления. – М.: Радио и связь, 1991.

28.Горшков В.Г., Кондратьев К.Я., Шерман С.Г. Устойчивость биосферы и сохранение цивилизации // Природа. – 1993. – № 3.

29.Государственная стратегия устойчивого развития Российской Федерации (проект) // Зеленый мир. 2002. № 13–14.

30.Данилевский Ю.Г., Петухов И.А., Шибанов В.С. Информационная технология в промышленности. – Л.: Машиностроение, 1988.

31.Данилов-Данильян В.И., Залиханов М.Ч., Лосев К.С. Экологическая безопасность. Общие принципы и российский аспект. — М.: Изд. МНЭПУ, 2001.

32.Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. — М.: Прогресс-Традиция, 2000.

33.Донелла Х. Медоуз, Деннис Л. Медоуз и др. Пределы роста: Доклад по проекту Римского клуба «Сложное положение человечества». — М.: МГУ, 1991.

34.Елохин А.Н. Анализ и управление риском: Теория и практика. – 2-е изд. — М.: ООО «ПолиМЕдиа», 2002.

35.Ефимов Н.Н., Фролов В.С. О применении теории катастроф в военном деле. Ж. «Военная мысль» № 4, 1996.

36.Закон Российской Федерации «Об экологической безопасности». – М.:

1995.

37.Заславский Б.Г., Полуэктов Р.А. Управление экологическими системами. — М.: Наука, 1988.

38.Зубаков В. XXI век. Сценарии будущего: анализ последствий глобального экологического кризиса // Зеленый мир. 1996. № 9.

39.Иванников В.П., Клюс П.П., Мазур Л.К. Справочник по тушению пожаров. — Киев, МВД УССР, 1975.

302

Литература к разделу III

40.Измалков В.И., Измалков А.В. Техногенная и экологическая безопасность

иуправление риском. — М., — СПб.: НИЦЭБ РАН, ЦСИ МЧС России, 1998.

41.Информационные технологии управления. Под ред. Воробьева В.С. — М.: ЮНИТИ, 2002.

42.Камаев А.В. Концепция риска и сравнительная оценка воздействия ТЭС

иАЭС: Инф. бюлл. «Безопасность. Экология. Радиация», вып. 2. – Обнинск: ФЭИ, 1992.

43.Капица С.П., Курдюмов С.П., Малинецкий Г.Г. Синергетика и прогноз будущего. — М.: Едиториал УРСС, 2003.

44.Кимстач И.Ф., Девлишев П.П., Евтюшкин Н.М. Пожарная техника. – М.: Стройиздат, 1984.

45.Кини Р. Размещение энергетических объектов: выбор решений / Пер. c англ. — М.: Энергоатомиздат, 1983.

46.Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий. – ООН, Хельсинки, 17.03.1992. — Введ. в действие решением Правительства РФ № 1118 от 4.11.1993.

47.Кондратьев К.Я., Данилов-Данильян В.И., Донченко В.К., Лосев К.С. Экология и политика. — СПб.: РАН, 1993, 1996.

48.Кондратьев К.Я., Донченко В.К. Экодинамика и геополитика / Т. 1. — СПб: НИЦЭБ РАН, 1999.

49.Кондратьев К.Я., Фролов А.К., Донченко В.К., Измалков В.И. и др. Экодинамика и экологический мониторинг. — СПб.: Наука, 1996.

50.Концепция национальной безопасности. — Утвержд. Указом Президента РФ № 1300в, 1997 г.

51.Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. — Утвержд. Указом Президента РФ 1 апреля 1996 г.

52.Концепция Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в РФ до 2005 года». — М.: МЧС РФ, 1997.

53.Котляревский В.А., Кочеткова К.Е., Забегаев А.В. и др. Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий: Кн. I. — М.: Изд. АСВ, 1995.

54.Колесников А.А. Синергетические методы управления сложными системами: Теория системного синтеза. — М.: КомКнига, 2006. – 240 с.

55.Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. – М.: Минприроды, 1992.

56.Кудрявцев И.К., Лебедев С.А. Синергетика как парадигма нелинейности. Ж. «Вопросы философии» № 12, 2002.

57.Кузьмин И.И., Махутов Н.А., Хетагуров С.В. Безопасность и риск: экологоэкономические аспекты. Спб.: Изд-во ГУЭФ, 1997.

58.Левашов В. Устойчивое развитие общества: парадигмы, модели, стратегия. — М.: Академия, 2001.

59.Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения. — М.: Дело, 2001.

60.Маршалл В. Основные опасности химических производств. — М.: Мир,

1989.

61.Мишук Э., Мюллер П. Методы принятия технических решений. – М.: Мир,

1990.

303

Раздел III

62.Могилевский В.Д. Методология систем. — М.: Экономика, 1999.

63.Можаев А.С. Общий логико-вероятностный метод анализа надежности сложных систем. — Л.: Военно-морская академия, 1988.

64.Моисеев Н.Н. Математические задачи системного анализа. — М.: Наука,

1981.

65.Моисеев Н.Н. Экология человечества глазами математика. — М.: Молодая гвардия, 1988.

66.Моисеев Н.Н. Быть или не быть человечеству? — Москва, 1999. 288 с.

67.Малинецкий Г., Потапов А. Катастрофы и бедствия глазами нелинейной динамики. Ж. Знание-сила №3, 1995.

68.Малинецкий Г., Каганов Ю. Россия в контексте мировой динамики: экобионический аспект. Международный журнал Проблемы теории и практики управления № 2, 2005.

69.Морозов Л.М., Петухов Г.Б., Сидоров В.Н. Методологические основы теории эффективности. — Л.: ВИКИ им. Можайского, 1982.

70.Муздыбаев К. Риск ядерной энергетики. — Л.: Ин-т социально-эконом. проблем РАН, 1988.

71.Национальная оценка прогресса Российской Федерации при переходе к устойчивому развитию. — М.: Мин-во эконом. развития, Мин-во природ. ресурсов, 2002.

72.Наше общее будущее: Доклад Межд. комисс. по окружающей среде и развитию – МКОСР. – М.: Прогресс, 1989.

73.Новая парадигма развития России (комплексные исследования устойчивого развития) / Под ред. В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова — М.: МГУК, 1999.

74.О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ 1994. № 236.

75.Осипов С.Н. Взрывчатые свойства и нейтрализация парогазопылевых смесей. — Киев, Техника, 1971.

76.Оценка и управление природными рисками: Матер. общеросс. конф. «Риск-2000». — М.: АНКИЛ, 2000.

77. Оценка риска, вызываемого радиационными и другими источниками / Научный комитет Объединенных Наций по влиянию атомной радиации (НКОНВАР): Материалы 44-й сессии. — Вена: 1993.

78.Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ. — М.: Высшая школа, 1989.

79.Повзик Я.С. Пожарная тактика. — М.: Спецотехника, 1999.

80.Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: / Утвержд. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794.

81.Порфирьев Б.Н. Управление в чрезвычайных ситуациях: проблемы теории

ипрактики. – М.: ВИНИТИ, 1991.

82.Прангишвили И.В. Системный подход и общесистемные закономерности М.: СИНТЕГ, 2000. 528 с.

83.Прангишвили И.В., Бурков В.Н. и др. Системные закономерности и системная оптимизация. М.: СИНТЕГ, 2004. 208 с.

84.Пригожин И., Стенгерс И. Время, хаос, квант. К решению парадокса времени. Пер. c англ. М.: Едиториал УРСС, 2003.

304

Литература к разделу III

85.Прыкин Б.В. Новейшая теоретическая экономика. Гиперэкономика (концепции философии и естествознания в экономике). – М.: ЮНИТИ, 1999.

86.Реймерс Н.Ф. Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. Россия молодая. 1994.

87.Романов.Н. Ликвидация последствий радиационных аварий: Справочное руководство. – М.: ИздАТ, 1993.

88.Руководящие принципы по предотвращению, готовности к их действиям при химических авариях / Руководство для органов, промышленности, персонала

ипрочих заинтересованных сторон. – Париж: Директорат окружающей среды. Организация экономического сотрудничества и реализации, 1992.

89. Рябинин И.А. Надежность и безопасность структурно-сложных систем.

–СПб.: Политехника, 2000.

90.Рябинин И.А., Черкесов Г.Н. Логико-вероятностные методы исследования надежности структурно-сложных систем. – М.: Радио и связь, 1981.

91.Сафронов В.С., Одишария Г.Э., Швыряев А.А. Отраслевое руководство по анализу и управлению риском. – М.: РАО «Газпром», 1996.

92.Сб. методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РС ЧС. – М.: МЧС РФ, 1994.

93.Свириденко С.С. Современные информационные технологии. – М.: Радио и связь, 1989.

94.Сильнодействующие ядовитые вещества и защита от них / Под ред. В.А. Владимирова, – М.: Воениздат, 1989.

95.Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства. – М.: Стройиздат, 1988.

96.Спицнадель В.Н. Основы системного анализа. — СПб.: Изд. Дом «Бизнеспресса», 2000.

97.Стратегические риски России: оценка и прогноз (МЧС России. Под общей ред. Ю.Л. Воробъева) — М.: Деловой Экспресс, 2005

98.Справочник спасателя: Кн. 6. Спасательные работы по ликвидации последствий химического заражения. — М.: ВНИИ ГОЧС, 1995.

99.Справочные данные о чрезвычайных ситуациях техногенного, природного и экологического происхождения: Ч. 1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях. — М.: ГО СССР, 1990.

100.Степин В.С. Саморазвивающиеся системы и постнеклассическая рациональность. Ж. «Вопросы философии» № 8, 2003.

101.Сухоручкин В.К., Гавришин А.Н. Анализ методологических аспектов исследований риска. – М.: ИАЭ им. И.В. Курчатова, 1984.

102.Трахтенгерц Э.А. Компьютерная поддержка принятия решений. – М.: Синтег, 1998.

103. Управление риском в социально-экономических системах: концепции

иметоды ее реализации // Проблемы безопасности при ЧС, вып. 11. — М., 1995.

104.Управление рисками чрезвычайных ситуаций. Под ред. Ю.Л.Воробьева. М.: МЧС России, Минпромнауки России, Российская академия наук, 2001.

105.Управление риском: Риск. Устойчивое развитие. Синергетика: Коллект. монография. — М.: Наука, 2000.

106.Угрозы с неба: рок или случайность? Под ред. А.А. Боярчука. — М.: Космосинформ. 1999, — 220 с.

305

Раздел III

107.Федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в РФ до 2005 года». – М.: МЧС РФ, 1997.

108.Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998.

№28-Ф3. – М., 1998.

109.Федеральный Закон «О защите населения и территорий от чрезвы-

чайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г.

№68-Ф3. — М., 1994.

110.Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июня 1997 года № 116-ФЗ. — М., 1997.

111.Федеральный закон о гражданской обороне США 1950 г. С поправками. Документ FEMA-163, 1989 г.

112.Федеральный закон об охране окружающей среды от 10 января 2002 года

№7-ФЗ. — М., 2002.

113.Хенли Э. Дж., Кумамото Х. Надежность технических систем и оценка риска / Пер. с англ. — М.: Машиностроение, 1984.

114.Хинце И.О. Турбулентность. — М.: Госфизматиздат, 1963.

115.Чернавский Д.С. Синергетика и информация (динамическая теория информации). М.: Едиториал УРСС, 2004. — 288 с.

116.Черкасов В.В. Проблемы риска в управленческой деятельности. — М.: «Рефлбук», Киев: «Ваклер», 2002.

117.Чухин С.Г. Социально-экономические критерии приемлемости радиационного риска новых радиационных технологий. – М.: Энергоатомиздат, 1991.

118.Чуев Ю.В., Михайлов Ю.Б. Прогнозирование в военном деле. — М.: Воениздат, 1989.

119.Шахраманян М.А., Акимов В.А., Козлов К.А. Оценка природной и техногенной безопасности России. – М.: ВНИИ ГОЧС, 1998.

120.Шелихов А.М. Концептуальные основы стратегии устойчивого развития // Зеленый мир. 2002. № 15–16.

121.Шмидхейни С. и члены совета предпринимателей. Смена курса. Перспективы развития и проблемы окружающей среды: подход предпринимателя.

— М.: Международный университет, 1994.

122.Штеренберг М.И. Энтропия в теории и в реальности. Ж. «Вопросы философии» № 10, 2003.

123.Экологическая доктрина Российской Федерации (проект). – М.: Мин-во природных ресурсов, 2002.

124.Ярочкин В.И. Секьюриталогия – наука о безопасности жизнедеятельности. — М.: Ось-89, 2000.

125.Быков А.А., Демин В.Ф. Оценка генетических последствий и полного радиационного ущерба здоровью населения на основе вероятностного подхода. — М.: Препринт ИАЭ № 4806/3, 1989.

126.Быков А.А., Демин В.Ф. Теоретико-вероятностный подход к оценке ущерба здоровью населения от радиационного воздействия. — М.: Препринт ИАЭ

№4334/3, 1986.

127.Быков А.А. Моделирование природоохранной деятельности (учебное пособие) — М.: Госкомэкология России, 1998, 187.

128.Быков А.А., Акимов В.А. Нормативно-экономические модели управления риском. Ж. «Проблемы анализа риска», том № 1, № 2, 2004. Издание Российского научного общества анализа риска.

306

Человечество еще на заре своего существования пришло к выводу, что разрушительным силам природы и другим опасностям, в том числе военного характера, лучше всего противостоять, объединившись в коллективы и сообщества. Более того, можно утверждать, что данное обстоятельство явилось одной из причин возникновения государств.

Рассматривая эту проблему в историческом плане, нетрудно заметить тенденцию, заключающуюся в том, что если в начале основное внимание уделялось защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного времени, то по мере развития цивилизации, технического прогресса роль и влияние государств стало неуклонно возрастать и в обеспечении защиты населения

итерриторий от стихийных бедствий, аварий, природных, техногенных и экологических катастроф.

Если в начале ХХ века, учитывая бурное развитие авиации, ее возможностей наносить удары по тылам воюющих стран, в большинстве государств мира были созданы организации, предназначенные для защиты населения, материальных

икультурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий — гражданская оборона, то в конце ХХ века, в связи с быстрым ростом количества возникающих катастроф, прежде всего природного и техногенного характера, во многих государствах мира пришли к выводу, что для успешной борьбы с этими катастрофами также нужна целенаправленная государственная политика. Одной из первых на этот путь встала Россия, которая

в целях обеспечения безопасности своих граждан от природных, техногенных

идругих опасностей и угроз создала систему соответствующих организационных структур, специальные силы и средства, решающие задачи предупреждения

иликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных катастрофами. Рассмотрению этих вопросов, проблем борьбы России с катастрофами и пос-

вящен данный раздел научно-методического труда.

309

Глава 16.

Организация защиты населения и территорий от катастроф

Уроки чернобыльской катастрофы (1986 г.) подвели Россию к пониманию необходимости решения вопросов предупреждения катастроф природного и техногенного характера и ликвидации их последствий на государственном уровне, создания

встране государственной системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Трагедия Спитакского землетрясения 1988 года в Армении заставила форсировать принятие решений по этим проблемам, направленным на повышение эффективности обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

Следует отметить, что уровень этой безопасности в значительной мере зависит от результативности государственной политики, осуществляемой в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При этом роль государства по обеспечению безопасности своих граждан от чрезвычайных ситуаций состоит

всоздании:

—необходимых организационных структур;

—специально подготовленных сил и средств;

—законодательной, нормативной правовой и методической базы, регламентирующей вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельность организационных структур.

Важна роль государства при этом в материальной и финансовой поддержке мероприятий в области обеспечения безопасности граждан от чрезвычайных ситуаций, во внедрении экономических механизмов, обеспечивающих привлечение для этого необходимых сил и средств, в проведении активной научно-технической политики, принятии и выполнении государственных научно-технических программ

вэтой области, в расширении международного сотрудничества в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обусловленных стихийными бедствиями, природными и техногенными катастрофами.

Основными целевыми задачами, которые государству необходимо решать в области защиты населения и территорий от катастроф, являются:

—обеспечение гарантированной безопасности и условий нормальной жизнедеятельности человека, общества, государства, всех его социально-экономических и иных структур при любых угрозах и воздействиях катастроф, поддержание допустимого уровня риска возникновения катастроф и уменьшение их масштабов;

—поддержание постоянной готовности государства и всех его структур к оперативному реагированию на возникающие катастрофы и к ликвидации их последствий;

—организация и осуществление комплексной защиты населения и территорий при возникновении катастроф и ликвидации их последствий;

—оказание помощи в рамках международного сотрудничества государствам, подвергшимся воздействию катастроф.

310