Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ноосферная экономика

.pdf
Скачиваний:
29
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
6.09 Mб
Скачать

составило 9 чел. Произошло это увеличение при незначительном приросте числа докторов наук в отдельных отраслях экономики, в частности в здравоохранении (на 6 чел.) и промышленности (на 6 чел.).

Переход высококвалифицированных научных и научно-педа- гогических кадров из науки и высшей школы в другие отрасли экономики носит негативный характер, так как сопровождается потерей научной квалификации, изменением характера деятельности, а также приводит к резкому сужению социальной базы развития научной и инновационной сферы общества.

Действие эндогенных социально-экономических факторов, обусловливающих эволюцию социально-классовой структуры общества переходного периода, в определенной степени зависит от действия экзогенных факторов, рассмотренных выше.

Следует отметить, что в период с 1990 по 2004 г. уменьшилось общее количество занятых в народном хозяйстве республики с 5150,8 до 4335 тыс. чел., т. е. на 11,9%. Кроме того, численность занятых в промышленности сократилась на 13,8%; в сельском хозяйстве — на 21,1; в строительстве — на 17,5; на транспорте — на 11,5; в науке и научном обслуживании — на 25,7%.

Вто же время численность занятых в органах управления выросла на 54,3%; в торговле, общественном питании, материаль- но-техническом снабжении и заготовке — на 64,8; в жилищнокоммунальном хозяйстве и непроизводственных видах бытового обслуживания населения — на 63,9; в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении — на 80,8; финансах, кредите и страховании — на 49,5%.

Вреспублике продолжает изменяться распределение численности работников, занятых в отраслях экономики, по уровню образования. На конец 2004 г. наиболее высокий уровень образования имеют работники в отраслях непроизводственной сферы. Так, на конец 2004 г. в науке и научном обслуживании высшее образование имели 59,7% работающих, среднее специальное — 12,7; аппарате органов управления — 62,4 и 20,5; образовании — 48,4 и 23,2; культуре и искусстве —32,1 и 36,4; здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении — 19,7 и 43,8% соответственно. В большинстве отраслей сферы материального производства преобладают работники со средним образованием.

Введущей отрасли этой сферы — промышленности высшее образование имеют 16,2% работающих, среднее специальное — 20,2, среднее — 36,5, неполное среднее — 4,0; в строительстве — 17,9, 17,6, 32,3 и 4,8; в сельском хозяйстве — 6,8, 14,3, 44,6 и 15,4% соответственно. За 10 лет (1995—2004) доля работников с высшим образованием возросла во всех отраслях экономики, кроме

391

образования, науки и научного обслуживания. Эта негативная тенденция — результат оттока из образования, науки и научного обслуживания квалифицированной рабочей силы в другие отрасли и сферы деятельности. Заметное повышение доли работников

свысшим образованием имело место в кредитовании, торговле и общественном питании, аппарате органов государственного управления и связи. Приток работников с высшим образованием в торговлю и общественное питание обусловлен прежде всего возможностью получения более высокого дохода, чем в других отраслях экономики.

На основании вышеизложенного можно сделать ряд общих выводов об основных тенденциях эволюции профессиональной структуры белорусского общества. Скорее всего, в ближайшие годы будет продолжаться абсолютное снижение численности занятых в сфере материального производства, а также уменьшение их доли в общей численности занятых. Исключение составят лишь лица, занятые в сфере «общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка», а также лица, занятые в информационно-вычислительном обслуживании, доля которых среди занятого населения республики будет в ближайшие годы возрастать.

Вближайшие годы данные тенденции в социальной сфере будут продолжать действовать. Исключение может составить лишь сфера науки и научного обслуживания, где ввиду значительной потери кадров в настоящее время может произойти снижение темпов выбытия работников, и сфера банковской деятельности, где в случае усугубления ряда негативных тенденций в финансовых отношениях возможно не только прекращение абсолютного прироста численности занятых в ближайшие годы, но и их некоторое сокращение.

Сегодняшнее состояние отечественной статистики не позволяет достаточно четко разграничить проявление таких факторов, как изменение потребностей, способностей и интересов социаль- но-классовых субъектов. Данные факторы будут взаимопереплетены, и их дифференцированный анализ следует воспринимать

срядом оговорок. Прежде всего это то, что изменения потребностей и способностей социально-классовых субъектов находят свое интегральное проявление в изменении их социальноэкономических интересов. Соответственно, на поверхности со- циально-экономических явлений вся совокупность эндогенных социально-экономических факторов, обусловливающих существование и эволюцию социально-классовой структуры общества, будет проявляться в изменении действия тех или иных детерминаций.

392

Основные направления эволюции социально-классовой структуры общества переходного периода, как было показано ранее, предопределяются действием (преобладанием) таких детерминаций, как монопольная (эгональная), уравнительная (неокоммуноцентричная), трудовая (продукционная) и социальная (системная). Преобладание реализации социально-экономических интересов тех или иных социальных групп будет определяться их общественной силой. Последняя в свою очередь непосредственно зависит, как отмечалось, от потребностей и способностей тех или иных социально-классовых субъектов.

На наш взгляд, в реальных инновационных системах возможны три основных социальных сценария (варианта) эволюции социально-классовой структуры.

В том случае, если социально-экономическая система общества будет построена исходя из уравнительных интересов, в ней будет происходить уменьшение количества социально-классовых субъектов и существенное упрощение социально-классовой структуры. В идеале, при последовательном развитии данной детерминации все многообразие социальных субъектов по их месту в отношениях собственности может быть сведено к двум укрупненным элементарным социальным группам: 1) управленцы, т. е. субъекты, выполняющие функции распоряжения и оперативного управления всеми объектами государственной («общественной») собственности; 2) все остальные члены общества, выступающие более или менее равными собственниками по отношению к государственной собственности. Градация по объемно-право- вому признаку также будет зеркально совпадать с приведенной имущественной дифференциацией (так как первая в данном случае во многом предопределяет последнюю).

Развитие данного социально-экономического сценария неизбежно приведет к сдерживанию рыночных отношений и усилению бюрократизации в регулировании всей социально-экономи- ческой системы. Естественно, в чистом виде такой вариант развития республики невозможен.

В случае, если социально-экономическая система общества будет развиваться исходя из монопольных (эгональных) интересов, в ней также будет происходить уменьшение количества со- циально-классовых субъектов и некоторое упрощение социаль- но-классовой структуры.

Если социально-экономическая система общества будет развиваться исходя из инновационных трудовых (продукционных) интересов, то в ней будет значительно большее количество со- циально-классовых субъектов, чем при других детерминациях. Социально-классовая структура, исходя из господства трудовой

393

долевой персонифицированной собственности, будет во многом предопределяться инновационной профессиональной структурой.

Изменение социально-классовой структуры находит свое выражение в современном белорусском обществе, прежде всего

визменении места индивидов в отношениях собственности (и, соответственно, в имущественной структуре).

Изменение отношений собственности в Республике Беларусь

в1990—2004 гг. может быть охарактеризовано как устойчивая тенденция к постоянному уменьшению доли занятых в государственном секторе (с 73,9% в 1990 г. до 52,4% в 2004 г.). Соответственно, произошло увеличение доли занятых на предприятиях, находящихся в частной собственности (с 26,1% в 1990 г. до 46,4% в 2004 г.). Одновременно последовательно сокращается доля лиц, занятых в сельском хозяйстве (с 19,1% в 1990 г. до 10,7%

в2004 г.)1.

На основании приведенных выше данных, даже если принимать во внимание возможные статистические погрешности по реальному соотношению объемов государственной и частной собственности в республике, можно сделать вывод, что названные тенденции в республике реально существуют и что они сохранятся в ближайшие годы. Следовательно, будут изменяться интересы социальных субъектов, связанных с теми или иными формами собственности, а также соотношения между социаль- но-классовыми субъектами, являющимися выразителями тех или иных социально-экономических детерминаций.

На основании существующих тенденций можно сделать ряд выводов об основных направлениях эволюции социально-классо- вой структуры общества переходного периода, а также ее основных элементов в Республике Беларусь.

Вближайшие годы следует ожидать большей открытости, чем

впредыдущие 10—20 лет, социального класса государственных управленцев. Последний, таким образом, перестает быть классомсословием. Вместе с тем, по-видимому, не следует рассчитывать на дальнейшую потерю данным социально-классовым образованием властных прерогатив и, соответственно, на изменение его места в имущественной структуре. Если в ближайшие годы будет происходить трансформация экономической системы под воздействием бюрократической детерминации, то возможно периодическое увеличение властных функций, которыми обладает данный социальный класс. Однако можно однозначно сказать, что невозможно восстановление прерогатив класса управленцев в объе-

1 Статистический ежегодник Республики Беларусь / Мин-во статистики Республики Беларусь. Мн., 2005. С. 110—111.

394

ме, характерном для прежнего общества. Это предопределяется, во-первых, таким изменением политических отношений в обществе, которое обеспечивает наделение реальными властными прерогативами представителей различных социальных классов, а также позволяет им организационно оформиться для защиты своих интересов, во-вторых, такой трансформацией нравственных отношений, которая ведет к закреплению в сознании большого числа людей демократических ценностей.

Класс интеллектуалов в ближайшие годы, по-видимому, улучшит свое экономическое положение, т. е. изменит свое место

всуществующей имущественной системе, а следовательно, будет численно увеличиваться. В политическом отношении хотя и возможно создание партии, выражающей интересы более или менее значительной части социального класса интеллектуалов, однако ввиду специфической нравственной оценки представителями данной социальной общности своего места и роли в обществе (прежде всего это претензия на роль лидеров если не у всего, то по крайней мере у значительной его части) затрудняется борьба за собственные классовые интересы. Таким образом, маловероятно увеличение властных прерогатив у представителей данного класса в ближайшие годы.

Рабочий класс в ближайшие годы радикально не изменит свое положение в существующей социально-классовой структуре. Возможна лишь перестановка отдельных групп рабочего класса

всоциально-классовой структуре в зависимости от получающих распространение различных форм участия рабочих в предпринимательской деятельности (участие в управлении или получение доли собственности через акционирование и т. д.); от того, на предприятиях какой формы собственности работают — на государственной, коллективной или частной (возможны и смешанные формы собственности). Существует тенденция к росту степени внутренней организации части представителей данной социально-классовой общности (прежде всего рабочих, сконцентрированных на крупных промышленных предприятиях), что может создать предпосылки для оптимизации социальных условий для реализации их интересов. Вместе с тем по-прежнему возможен переход части индивидов, входящих в данную общность,

вкласс мелких производителей или в социально-классовую группу кооператоров, занятых трудом промышленного типа (относительно простым физическим или относительно сложным, преимущественно физическим трудом), что в свою очередь будет усиливать внутриклассовую дифференциацию. В связи с приватизацией работниками мелких предприятий часть из них из представителей рабочего класса переходят в класс мелких производителей.

395

Класс колхозного крестьянства в ближайшее время будет численно сокращаться, а в реально обозримой исторической перспективе должен полностью исчезнуть. Выходцы из данной общности могут сформировать новый класс кооперированных крестьян, а также частично пополнить социально-классовую группу фермеров (или крестьян-единоличников). Последняя группа сама по себе уже сегодня является синкретичным классом и скоро может превратиться в класс-слой. Часть представителей класса колхозного крестьянства неизбежно войдет и в другие социально-клас- совые образования.

Класс служащих силовых структур в случае господства в экономике республики трудовой социально-экономической детерминации будет численно сокращаться. В случае же приоритетной реализации уравнительных и монопольных интересов наиболее вероятно сохранение (или даже увеличение) его численности при относительно высоком уровне материального потребления его представителей.

Класс собственников в ближайшее время будет продолжать свое организационное оформление. Данный процесс будет предопределяться преобладанием той или иной детерминации (монопольной, уравнительной, трудовой и т. д.) в социально-экономи- ческой системе. В случае доминирования монопольных интересов в классе собственников будет усиливаться внутриклассовая имущественная дифференциация, ведущая к концентрации общественного богатства в руках немногочисленной группы. Возможно также формирование маргинальной социальной группы между классами собственников и государственных управленцев, концентрирующей в своих руках значительную часть функций распоряжения и использования объектов государственной собственности (в том числе получение на рынке ряда монопольных прав) и обладающей прерогативами собственников на существенную часть хозяйственных благ, принадлежащих классу собственников. Если в социально-экономической системе будут преобладать уравнительные интересы, то данный процесс будет неизбежно сопровождаться сокращением численности класса собственников. При доминировании в обществе трудовых (продукционных) интересов будет наблюдаться рост численности данного класса, однако он не получит того доминирующего положения в социуме, которое характерно для данной социально-классовой общности при монопольной (эгональной) детерминации. Внутриклассовая дифференциация при господстве данной тенденции будет ослабевать.

Направления эволюции класса менеджеров в республике будут неразрывно связаны с изменением социально-экономическо- го положения класса собственников и предопределяться теми же

396

детерминациями. В случае развития в Беларуси социально-эко- номической системы, построенной на рыночных отношениях, эта группа превратится в социальный класс менеджеров с сохранением тенденции перехода части его членов в класс собственников.

Для дистрахо-класса мелких производителей в ближайшее время будут характерны две тенденции: во-первых, из состава данной общности должны выделиться субъекты в отдельные социальноклассовые образования (социальные классы или социально-клас- совые группы). Так, работники, занятые сельскохозяйственным трудом промышленного типа (и являющиеся мелкими собственниками хозяйственных благ, необходимых для осуществления их экономической деятельности), сформируют новый класс мелких производителей, занятых сельскохозяйственным трудом (класс фермеров). Работники, занимающиеся розничной и мелкооптовой торговлей, могут сформировать класс мелких торговцев-собст- венников.

Индивиды, занятые научно-информационным трудом и включенные в отношения собственности, характерные сегодня для класса мелких производителей (маргинальная социально-классо- вая группа), по-видимому, в ближайшее время оформятся во внеклассовую группу, а в недалекой перспективе и в социальный класс. Во-вторых, индивиды, оставшиеся в составе класса мелких производителей (это работники, занятые ручным и механизированным трудом промышленного типа), могут в реальной исторической перспективе оформиться в собственно социальный класс.

Класс служащих-неспециалистов в ближайшие годы по прежнему останется классом-слоем. Данная общность в ближайшее

время

перейдет в

разряд дистрахо-класса, так как индивиды,

в него

входящие,

начинают различаться между собой местом

в имущественной структуре: часть из них остается в рамках государственной собственности, а часть переходит в разряд работников на частных и коллективных предприятиях. Начинает также определяться место данных субъектов и в объемно-правовой структуре. Следовательно, в отдаленной перспективе следует ожидать окончательного распада дистрахо-класса служащих-неспе- циалистов на социально-классовые группы.

Наиболее вероятно, что класс пенсионеров в ближайшей исторической перспективе не изменит своего экономического положения. Однако если он продолжает при этом принимать активное участие в формировании органов политического управления обществом, то существует реальная тенденция к улучшению его имущественного положения.

В классе криминалов в ближайшее время будет усиливаться внутриклассовая имущественная дифференциация, которая по

397

степени различия между самыми «богатыми» и самыми «бедными» является уникальной в обществе переходного периода. Данный процесс будет сопровождаться переходом наиболее экономически благополучных криминалов в классы собственников и менеджеров. Одновременно, в ближайшей исторической перспективе, произойдет окончательное разрушение единой «воровской» морали и, соответственно, произойдет превращение класса криминалов в класс-слой. В качестве своеобразного катализатора (создание благоприятных условий) для этого выступает постоянный значительный переход представителей данного класса в разряд деклассированных элементов.

Говоря об эволюции социально-классовой структуры инновационного белорусского общества, следует отметить, что правомерно вести речь лишь о преобладании тех или иных интересов (монопольных, трудовых и т. д.) при построении социальноэкономической системы, а не об их безраздельном господстве. Данная система будет детерминирована инновационным развитием, всей совокупностью взаимодействующих или борющихся интересов.

Основными направлениями эволюции каждой социальной структуры в среднесрочной перспективе (ближайшие 5 лет) будут следующие:

1. Рабочий класс претерпит социальные изменения за счет роста профессиональной квалификации и адаптации к постиндустриальным технологиям. Одновременно, поскольку в этот период будет продолжать действовать устойчивая тенденция к увеличению в народном хозяйстве доли предприятий негосударственной формы собственности, произойдут изменения в отношении к собственности отдельных групп рабочих в зависимости от того, на каких предприятиях они работают — на государственных, коллективных или частных (возможны и смешанные — корпоративные формы собственности). Сформируется социально-эконо- мический механизм, устанавливающий зависимость уровня потребления рабочих от их реального инновационного трудового вклада, как наиболее действенный социальный стимул повышения их квалификации до уровня, соответствующего ноосферному технико-технологическому укладу. Это вызовет к жизни реально действующую тенденцию к усилению имущественной дифференциации среди представителей данной общности.

В целом в результате ноосферного образования и воспитания, кардинального повышения производительности общественного труда произойдет существенное сокращение численности традиционного рабочего класса. К концу прогнозируемого периода доля промышленных рабочих высшей квалификации от общего

398

числа индустриальных рабочих должна составить не менее 30%. В связи с этим значительно возрастут потребности представителей интеллектуального рабочего класса (что связано с ноосферным повышением квалификационно-профессионального уровня), будут снижены структурные диспропорции в доходах рабочих, изменится структура их материальных и нематериальных потребностей.

2.Класс крестьянства (а также иные лица, работающие и проживающие в сельской местности) будет продолжать численно сокращаться, что следует однозначно расценивать как негативную тенденцию. Вместе с тем, если будет последовательно реализовываться государственная социальная и социально-экономиче- ская политика по развитию сельских регионов, то эта тенденция может быть преодолена уже в ближайшее время.

Крестьянский труд будет все более приобретать постиндустриальный характер. В нем также должны появиться и черты ноосферного технико-технологического уклада. Значительно увеличатся энергетические мощности в сельском хозяйстве, сопровождаемые внедрением энергоемких технологий, уровень которых будет повышаться. Будет повышаться и уровень комплексной механизации и автоматизации земледельческих работ, всего производственного процесса, включая животноводство. Биотехнологии, механизация и автоматизация аграрного труда вызовут

впрогнозируемый период изменение социального статуса крестьянства, определяемого ростом его профессиональной квалификации с целью адаптации к постиндустриальной (ноосферной) стадии развития общества.

Так же как и в рабочем классе, к концу прогнозируемого периода возрастет число лиц, занятых преимущественно квалифицированным умственным трудом. Рост технической вооруженности сельскохозяйственного труда и уровня профессионализма тружеников села значительно повысит производительность труда. На этой основе произойдет значительное увеличение степени потребления, усилится зависимость величины их реальных доходов от квалификационно-профессионального уровня и реального инновационного трудового вклада каждого, что будет способствовать снижению структурных диспропорций в доходах городских и сельских жителей, а также в структуре их материальных и нематериальных потребностей. К концу прогнозируемого периода должна сложиться устойчивая тенденция к стабилизации

вреспублике доли населения, проживающего в сельской местности, а также к его значительному омоложению.

3.В условиях интенсивного перехода к преимущественно инновационному пути развития будет все больше возрастать

399

удельный вес интеллигенции в социальной структуре общества, ее социальная роль и вклад в валовой внутренний продукт. Следует ожидать не только численного увеличения этой социальной общности, но и все большей ее адаптации к постиндустриальным технологиям. К концу прогнозируемого периода интеллигенция превратится в социальную общность, полностью отвечающую требованиям нового (постиндустриального, ноосферного) социально-научного сообщества.

Воздействие научно-технического прогресса на специфические группы интеллектуалов будет различаться по своим формам

иинтенсивности. Социальный облик и место в социальной структуре научно-технической интеллигенции напрямую связан с науч- но-технической революцией. Произойдет относительно быстрое

изначительное численное увеличение той ее части, которая непосредственно занята научно-информационным трудом, сопровождаемым существенным ростом реальных доходов и изменением структуры потребления. Это будет сопровождаться снижением удельного веса и абсолютной численности научно-технической интеллигенции, занятой преимущественно индустриальным трудом, что сегодня является общемировой тенденцией.

Изменение гуманитарной интеллигенции под воздействием научно-технической революции будет носить менее интенсивный характер, что прежде всего предопределяется спецификой духовного производства, его относительной инертностью, сложной опосредованностью технического (технико-технологическо- го) и социального прогресса и т. д. Вместе с тем по мере роста производительности общественного труда, как результата превращения науки в основной источник прироста общественного богатства, будут возрастать реальные доходы гуманитарной интеллигенции и увеличиваться ее численность (к концу прогнозируемого периода особенно интенсивно).

Врезультате развития современных средств коммуникации, транспорта и увеличения технической вооруженности интеллектуального труда исчезнут различия в характере труда интеллигенции, проживающей в городской и сельской местности, в больших и малых городах. Эта позитивная устойчивая тенденция должна принять необратимый характер.

Должны быть преодолены негативные тенденции: старение кадров высшей квалификации (докторов и кандидатов наук, академиков, профессоров и доцентов) в науке и системе высшего образования, отток этих кадров в другие (ненаукоемкие) отрасли народного хозяйства и «утечка мозгов». Следует ожидать относительного и абсолютного увеличения доли лиц высшей квалификации среди интеллигенции в ответ на актуальные вызовы со-

400