ноосферная экономика

ния и производства нового продукта, нераскрытая информация, позволяющая осуществить патентуемые изобретения, и другие сведения.

Все вышеперечисленное относится к ноу-хау до тех пор, пока не стало достоянием других лиц путем разглашения информации в официальных публикациях, на семинарах и симпозиумах, во время проведения переговоров, в процессе осуществления научно-технического сотрудничества или другим путем. Как только сведения, составляющие коммерческую тайну или ноухау, становятся доступны третьим лицам, происходит утрата монопольного права на их использование.

Значительно более надежной и продолжительной по времени является патентно-правовая форма охраны, предусматривающая проведение государственной патентной экспертизы заявленного объекта промышленной собственности, регистрацию его в Госреестре и выдачу охранного документа (патента или свидетельства).

Выдачей патента или свидетельства заявителю предоставляется, наряду с неимущественными, исключительное имущественное право, смысл которого заключается в монополии на получение прибыли от коммерческой реализации объекта.

Предоставление такой монополии требует уплаты патентной пошлины, ограничено территорией и сроком действия охранного документа. Более того, заявитель обязан раскрыть (например, путем публикации) сущность запатентованного решения, с тем чтобы привнести в сферу общественного достояния свое интеллектуальное творение, которое по окончании действия исключительного права может широко использоваться в соответствии с назначением. Опубликование информации об изобретении, полезной модели, промышленном образце, производимое патентным органом, делает эти новые решения доступными для специалистов и всех заинтересованных лиц и тем самым стимулирует их коммерциализацию путем создания более прогрессивных решений, т. е. способствует поступательному научно-техническому развитию.

Для малого предпринимательства интеллектуальная собственность является важнейшим ресурсом эффективного хозяйствования и развития. Этот ресурс реализуется либо путем создания и использования собственных изобретений, товарных знаков и других интеллектуальных творений, либо за счет покупки лицензий или прав на объекты интеллектуальной собственности у других правообладателей, либо через поиск и использование общедоступных неохраняемых продуктов творчества, либо путем модификации охраняемых объектов, исключая полное копирова-

361

ние, с последующей проверкой перед внедрением в производство на патентную частоту, а также через другие формы передачи информации и технологий.

Авторско-правовая форма охраны результатов творческой деятельности может быть использована предприятиями малого бизнеса при выполнении следующих видов работ, имеющих производственную направленность:

научно-исследовательских, результаты которых непатентоспособны, а выражаются в виде теорий, расчетов, технологических описаний;

компиляции данных или других материалов (базы данных) в машиночитаемой или другой форме;

разработки программного обеспечения ЭВМ; изготовлении предметов бытового назначения с использова-

нием произведений декоративно-прикладного искусства и др. Для инновационного роста экономики Республики Беларусь,

имеющей ограниченные сырьевые и энергетические ресурсы, решающая роль отводится инновационной деятельности и правовой охране ее результатов. Эффективное использование интеллектуальных ресурсов позволит обеспечить обновление технической базы производственных отраслей и реализацию новой конкурентоспособной продукции на внутреннем и зарубежных рынках.

Для максимального извлечения из инноваций ВВП необходимы правовые, экономические и иные условия, соответствующая управленческая инфраструктура. Охрана прав на интеллектуальную собственность существенно укрепляет рыночные и финансовые позиции предприятий и фирм, гарантирует безопасность кредитования, повышает надежность оценки реальной стоимости интеллектуального продукта.

В исследованиях последних лет значительное внимание уделяется проблемам взаимодействия научных и производственных структур. Причем проблемы рассматриваются как в теоретическом, так и в практическом аспекте. В то же время, несмотря на повышение интенсивности исследований по данному направлению, наблюдается весьма низкий уровень инновационной активности предприятий. Причин подобной ситуации много, но главная из них — это отсутствие условий для осуществления этого вида деятельности у большинства предприятий, низкий уровень восприимчивости к новшествам. Объекты интеллектуальной собственности и потребности реального сектора экономики оторваны друг от друга. Исследование механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности (ОИС) позволит ускорить создание нормативно-право- вой базы, регулирующей инновационную деятельность.

362

Государственная политика по введению ОИС в гражданский оборот должна обеспечить гармонизацию отношений между государством и субъектами хозяйствования в сфере развития науки и технологий и стимулирование коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности (РИД), созданных полностью или частично за счет средств бюджета.

На основе анализа мирового опыта и тенденций развития отношений в сфере интеллектуальной деятельности необходимо определить:

приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере интеллектуальной деятельности;

основные направления деятельности в области интеллектуальной собственности;

способы и механизмы реализации государственной политики в сфере интеллектуальной деятельности;

принципы ресурсного обеспечения функционирования системы создания, охраны и введения в гражданский оборот ОИС;

поэтапное совершенствование правовых, экономических и организационных механизмов формирования отношений в области интеллектуальной собственности.

Государственная политика по введению в гражданский оборот РИД должна быть направлена на использование всех средств управления законодательными и экономическими государственными механизмами для развития инновационной деятельности, в том числе на решение проблемы привлечения средств инвесторов в наукоемкое высокотехнологичное производство.

Поскольку РИД является источником непрерывного инновационного воспроизводства, перед организациями возникают вопросы об осуществлении реальной возможности создания новых ОИС и выбора наиболее экономически выгодной их правовой охраны для последующего введения в гражданский оборот.

В свое время отечественной промышленностью не были в полной мере использованы возможности, предоставляемые законодательством в области исключительных прав на РИД. Не была истребована охрана для своей продукции, так как не было проблемы защиты внутреннего рынка от импортных товаров. Изготовление продукции производилось в соответствии с ТУ или ГОСТами, что вовсе не означало отсутствия новых решений в технологическом процессе и конечном продукте. Вследствие этого инвестиционная привлекательность отечественных организаций невелика. Рыночная стоимость (капитализация большинства организаций), как правило, не включает в себя стоимость интеллектуального капитала, а лишь основана на оценке его материальных активов.

363

Процесс преобразования идеи в материальный объект длителен и сложен. Здесь важны благоприятные экономические условия, налоговые льготы. Иначе инвестор не станет вкладывать деньги в наукоемкие технологии. Экономическая выгода государства должна заключаться в создании новых производственных мощностей, новых рабочих мест, поступлении средств в бюджет в виде налогов с продаж, налогов с производителя и работников.

В дальнейшем необходимо внести изменения в законодательство о приватизации государственного имущества и о банкротстве, с тем чтобы РИД полностью учитывались в составе имущества организаций, в том числе научно-технической сферы.

Стимулирование организаций — исполнителей научно-иссле- довательских, опытно-конструкторских и технологических работ, финансируемых полностью или частично за счет государственного бюджета, целесообразно осуществлять преимущественно при условии предоставления в их полное распоряжение средств, поступающих от оборотов по предоставлению прав на ОИС, созданные за счет или с привлечением средств бюджета. Реализация государственной политики в этой сфере предполагает прежде всего выработку механизмов экономического стимулирования создания и введения ОИС в гражданский оборот.

Одним из основных направлений реализации государственной политики является повышение мотивации труда работников научно-технической и производственной сфер путем реформирования системы оплаты труда, в том числе за счет справедливого распределения средств от использования ОИС.

Для стимулирования изобретательской активности национальных заявителей необходимо также внесение изменений в законодательные акты Республики Беларусь: следует унифицировать виды вознаграждения, получаемые физическими лицами за создание, использование, содействие созданию и использованию ОИС (ввести единые подходы для налогообложения объектов авторского права и объектов права промышленной собственности); установить единую ставку подоходного налога с физических лиц за создание, использование, содействие созданию и использованию ОИС; увеличить минимальный размер вознаграждений за создание и использование служебных ОИС и уточнить источники выплат таких вознаграждений лицам, содействующим их созданию и использованию; разработать порядок установления и выплаты компенсаций авторам ОИС в случае решения нанимателя охранять их в режиме коммерческой тайны и др.

Основной путь повышения экономической результативности от деятельности по введению ОИС в гражданский оборот связан

364

собеспечением единообразного подхода к процессу обращения

сРИД как активами имущественного комплекса субъекта хозяйствования. Поэтому все меры, направленные на развитие и обеспечение согласованности нормативных правовых актов различного уровня и областей регулирования, в той или иной мере касающихся РИД, в целом будут способствовать развитию инновационной деятельности в Республике Беларусь.

Взаимодействие научных и производственных структур в инновационной сфере, безусловно, зависит от состояния законодательной базы, организационных, экономических и других условий, но в не меньшей мере от уровня и глубины исследования процессов коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, поиска и обоснования приоритетов и механизмов инновационного развития.

ВРеспублике Беларусь весь комплекс вопросов, связанный

сохраной объектов интеллектуальной собственности, нашел отражение как в Гражданском кодексе, так и в других законодательных актах в области патентного и авторского права.

Всоответствии с мировой практикой законодательно регулируются в основном три группы правоотношений в информационной сфере: право граждан на доступ к информации; защита информации; охрана исключительных прав.

Вто же время отечественные предприятия не могут в значительном объеме приобретать на мировом рынке наукоемкие технологии, ведь только для приобретения права использования в течение 10 лет высокотехнологичного способа производства надо в среднем заплатить сумму порядка 1 млн долл. США. Более того, необходимо приобрести или взять на условиях лизинга соответствующее оборудование, обучить рабочих, найти поставщиков комплектующих, сырья и материалов соответствующего качества, найти специалистов для адаптации иностранных технологий и т. д. Зачастую весь этот комплекс проблем предприятия решить не могут.

Кроме того, поток иностранных технологий может сдерживать развитие национального инвестиционного комплекса и научноинновационной сферы. Поэтому для отечественных предприятий решение проблем, связанных с применением новой техники, освоением новой наукоемкой продукции, переоснащением и модернизацией производства должно быть обусловлено прежде всего развитием отечественной науки.

Отечественная наука призвана обеспечить освоение промышленностью производства продукции пятого и шестого технологических укладов, а для этого необходимо ускоренное ее развитие. При ограниченных возможностях бюджета основная нагруз-

365

ка в финансировании инновационной деятельности будет приходится на внебюджетные источники и налоговые методы стимулирования.

Одним из перспективных источников финансирования науки должны стать инновационные фонды, которые в настоящее время используются не всегда по назначению. Они уже из инновационных превратились в инвестиции для прироста основного и оборотного капитала. Причин этому несколько, но главная состоит в том, что наши производственные предприятия, отраслевые министерства часто «штопают» за счет этих фондов возникающие «дыры» производства, теряя из виду перспективу его развития и обновления действующего парка оборудования. А это для Республики Беларусь недопустимо, поскольку наиболее слабым звеном является освоение результатов прикладных исследований и разработок.

Всвязи с недостаточностью бюджетного финансирования, ограниченностью средств из внебюджетных источников для науч- но-инновационной сферы является важным наличие налоговых льгот и преференций. Можно выделить две группы налоговых льгот: льготы для организаций в сфере научно-инновационного производства и налоговые льготы для организаций производственной сферы. Первая группа налоговых льгот прямо и косвенно способствует появлению дополнительных финансовых средств непосредственно у научных организаций, что позволит обеспечить воспроизводство их потенциала. Вторая группа налоговых льгот направлена на создание дополнительных, выгодных для предприятий производственной сферы экономических условий, способствующих освоению научно-инновационных разработок.

Вэкономически развитых странах нематериальные активы (права на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, компьютерные программы и т. д.) составляют, в зависимости от специфики деятельности, от 20 до 60% основных фондов предприятия, а их амортизация служит стабильным доходным источником средств для воспроизводства на современной технической базе. Отраженные на балансе отечественных предприятий нематериальные активы составляют не более 1%, при этом важную роль играет не только тот факт, что многие активы не учтены, но и то, что большинство из них учтены по минимальной цене, рассчитанной исходя из затрат на разработку, а не по их рыночной стоимости.

Внастоящее время, когда предприятия и организации самостоятельно осуществляют экспортно-импортные операции, выходят на внешний рынок с современными научно-техническими разработками, создают совместные с зарубежными фирмами пред-

366

приятия, возникает еще одна, не менее важная проблема — это недостаточный уровень квалификации специалистов в этой новой для большинства предприятий и организаций деятельности. Эти проблемы решаются путем стажировки наших специалистов на предприятиях зарубежных фирм либо авторского сопровождения приобретенных зарубежных технологий в кредит, по лизингу либо лицензионным соглашениям.

Для того чтобы лицензирование стало одной из прибыльных внешнеэкономических операций, необходимо знать состояние, тенденции, особенности мировой торговли лицензиями, развивать деловые связи с зарубежными партнерами, вести широкую рекламную проработку предлагаемых для продажи научно-техни- ческих разработок. Надо иметь в виду, что покупателей интересует, как правило, промышленно освоенная технология, преимущества конечного продукта, изготовленного по новой технологии, производственные знания, секреты, возможности оказания услуг типа инжиниринга, наличие правовой охраны объекта лицензии. Преимуществом на рынке лицензий пользуются коммерчески подготовленные технологии (защищенные патентами, освоенные в промышленности, прорекламированные должным образом), позволяющие осуществить быстрый переход на выпуск качественно новой или улучшенной по своим потребительским свойствам продукции.

К сожалению, в практической деятельности многих разработчиков преобладает желание передать за рубеж новейшие знания, технологии в чистом виде за любую цену, не подкрепляя их патентной защитой, производственными секретами, инжиниринговыми услугами. В то же время предприятия и организации Республики Беларусь не проводят единой политики в области охраны промышленной собственности и экспорта товаров и технологий. Такая стратегия резко отличается от общемировых тенденций, где одной из наиболее характерных черт современного лицензионного обмена является получение конкурентных преимуществ на мировом рынке.

Требует дальнейшего совершенствования механизм инициирования роста потребности материального сектора экономики и социальной сферы в объектах интеллектуальной собственности посредством совершенствования инвестиционной, кредитной и налоговой политики. Важнейшей составляющей этого комплекса является разработка и осуществление мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего инновационного бизнеса, научно-технических и внедренческих центров, технопарков, а также дальнейшее развитие инфраструктуры национальной системы охраны интеллектуальной собственности.

367

Рост потребности материального сектора экономики и социальной сферы в объектах интеллектуальной собственности возможен лишь при создании на предприятиях и в организациях благоприятной устойчивой экономической среды, способствующей активной инновационной деятельности и воспроизводству науч- но-технического потенциала. Это значит, что любое предприятие должно иметь возможность после уплаты налогов вести расширенное воспроизводство, применять новшества. Доход предприятий, оставшийся после уплаты налогов, а также инновационные фонды являются основными источниками финансирования всех этапов инновационного процесса, начиная с НИОКР и заканчивая стадией реализации продукции.

Наряду с обеспечением благоприятного экономического климата для ведения предприятиями инновационной деятельности важно решить проблему формирования экономических отношений на микроуровне в этой сфере деятельности, особое внимание при этом уделив выявлению факторов, способствующих повышению эффективности инновационных процессов.

Использование инноваций все больше рассматривается как единственный способ повышения конкурентоспособности производимых товаров, поддержания высоких темпов развития и уровня доходности во всех областях хозяйственной деятельности независимо от форм собственности. Поэтому предприятия наряду с активизацией проведения собственных разработок в области продуктовых и технологических инноваций шире стали привлекать научные учреждения к решению проблем производства. Однако достижение существенных результатов в развитии инновационной сферы среди большинства предприятий в ближайшее время представляется проблематичным из-за недостатка инвестиций и отсутствия опыта ведения инновационной деятельности в рыночных условиях.

Анализ проблем, связанных с ускорением интеграции науки и производства, реализацией инновационных процессов в промышленности, показывает, что многие из них проистекают из-за отсутствия хорошо сформированной инфраструктуры поддержки горизонтальных связей между промышленными предприятиями, научными и финансовыми организациями.

Актуальность коммерциализации объектов интеллектуальной собственности обусловлена давлением внешнего и внутреннего рынка (усиление конкуренции; общемировое развитие новых технологий; глобализация спроса и предложения).

В современном мире инновации обеспечивают сохранение конкурентоспособности экономик стран и дальнейшее успешное их развитие. Яркий пример тому события на рынке мотоциклов

368

в начале 1980-х годов. Когда компания Yamaha предприняла попытку обойти компанию Honda, та в ответ вместо традиционного снижения цен выбрала инновационную стратегию и за 18 мес. поставила на рынок 113 новых моделей мотоциклов, не оставив сопернику никаких шансов на успех1.

Мировые тенденции в области развития технологий, на первый взгляд, кажутся далекими от белорусской действительности

ине оказывающими существенного влияния на деятельность отечественных товаропроизводителей. Однако стремление Беларуси стать полноценным членом международной торговой системы вызывает необходимость приводить производимые товары

иуслуги в соответствие с мировыми требованиями. Так, введение в действие жестких экологических стандартов для производителей автомобилей в Европе, известные как «Евро-1, 2, 3, 4», заставляет отечественных автомобилестроителей учитывать эти требования при производстве своей продукции.

Растущее многообразие рынков товаров и услуг означает, что стратегия многих предприятий становится все более дифференцированной. Это сокращает жизненный цикл товара, заставляет производить товары небольшими партиями, увеличивая при этом производство дифференцированной продукции, разработанной

ипроизведенной для особых групп потребителей. Все эти процессы в совокупности приводят к необходимости постоянного обновления или совершенствования имеющихся товаров и предопределяют разработку новых технических решений. При этом конкуренция становится динамичнее, сокращается время, в течение которого соперники имитируют новый товар, выпущенный одним из участников рынка.

Обобщая эти и другие стимулирующие условия, отметим, что для осуществления инновационной деятельности необходимо наличие инновационного потенциала предприятия, включающего совокупность различных ресурсов: интеллектуальных, материальных, финансовых, кадровых, инфраструктурных. От состояния инновационного потенциала зависит выбор той или иной стратегии, которую в данном случае можно определить как «меру готовности» выполнить поставленные цели в области инновационного развития предприятия.

При этом при осуществлении коммерциализации ОИС и разработке новой продукции предприятиям следует учитывать и такие обстоятельства, как угроза устаревания используемых това-

1 Карабейников О. П., Трифилова А. А., Коршунов И. А. Роль инноваций в процессе формирования стратегии предприятия // Мировая экономика и междунар. отношения. 2001. № 4. С. 32—44.

369

ров, возникновение новых потребностей у покупателей, смена вкусов и предпочтений потребителей, сокращение жизненного цикла товаров, ужесточение конкуренции.

Внутренние факторы, влияющие на эффективность коммерциализации ОИС, следующие: способность руководства и персонала выделять и оценивать экономические, социальные и технологические изменения во внешней среде; ориентация руководства на долгосрочную перспективу и наличие четких стратегических целей; развитая система маркетинга; умение анализировать и реализовывать новые идеи.

С точки зрения долгосрочной перспективы наиболее продуктивны инвестиции в сектор ОИС, создающий новые технологии. Объекты этих инвестиций дают самую большую «кумулятивную отдачу». Однако в связи с повышенным риском часто наиболее предпочтительными оказываются инвестиции в растущие и зрелые технологии. Наиболее эффективным и менее рискованным решением считается создание инновационного портфеля, состоящего из определенного набора продуктов-лидеров и продуктовпоследователей.

Развитие разнохарактерных технологий, как известно, существенно сократило время появления на рынке товара-последовате- ля. Если в начале 1960-х годов жизненный цикл технологии составлял в среднем 10 лет, то в середине 1980-х он уже сократился до 2—3 лет, а в последнее десятилетие время воспроизведения последователями новой продукции, скажем, в малотоннажной химической промышленности составляет, по оценкам компаний, 6 мес.

Динамичное сокращение жизненного цикла товаров инициирует рост потребности материального сектора экономики в ОИС. Меньше чем через год после того, как компания Apple представила на рынок первый персональный компьютер, в отрасли конкурировали 10 поставщиков. Через 8 лет их было уже более 500. Бурное развитие мультимедийных технологий служит ярким примером того, как в современном стремительно развивающемся мире новая технология может коренным образом изменить ситуацию на рынке. Это еще одно подтверждение тому, что с течением времени активная жизнь большинства технологий на рынке значительно ослабевает и рано или поздно наступает время заметного снижения объема их реализации.

При формировании механизма стимулирования роста потребности материального сектора экономики в объектах интеллектуальной собственности необходимо, как минимум, выполнить следующие преобразования:

370