ноосферная экономика

Y1

Y4 Y3

Рис. 15.5. Динамика локальных показателей инновационного потенциала развития

V кп 0,6

0,5

0,4

0,3

0,2 0,1

0

V ир V тт

Рис. 15.6. Динамика групповых показателей

ное, но имеющее тенденцию роста изменение значения интегрального показателя, которое происходит на фоне снижения величины одного из групповых показателей, характеризующего инновационный потенциал развития и являющегося базовым для индикации научно-технического прогресса. Данный алогизм, повидимому, объясняется возросшим воздействием на процесс инно-

381

вационного развития общественно-функциональных инноваций, хотя и не имеющих статистической формализации, но относящихся к одному из важнейших факторов влияния.

В то же время для обеспечения сбалансированности инновационного развития приростные значения этого группового показателя в прогнозном периоде должны получить обратную направленность, что суммарно повысит темпы роста интегрального показателя НТП, которые должны быть равны или выше темпов роста относительных (в процентах к базовому году) затрат на технологические инновации, представленных на рис. 15.7 в виде линейного тренда. На уровне локальных показателей это означает необходимость радикального пересмотра кадровой политики в сфере науки, инвестиционной политики

всфере инноваций и научно-технической политики в области стимулирования инновационной активности производственных предприятий.

Приведем прогноз изменения интегрального показателя НТП

вдолгосрочной перспективе. Для этого, основываясь на опыте инновационного развития постиндустриальных стран, вначале следует задать экспертным путем значения локальных показателей НТП для Беларуси в 2025 г. (табл. 15.5).

Сделав априори допущение, что норма накопления (доля ВВП, направляемая на инвестиции) и соотношение «инвестиций в основной капитал» к «затратам на технологические инновации» в прогнозном периоде будут постоянными, примем, что вид кривой изменения индикатора НТП подобен виду кривой изменения валовой добавленной стоимости, заданной

втабл. 15.3. В результате получим следующую динамику IНТП (рис. 15.8).

382

Т а б л и ц а 15.5. Прогноз изменения локальных показателей НТП к 2025 г.

383

Как следует из рис. 15.8, полученная траектория IНТП с высокой степенью достоверности аппроксимируется полиномом второй степени.

С учетом сделанных допущений, считаем динамику IНТП адекватной динамике затрат на технологические инновации, что позволяет в первом приближении рассчитать их значения в прогнозном периоде (табл. 15.6).

Та б л и ц а 15.6. Расчетная динамика затрат на технологические инновации

впрогнозном периоде (в сопоставимых ценах 2004 г.)

Таким образом, принятый подход дает возможность практического применения индекса НТП в качестве инструмента перспективного планирования инновационного развития национальной экономики, а полученная в результате его использования динамика затрат на технологические инновации может лечь в основу государственной инвестиционной политики в инновационной сфере.

384

Глава 16

ПЕРСПЕКТИВЫ ЭВОЛЮЦИИ СОЦИАЛЬНОКЛАССОВОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ БЕЛОРУССКОГО ОБЩЕСТВА

Белорусская модель развития отличается повышенным динамизмом социальных и экономических процессов. Естественно, что это ведет к дополнительным сложностям (наряду с собственно гносеологическими) при построении сценариев развития социально-классовой структуры. Любой научный прогноз относительно перспектив развития данной структуры будет неизбежно носить вероятностный характер, что предопределяется, вопервых, полифакторностью этого процесса, во-вторых, неразвитостью самого сценарного подхода.

Как справедливо отмечается в литературе, «сценарный подход как направление исследования социально-экономических систем находится сейчас … в фазе своего становления»1. Об этом свидетельствует как признание многими исследователями необходимости использования данного метода, так и существование разночтения при его реальном применении»2.

«Экономическая система общества переходного периода носит «внесистемный» характер, т. е. в ней не действуют в полной

1 Шибалкин О. Ю. Проблемы и методы построения сценариев социальноэкономического развития / РАН. Ин-т народнохозяйственного прогнозирования. М.: Наука, 1992. С. 9.

2 Солодовников С. Ю. Трансформация социально-классовой структуры белорусского общества: методология, теория, практика. Мн., 2003. С. 179; Майминас Е. З., Тамбовцев В. Л., Фонотов А. Г. К методологии обоснования долгосрочных перспектив экономического и социального развития СССР // Экономика и мат. методы. 1986. Т. XXII. Вып. 2. С. 207—219; Он же. Ресурсный потенциал: планирование, управление. М.: Экономика, 1985; Фелингер А. Ф. Статистические алгоритмы в социологических исследованиях. Новосибирск: Наука, 1985. С. 152; Ясин Е. Г. О проблемах согласования компонентов хозяйственного механизма // Экономика и мат. методы. 1982. Т. XVIII. Вып. 3. С. 389—400; Amara R., Lipinski A. Business planning for an uncertain: Contemporary social problems. N. Y.: Columbia univ. press, 1976. P. 54—66; Handbook of futures research / Ed. by J. Fowles. N. Y.: Plenum press, 1978; Kahn H. World economic development: 1979 and beyond. N. Y.: Acad. Press, 1979; Kahn H., Wiener A. The year 2000: A framework for speculations on the next 33 years. N. Y.: Morrow & Co, Inc., 1967; Mesarovic M., Pestel E. Mankind at the turning point: The second report to the Club of Rome. N. Y.: Acad. Press, 1974; The Delhi method: Techniques and applications / Ed. by H. Linstone. L., 1975.

385

мере экономические связи ни прошлой, ни будущей ступени. Соответственно, адекватная ей социально-классовая структура представлена остатками старых форм, элементами новой фазы, а также переходными (смешанными) формами и отношениями. В результате эволюция данной структуры формируется под воздействием двух тенденций: с одной стороны, преемственностью с прежней структурой (инертностью), с другой — необходимостью преимущественного развития новых субъектов и отношений.

Для переходной экономики в целом характерна, как справедливо отмечает В. Радаев, «неустойчивость, альтернативный характер развития, резко возрастающая роль субъективного фактора»1. Соответственно, возрастает, по сравнению с непереходными системами, вероятная погрешность при построении сценариев будущей социально-классовой структуры общества.

Комплексное рассмотрение выделяемых нами экзогенных и эндогенных социально-экономических факторов, предопределяющих существование и эволюцию социально-классовой структуры общества переходного периода, позволяет минимизировать отклонение результатов исследования от истинной социальноклассовой структуры будущего белорусского общества»2.

«Изменение природно-географических условий как фактор, предопределяющий эволюцию социально-классовой структуры, действует, как правило, не только опосредованно, но и с малой степенью интенсивности в каждый данный момент времени.

Необычайно интенсивное воздействие на современное белорусское общество оказала чернобыльская катастрофа, приведшая к потере значительного производственного потенциала республики. Часть предприятий и организаций из пострадавших регионов были перемещены в районы, не подвергшиеся сильному радиоактивному загрязнению. Все это, наряду с продолжающимся истощением почвы, непосредственно определяет структурные сдвиги в экономике республики и, соответственно, изменения в ее профессиональной структуре. Кроме того, данная ситуация способствует повышенным подвижкам вынужденных мигрантов в существующих отношениях собственности, т. е. в имущественной структуре белорусского общества.

Изменение половозрастной структуры общества и социальноклассовых агрегированных субъектов в Беларуси предопределяется сегодня, во-первых, третьим типом естественного движения

1 Радаев В. В. Закономерности и альтернативы переходной экономики // Рос. эконом. журн. 1995. № 9. С. 64—65.

2 Солодовников С. Ю. Трансформация социально-классовой структуры белорусского общества: методология, теория, практика. С. 180.

386

населения в республике и, во-вторых, миграцией части населения из сельской местности в крупные города. В результате старения нации наблюдается устойчивое сокращение доли (и абсолютной численности) трудоспособного населения, что свидетельствует об увеличении общей численности пенсионеров.

Действие третьего объектного экзогенного социально-эконо- мического фактора (изменение технологического уклада и, соответственно, изменение способа труда) в Республике Беларусь в настоящее время обусловливается экономической ситуацией, характеризующейся улучшением ряда основных инновационных результирующих макроэкономических показателей и критическим износом основных средств производства.

Изменение классовой структуры белорусского общества как экзогенный субъектный социально-экономический фактор, предопределяющий существование и эволюцию социально-классовой структуры, нельзя рассматривать, не учитывая тех огромных метаморфоз, которые произошли за последнее десятилетие. На месте прежней социально-экономической системы середины 1980-х годов сегодня существует социум с демократической политической системой. Проведены демократические выборы в Верховный и местные Советы, а также Президента Республики Беларусь. Вместе с тем сегодня в республике по-прежнему отсутствует реальная многопартийная система.

Говоря о ближайших перспективах развития политической системы в республике, можно констатировать, что в настоящее время в Беларуси существуют две противоположные тенденции: к автократической и поликратической форме государства с соответствующими им партиями и общественными организациями. Следует отметить, что всеобщее избирательное право дает преимущество на выборах тем кандидатам и общественным движениям, которых поддержит большая часть принимающих участие в голосовании. При этом ввиду роста численности пенсионеров, а также сохранения значительной части трудоспособного населения, занятого доиндустриальным и индустриальным трудом на государственных и колхозно-кооперативных предприятиях, т. е. тех социальных групп и классов, которые экономически заинтересованы в усилении уравнительной детерминации и консервации существующей социально-экономической системы, существуют реальные политические субъекты, борющиеся за сохранение (усиление) коммуноцентрических тенденций в обществе. В то же время в республике существует класс государственных управленцев с их стремлением к монопольной детерминации в белорусской социально-экономической системе с целью максимизации своего

387

частно-классового потребления. К тому же монопольными интересами обладают и социальные классы собственников и менеджеров. При этом реальная политическая система в республике формируется под воздействием борьбы за формы государственного правления, обеспечивающие трудовые и системные социаль- но-экономические интересы против набирающих в республике силу уравнительных и монопольных детерминаций.

Изменение моральных (нравственных) отношений белорусского общества как экзогенный субъектный социально-экономи- ческий фактор, предопределяющий существование и эволюцию социально-классовой структуры общества, в настоящее время находится под влиянием той радикальной трансформации в сознании людей, который произошел в 1990-е годы. Так, уже к середине 1990-х годов (1994—1995) в Беларуси существенно изменилось по сравнению с началом 1980-х годов отношение к частной собственности, к наличию миллионеров и т. д. Дальнейшая динамика нравственных отношений современного белорусского общества будет непосредственно зависеть от того, реализация каких экономических интересов в республике будет преобладать.

В то же время возможность проведения социально-эконо- мических реформ непосредственно зависит от их поддержки населением, т. е. от наличия «критической массы» реформирования. Под последней понимается некоторая условная величина, отражающая в статистическом смысле необратимость перемен. В современной науке считается, что при средней активности сторонников определенного общественного движения и обычном уровне социально-психологического воздействия (отсутствие искусственной изоляции групп) она составляет около одной трети населения1. При этом необходимо учитывать, что рынок — это радикальное преобразование не только системы экономических отношений, но и жизненных установок, норм взаимоотношений и стереотипов поведения.

Таким образом, в массовом сознании сегодня противоборствуют две основные тенденции: 1) ориентация на социально-эко- номические преобразования, целью которых является оптимизация трудовых (профессиональных) и в некоторой степени социальных и монопольных интересов (т. е. развитие рыночной экономики); 2) неприятие принципов рыночной экономики, т. е. ориентация на доминирование неокоммуноцентрических интересов (апологетика планово-административной системы).

1 Granovetter M. The Social Construction of Economic Institutions / Etzioni A., Lawrence P. R. (eds.). Socio Economics: Toward a New Synthesis. Armonk; M. E. Sharpe, 1992. P. 217.

388

Действие социально-гносеологического фактора (т. е. степень развития науки об обществе и ее применение при попытках сознательного общественного, в том числе государственного, регулирования социальных процессов) предопределяет существование и эволюцию социально-классовой структуры белорусского общества. Это выражается не только в том, что средняя заработная плата в науке (единственной реальной основе перехода к инновационной экономике) ниже, чем в промышленности, строительстве и банковской деятельности, но и в том, что численность представителей белорусской науки существенно сократилась.

Научная карьера становится все менее перспективной и привлекательной для молодого поколения, поскольку не обеспечивает ни социальный статус, ни материальное положение молодых специалистов, заработная плата которых ниже бюджета прожиточного минимума. Следствием этого являются: для молодежи — отказ от выбора научной карьеры вообще; для среднего поколения — поиск других видов основной деятельности или сфер вторичной занятости; для людей старшего возраста — стремление остаться в науке как можно дольше (например, путем защиты докторской диссертации), поскольку при сложившейся системе оплаты труда именно работники этих возрастов имеют максимальные преимущества; для науки в целом — существенное старение кадров.

За период с 1990 по 2004 г. численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, сократилась в 3,7 раза, в том числе исследователей — в 3,5 раза.

Наиболее значительное уменьшение численности работников (табл. 16.1), выполнявших исследования и разработки в научных организациях республики, имело место в 1992 г. — 32,7 тыс. чел. (36,0%), в том числе исследователей — 17,3 тыс. чел. (33,9%). Это было вызвано распадом СССР, в результате которого разрушилось единое научно-техническое пространство, а также сложившиеся научные связи.

За последние 5 лет численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, уменьшается в среднем ежегодно на 2,0%, в том числе исследователей — на 2,1%. В 2004 г. численность работников, выполнявших научно-исследовательские работы, составила 28 750 чел., из которых 17 034 (59,2%) — исследователи, 2 068 (7,2%) — техники, 5 844 (20,3%) — вспомогательный персонал и 3 804 (13,3%) — проч. Среди исследователей 794 (4,7%) — доктора наук, 3 328 (19,5%) — кандидаты наук,

а12 902 (75,8%) исследователей не имеют ученой степени1.

1 Рассчитано по: «Наука Республики Беларусь: 1998» // Стат. сб. БелИСА. Мн., 1999. С. 41; О выполнении научных исследований и разработок в 2004 году / Мин-во статистики. Мн., 2005. С. 6.

389

Т а б л и ц а 16.1. Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, по категориям персонала, чел.

Этот процесс, по данным статистического сборника «Наука, инновации и технологии в Республике Беларусь» за 2004 г. продолжается и в настоящее время. За один год (с конца 2003 г. до конца 2004 г.) общее число кандидатов наук в республике уменьшилось на 91 чел. Анализ их численности по отраслям экономики показал, что наибольшее абсолютное сокращение числа кандидатов наук в течение 2004 г. произошло в науке и научном обслуживании (на 118 чел.), самым значительным оказалось абсолютное увеличение кандидатов наук в здравоохранении (на 34 чел.), торговле и общественном питании (на 8 чел.).

Приведенные данные об отраслевой динамике численности кандидатов наук в течение только одного года являются свидетельством того, что происходит их отток из образования, науки и научного обслуживания в другие отрасли экономики и прежде всего в торговлю и общественное питание с целью улучшения своего материального положения. Эта тенденция продолжает действовать и в настоящее время. В определенной степени рост численности докторов наук отражает «престижность» ученых степеней для любого типа карьеры, так как получение ученой степени влияет на продвижение по служебной лестнице. Кроме того, этот процесс, очевидно, связан с повышением требований к качеству защищаемых диссертаций.

Общее увеличение численности докторов наук, занятых в экономике республики, за один год (с конца 2003 г. до конца 2004 г.)

390