1. Предмет политологии. Ее функции и связь с другими науками.

Политология возникла в к. 18 нач. 19 вв в США.

Возникновение обусловлено след причинами:

1 предоставление большей части американского общ-ва избирательного права

2 Выявление закономерностей формирования политической культуры и полит интереса большей части общ-ва.

Политология - это наука о закономерностях становления, функционирования и развития политической системы общества.

Предмет и объекты политологии.

Предметом политологии является вся совокупность политиковластных отношений, существующих в обществе.

Объектом политологии является закономерности выявления, функционирования политической власти.

Методы изучения политических процессов:

1 Уровни политической теории, где изучаются общие законом. становления и разв. Политических систем, выявл. основные принципы их функционирования.

2 Рассмотрение реальных политич. процессов применительно к конкретному этапу общ.

развития.

3 Уровень конкретных исследований деятельности политических институтов государства и различных субъектов политики.

Функции политологии в современном обществе:

1. Мировоззренческая, которая формирует личностные отношения к политике.

2. Аксиологическая (оценочная), где политология дает оценку тем или иным процессам, происходящим в обществе;

3. Теоретико-познавательная функция, которая формирует знания и представления о политике, как особой сферы жизнедеятельности общества.

4. Методологическая, которая благодаря своим методам исследования оказывает влияние на всю систему гумманит. знания;

5. Регулятивная, политология выступает как регулятор политических процессов, посредством выработки политических ценностей, потребностей и интересов совр. общ.

6. Прогностическая функция политологии, которая дает прогноз развития тех или иных политических процессов, происходящих в обществе.

2. Феномен глобализации в современном обществе. Антиглобалисты.

Сущность глобализации след: ряд государств, численностью населения до 1 млрд. (так наз золотой млрлд). владеют 75% мирового богатства, остальные (около 180 гос.) ­– либо полезные ископаемые, либо ранки сбыта, трудовые ресурсы. Так наз. антиглобалисты выступают за то, чтобы мировое богатство распределялось более справедливо.

Основным чертам глобализации следует отнести:

1. Усиление взаимосвязи стран и народов во всех сферах человеческой жизнедеятельности.

2. Образование всемирного рынка финансов товаров и услуг т.е. создание мировой единой экономики.

3. Создание единого информационного пространства.

4. Превращение знания в основной элемент общественного богатства.

5. Выход бизнеса за национальные рамки формирование транс национальных корпораций. Уменьшение влияния политики и государства на бизнес.

6. Формирование в планетарном масштабе либерально демократ. ценностей.

7. Формирование теоретических подходов, обосновывающих неспособность западных обществ следовать в русле мировой цивилизации.

3. Определение политической элиты её характерные черты и критерии эффективной деятельности.

Политическая элита - это относительно небольшая соц. группа концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти и отражающая в политических установках интересы различных слоёв общества и создающая механизм воплощения политических замыслов. К характерным чертам политической элиты относятся:

1. Небольшая достаточно самостоятельная социальная группа.

2. Высокий социальный статус членов этой группы.

3. Значительный объем государственной и информационной власти, которым располагает данная элита.

4. Непосредственное участие в осуществление распределение и контроле над политической властью которой располагает данная элита.

5. Организаторские способности и властные полномочия которыми обладают члены данной социальной группы.

Критерии эффективной деятельности данной элиты:

1. Достигнутый уровень прогресса и благосостояние своего народа(комплексный критерий действия политической элиты).

2. Политическая стабильность общества как один из обязательных элементов обеспечивающие существование самой элиты.

3. Национальная безопасность как гарантия суверенитета государства.

4. Политическая элита должна обеспечить оптимальное соотношение между

гражданским обществом и государством.

10. 4 Парламент РБ как главный законодательный орган гос-ва. (+ организация избирательной системы в РБ)

Парламент Беларуси называется Национальное собрание Республики Беларусь. Является органом представительной и законодательной власти Республики Беларусь.

Парламент Беларуси состоит из двух палат:

Палата представителей

Совет Республики

Палата представителей ежегодно проводит по 2 очередные сессии. Внеочередные сессии созываются по инициативе Президента страны.

В Беларуси парламент избирается сроком на 4 года.

Палата представителей

В составе Палаты представителей 110 депутатов, избираемых народом Беларуси.

Депутаты должны быть гражданами Беларуси в возрасте от 21 года. Они могут быть членами правительства, но не могут в то же время работать в Совете Республики.

Функции Палаты представителей:

рассмотрение проектов законов

назначение выборов Президента

одобрение кандидатов, назначаемых Президентом на пост Премьер-министра

оценка работы правительства

инициация вотумов недоверия, если это необходимо

Совет Республики

Совет Республики – это региональный представительный орган, состоящий из 64 членов.

Местные Советы избирают 56 членов: 8 от каждой области и 8 от Минска. Еще 8 членов назначает Президент Беларуси.

Кандидаты в члены Совета Республики должны:

быть в возрасте от 30 лет

постоянно проживать в соответствующем регионе Беларуси по меньшей мере 5 лет

Основная функция Совета Республики – принятие или отклонение проектов законов, одобренных Палатой представителей.

5. Понятие демократия критерии и принципы.

Понятие демократия появилось в античной общественной мысли и определялось как некая форма общественной жизни, где власть как легальная форма господства не присвоена каким-либо человеком или социальной группой. По мере развития общественных отношений понятие демократия начало распространятся на все формы государства, где верховная власть принадлежит народу, а формы правления, то есть непосредственное осуществление этой власти могут быть различны.

Демократия - это форма организации политической власти при которой власть принадлежит народу и осуществляется принцип народовластия в независимости от того, какая форма делигирования политической власти от народа к руководству существует. Современная демократия основывается на принципах парламетаризма ((Монтескье))

Выделяют следующие критерии демократии:

1. Реальная возможность граждан принимать участие в управлении государством и эта возможность должна быть гарантирована им конституцией;

2. Наличие фундаментальных прав и свобод человека, закреплённых конституцией государства: право на жизнь, свобода слова, неприкосновенности личности, свобода вероисповедания и др.;

3. Наличие демократического типа политической культуры, которая основыввается на принципах уважения прав и свобод человека, отказ от насилия, гуманность, политическая толерантность и плюрализм;

4. Высокая социальная и политическая активость различных общественных сил, наличие добровольных объединений граждан по политическим интересам. (Приветствуется политическая инициатива идущая "с низу", когда граждане сами по собственной инициативе формируют общественные политические объединения;

5. Наличие гражданского общества, как существующего независимо от государства экономической политичекой и социальной общности граждан;

Основные принципы демократии.

Понятие принцип демократии означает наличие определённого социального механизма, обеспечивающего функционирование демократии в современном обществе.

1. Принцип большинства - означающий что все социально значимые решения в обществе принимаются его большинством (выборы, референдум и т.д.);

2. Допустимость права меньшинства на легальную аппозицию, т.е. в демократическом обществе политическое большинство и меньшинство обладают равными политическими правами (во многих гос-вах существует закон об аппозиции);

3. Принцип политического плюрализма, который допускает возможность к управлению государством различных политических сил общества;

4. Принцип равенства, определяющий прежде всего политическое равенство граждан, т.е. каждый гражданин имеет право избирать и быть избранным и обладает одним голосом. Принцип равенства означает доминирование политических свобод в обществе над всеми остальными;

5. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Этот принцип является гарантией демократического общества, где три ветви власти осуществляют только им присущие функции, они существуют независимо и объединены только в конституции;

6. Принцип конституциализма, который обязывает граждан государства и само государство соответствовать нормам конституции. Во многих государствах существует конституционный суд, который следит за тем, чтобы принимаемые законы соответствовали нормам конституции;

7. Выборность основных органов государственной власти на основании свободных и равных выборов. В тоже время существуют ограничения на участие и выдвижение собственной кандидатуры на выборах;

8. Демократия должна обеспечить самоуправление граждан, т.е. создать такие условия при которых граждане принимали бы непосредственное участие в управлении государством;

9. Принцип гласности, означающий доступность граждан к СМИ, признание их права получать достоверную информацию, а также право осуществлять общественную цензуру над СМИ.

Основные критерии демократии создают лишь общее представление о демократии так как каждая социально-политическая система формирует свой тип демократии считая его единственно приемлемым с точки зрения национальных традиций, верований, а также ментальности народа.

5. Определение понятия гос-во. Его признаки и функции.

Государство - это политическая общность, имеющая определённую структуру организации политической власти и управления социальными процессами на определённой территории. Государство возникает по мере формирования классовой структуры общества и определяется как форма легального господства одной социальной группы над другой. В основе данного господства лежит обладание политической властью, а также формирование юридической системы общества, обеспечивающей политические и правовые преимущества определённого социального слоя. В современной политологии отношение к феномену государства двояко:

1. Государство воспринимается как элемент узаконенного насилия одной социальной группы над другой (анархические, революционные, в какой-то мере террорестические);

2. Государство выступает как регулятор общественных отношений, как механизм разрешения социальных конфликтов (различные либеральные концепции государства, теория справедливости Роулдса, различные консервативные теории).

Значимость института гос-ва состоит в том, что гос-во является наиболее важным элементом политической системы общества и концентрирует в своих руках все существующие общественные ресурсы, что позволяет ему эффективно влиять на отношения производства и распределения в обществе, т.е. формировать систему экономических отношений.

Концепции происхождения государства:

1. Теологическая концепция - где существование государства объясняется проявлением божьей волей. Правители действуют от имени бога, их власть носит божественный характер и издаваемые законы соответствуют божественной справедливости;

2. Договорная концепция, которая рассматривает его как некую сделку, где одни обязуются править по закону, другие обязуются подчиняться этому закону;

3. Органическая концепция (теория Спенсера), где государство возникает в процессе усложнения отношений между различными социальными группами: род, племя, народность, нация и государство функционирует подобно человеческому организму, где каждый орган исполняет свою функцию;

4. Марксистская теория государства (материалистическая) - где происхождение государства связывается с появлением частной собственности и разделеним общества на антогонистические классы, где один класс узаконил своё господство;

5. Теория насилия, которая объясняет возникновение государства завоеванием одних племён другими, где победители стремятся утвердить своё господство и образует государственно властную организацию;

6. Психологическая теория, которая объясняет появление государства особыми свойствами человеческой психики, в частности в стремлении людей в поисках определённого авторитета, мнению которого следовало бы доверять безоговорочно;

Признаки государства:

1. Наличие открытой публичной политической власти (власть легальная и нелегальная);

2. Наличие отрядов вооружённых людей, которые эту власть охраняют;

3. Наличие границ государства и государство следует воспринимать как некое геополитическое образование;

4. Наличие армии, которая охраняет государство от внешней угрозы (во внутренние дела государства армии вмешиваться не следует);

5. Налоги (сборы, подати), которые необходимы государству для содержания бюджетной сферы, куда относят людей непосредственно не занятых материальным трудом;

6. Наличие законодательной правовой базы, которая регулирует все социальные отношения, существующие в обществе;

Выделяют две основные функции:

1. Внешняя - внешнеэкономическая деятельность государства и обеспечение безопасности государства посредствам включения государства в различные военно-политические блоки (ОДКБ – орг дог колл безоп);

2. Внутренняя - экономические, политические, социальные, культурные;

Экономическая - определение приоритетов экономического развития, обеспечение занятости трудового населения, контроль за производством и распределением материальных благ;

Политические - гарантия политического сувернитета государства, обеспечение прав и свобод личности, обеспечение политической толерантности и плюрализма;

Социальная - гарантии социальной защиты, пенсии, пособия, доступность образования, здравоохранения, а также жилья;

Культурная - возможность для творческой самореализации личности, духовного саморазвития и свобода вероисповедания.

Международная - ООН

5. Глобальные проблемы современности.

Глобальные проблемы современности - это совокупность жизненно важных проблем решение которых определяет дальнейший социальный прогресс человечества для того чтобы проблемы полагалась глобальной она должна соответствовать 3 критериям:

1. Она должна затрагивать в той либо иной мере жизненные интересы всего человечества всех государств и отдельно каждого человека.

2. Проблема приобретает острый характер угрожает позитивному развитию человечества и даже его гибелью.

3. Данная проблема требует для своего разрешения коллективного усилия всех государств и народов.

Глобальные проблемы современности можно выделить в 3 основные группы:

1. Проблемы связанные со сферой международных отношений (проблема сохранения мира и преодоления экономической отсталости многих развивающихся государств).

2. Проблемы связанные с взаимоотношением личности и общества (борьба с голодом и недоеданием . Разрешение насущных вопросов образования здравоохранения и культуры. Защита от загрязнения духовной среды обитания человека.

3. Проблемы связанные с взаимодействием человека и природы (экологическая, экономическая, сырьевая, продовольственная и демографическая. Демографическая проблема имеет свой полис.)

9. Принципы мировой политики

Мировая политика – это часть системы это деятельность государства по властному обеспечению своих интересов при решение проблем возникающих в сфере международных отношений.

Мировая политика представляет собой сферу разнообразных государств, в которую след включить экономические, политические, духовные интересы государства непосредственно не связанные с внутриполитическими проблемами государства. Мировая политика имеет следующие структурные элементы:

1. Внешнеполитическая деятельность суверенных независимых гос. (каждое гос. имеет свои полит интересы которые полагает как приоритетные).

2. Деятельность на глобальном уровне ООН.

3. Политические акции региональных меж гос. структур и союзов имеющих целью достичь некого соц. значимого краткосрочного результата.

Главным приоритет современной мировой полит явл. проблема войны и мира где важнейшим элементом явл. морально нравственные основания силового воздействия. Основные принципы современной мировой политики:

1. Принцип национальной безопасности, где государства стремиться себя защитить и обозначить как суверенное независимое геополитическое пространство.

2. Принцип безопасности личности, где любое государство уважая суверенитет собственный должно учитывать и то что каждое государство имеет свои собственные интересы, которые для него явл. определяющими.

3. Принцип национальной безопасности, который основывается на неком международном отношении, т.е. в современном мировом политическом пространстве ни одно государство не способно обеспечить свою безопасность вне военно-политических союзах.

4. Международная политика представляет собой сферу взаимных интересов различных государств с взаимно исключающим соц-полит устройством т.е. в мировой политике следует исходить из того что политическая ориентация государство не является предметом спора или осуждение.

5. Мировая политика формируется как некая единая система международных правил и норм которым должны соответствовать все государства т.е. мировая политика объективно стремиться к глобализации и интересы любого государства так либо иначе являются глобальными.

10. Понятие «форма государства» в политологии

Форма гос-ва – это способ организации полит власти, вкл в себя 3 взаимозависимых элементов:

- Форма правления (монархия (неограниченной и констуционной) и республика (парламентская, президентская и смешанного типа));

- Форма гсударственного устройства (унитарное, федеративное, конфедеративное, фузия);

- Политический режим (тоталитарный, авторитарный, демократический).

Форма правления характеризует порядок организации высших органов государственной власти их взаимодействия друг с другом и населением. Понятия монархия означает единовластие. Неограниченная монархия - власть передаётся по наследству, осуществляется бессрочно и не зависит от воли народа.

Ограниченная монархия ограничена:

1. Конституцией;

2. Избираемый народом парламент;

3. Независимый суд;

4. Религиозная традиция.

Республика. Характерными чертами являются три элемента:

1. Выборность законодательных органов власти (парламент);

2. Срочность (избираемость главного законодательного органа);

3. Влияние и контроль со стороны общества над деятельностью парламента.

Парламентская республика:

1. Главой государста является глава парламента - это лидер, победивший на выборах политической партии, который формирует правительство (Германия);

2. В парламентской республике президент исполняет чисто представительские номинальные функции;

В президентской републике президент избирается все народом, является главой гос-ва, главно командующим, формирует правительство, является по сути главой исполнительной власти, обладает правом вета на решения парламента.

Форма государственного устройства отражает соотношение между государством и его составными территориальными элементами. Выделяют три основных формы государственного устройства:

1. Унитарное государство (государство не имёющее на своей территории образований, обладающих некими атрибутами суверенного государства);

2. Федеративное государство (состоит из субъектов федерации (республики, автономные округи, края, губернии), обладающими некими атрибутами государственности, к которым следует отнести наличие президента, законодательного собрания, флага, герба, правом принимать законодательные акты, действующие на территории республики. Но данные субъекты федерации не являются суверенным государствами, поскольку:

- нет собственной валюты;

- нет собственной армии;

- принимаемые законы в этих субъектах должны соответствовать федеральной конституции;

- субъекты федерации не являются субъектами международного права.

3. Конфедерация - объединение суверенных независимых государств для решения важнейших экономических и политических задач. (Швейцарская конфедерация)

Существует такое определение государственного образования как фузия - слияние независимых государств в единое целое государственное образование. (СССР)

10. Организация избирательной системы РБ. (+ см. 6 п.)

Избирательная система - порядок организации и проведения выборов в правительственные учреждения или индивидуального руководящего представителя, закрепленный в юридических нормах, а также сложившейся практикой деятельности государственных и общественных организаций.

Мажоритарная избирательная система опирается, прежде всего, на так называемый принцип большинства то есть то количество голосов которое получил кандидат во время выборов. Победителем считается тот, кто получил наибольшее количество голосов. Существует две разновидности мажоритарной системы абсолютного и относительного большинства. И если победил в первом туре это абсолютное большинство, если во втором это относительное. Как правило, наибольшее распространение имеет теория относительного большинства.

Пропорциональная система суть в том, что она основывается ан выборах по партийным спискам и каждая политическая партия в соответствии с количеством полученных голосов получит такое же количество мест в парламенте (это российский вариант). Существует определенная квота (процент голосов), которые необходимо преодолеть политической партии, что бы оказаться в парламенте. В данной системе существуют различные виды партийных списков. Недостатки: 1)в списке может попасть кандидат, о котором ничего не известно. Позитивное значение этой пропорциональной системы наиболее широкое представительство различных политических сил.

Смешанная система сочетает в себе достоинства и недостатки. Согласно этой системе какая то часть депутатов избирается по мажоритарной системе (самовыдвиженцев) другая часть депутатов по пропорциональной системе. При подведение итогов голоса и тех и других подсчитывается отдельно.

10. Полит власть. Источники и ресурсы политической власти.

Политическая власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью авторитета, права либо насилия. Исторически политическая власть появилась в процессе формирования государств как форма не силового регулирования общественных отношений.

Источники и ресурсы политической власти:

1. Сила – любую политическую власть как форму легального господства можно завоевать силой;

2. Богатство – власть и богатство тесно взаимосвязаны между собой, т.е. богатство стремится к власти, а власть к богатству;

3. Статусное положение, которое индивид занимает в обществе. Это положение легко перевести во власть;

4. Организация. Как правило, это некая политическая власть, которая своего политического лидера организует и превращает в некую политическую единицу;

5. Традиции – когда власть передаётся по наследству;

6. Демократические процедуры: выборы – в современном обществе это самый цивилизованный путь приобретения политической власти;

7. Природная одарённость: харизма – совокупность неких качеств кот делаю чела лидером, в т.ч. политическим.

Ресурсы политической власти:

1. Экономический ресурс - политическая власть имеет реальную возможность распоряжаться недрами, запасами полезных ископаемых, трудовыми и финансовыми ресурсами, которыми располагает государство;

2. Силовой ресурс - политическая власть располагает силами правопорядка, армией, службой безопастности, которыми может воспользоваться на законом основании по своему усмотрению;

3. Культурно-информационный: СМИ, которыми политическая власть пользуется для пропаганды и агитиции собственных идей;

4. Система поощрений и наказаний - где политическая власть определяет что является позитивным в политике, что - негативным (в некоторых учебниках "Социальный ресурс");

5. Мифологический ресурс (мифологема) - политическая власть создаёт облик той действительности, которую общество желает достичь, либо пытается объяснить трудности и проблемы существующие в государстве как объективные, любо навязанные из вне;

6. Чувство страха - как некая модельная ситуация, где сознательно воспроизводиться чувство страха и неуверенности, заставляющее общество сплатиться вокруг существующей власти, признавая её единственной защитницей.