Организация строительства ч1

и другие организации.

У

2.5. Организация торгов, их участники,

выбор генерального подрядчика

Н

Основным руководящим документом по организации и проведе-

Б

нии подрядных торгов является Указ Президента РеспубликиТБела-

русь № 58 от 7 февраля 2005 г. «О проведении подрядных торгов в

строительстве и признании утратившими силу отдельных указов,

й

положения указа Президента Республики

еларусь» и другие нор-

мативные документы.

Подрядные торги – это форма размещен

я заказов на строитель-

р

ство объектов, предусматривающая выбор подрядчика, исполните-

ля, поставщика на основе конку са.

о

Выбор подрядчика осуществляетсяидля объектов, по которым:

– согласно законодательству Республики Беларусь проводятся

т

подрядные торги – по их результатам;

и

– не проводятся подрядные

орги – по усмотрению заказчика.

Объектом стро ельс ва является здание, сооружение или ин-

з

женерная система, на строительство (расширение, реконструкцию,

о

реставрацию, благоустройство или ремонт) которых разрабатывает-

ся проектная д кументация.

Проведение т ргов является обязательным при размещении зака-

е

зов на строительство объектов, финансируемых за счет:

– ср дств республиканского и (или) местных бюджетов, государ-

Р

ств нныхпцелевых бюджетных фондов, государственных внебюд-

ж тных фондов, внешних государственных займов и кредитов

банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Респуб-

лики Беларусь, – при стоимости строительства объекта 3000 базо-

вых величин и более;

– иных источников, – при

стоимости

строительства

объекта

проведения влечет наложение штрафа.

Н

Открытые торги проводятся при размещении заказов на Устрои-

тельство объектов (кроме объектов специального назначения) фи-

нансируемых за счет:

Т

– средств республиканского и (или) местных бюджетов, государ-

ственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюд-

й

жетных фондов, внешних государственных займов и кредитов бан-

ков Республики Беларусь под гарантии ПравительстваБ

Республики

50 000 базовых величин и

лее.

мости

Беларусь, – при стоимости стро

тельства объекта 3000 базовых ве-

личин и более;

р

– иных источников,

–

п и

сто

строительства объекта

бо

Организатор обязан

п вестить о п оведении торгов путем раз-

т

мещения извещения в печа ных изданиях, в том числе имеющих

и

международное распрос ранение.

Закрытые торги проводя ся при размещении заказов по объектам

з

строительства спец ального назначения, по которым заказчику за-

о

ранее известен круг специализированных организаций, имеющих

соответствующие специальные разрешения – лицензии.

Проведение закрытых торгов осуществляется с учетом следую-

е

щих особенностей:

– изв щение о проведении закрытых торгов и сообщение об их

Р

р зультатахпне публикуются;

– организатор торгов самостоятельно определяет перечень пре-

тендентов, которые могут

выполнить

соответствующий заказ, и

Н

митета государственного контроля (в качестве наблюдателейУ), ин-

спекции Департамента государственного строительного надзора

Министерства архитектуры и строительства.

Т

При размещении заказов, финансируемых за счет средств внеш-

них государственных займов, для строительства объектов за рубе-

й

жом к работе конкурсной комиссии могут привлекаться (с их согла-

сия) специалисты Министерства иностранныхБдел.

Претендент – это лицо, п

инимающее участие в торгах или не-

Полномочия специалистов, участвующ х в качестве наблюдате-

бот, оказание услуг, пос авкуваровт

и представившее свое пред-

лей при проведении торгов, определяются органами, которые

направляют этих лиц для участия в то гах.

о

конкурсной процедуре на

ительство объекта, выполнение ра-

ст

и

ложение по предмету заказа.

Претендентами в зав с мости от предмета заказа могут высту-

з

пать проектные,

ыскательские, строительные, инженерные орга-

низации,

поставщики

.

Претендент при участии в торгах:

– олучает у рганизатора торгов конкурсную документацию;

е

– разрабатывает

конкурсное предложение,

соответствующее

условиям торгов, и направляет его организатору торгов;

Р

– присутствуетп

на заседаниях конкурсной комиссии в порядке,

Н

– посещать строящийся объект, знакомиться с необходимойУис-

полнительной документацией;

– приостанавливать производство работ при осуществленииТих с

отступлением от требований проектно-сметной и нормативно-

технической документации, а также от условий заключенного дого-

вора строительного подряда;

й

– принимать решение о консервации илиБпрекращении строи-

тельства объекта;

при

– требовать от подрядчика

выполнении строительных работ

с отступлением от проектно-сметной, нормативно-технической до-

рои

кументации и условий догово а стиоительного подряда безвозмезд-

ного устранения допущенных дефектов;

т

– требовать возмещения убытк в, причиненных изменением или

расторжением договора с

ельного подряда по вине подрядчика;

– передавать в ус ановленном порядке часть своих функций

з

подрядчику с его соглас я;

о

– осуществлятьдругие

права, предусмотренные Правилами и

другим зак н дательством Республики Беларусь.

2.7. Состав инвестиционного цикла

Строительнымп

инвестиционным циклом называют совокуп-

ность вс х видов деятельности, обеспечивающих получение кон-

кретнойстроительной продукции, т. е. построенных зданий и со-

оружений. Понятие «строительства» в широком смысле, включаю-

Р

тельности:

Н

– исследование рынков сбыта товаров, продукции, работ, услугУи

их сегментов, сырьевых зон, балансов производства и потребления

возможных поставщиков оборудования и технологий, аТтакже сы-

рья, материалов и комплектующих изделий;

– подготовку исходных данных, необходимых для выполнения

й

финансово-экономических расчетов инвестиционного проекта;

– определение схемы и источников финансированияБ

инвестици-

онного проекта;

р

– поиск инвесторов.

Ключевым моментом раз аботки любого инвестиционного про-

о

екта является исследование

ынкаи, езультаты которого позволяют

принять решение о целес

б азности производства конкретного

т

вида продукции или увеличении бъемов его выпуска.

и

Параллельно проводя ся исследования по выбору технологий и

оборудования, способных обеспечить выпуск конкурентоспособной

з

продукции. На этом этапе анализируются предложения от постав-

о

щиков оборудования, обобщается информация о технических ха-

рактеристиках, ст имости и условиях поставки производственного

оборуд вания и технологий.

е

С учетом результатов маркетинговых исследований и предвари-

т льной выработки стратегии по применению технологий и обору-

Р

Н

4. На ликвидационной стадии осуществляется ликвидацияУ(в

случае морального и физического износа, на основании принятия в

Б

установленном порядке соответствующего решения) илиТконсерва-

ция объекта.

й

и

р

о

т

и

з

о

п

е

Р

могут возникнуть в процессе строительства теоретически можно, но

практически невозможно.

Н

й

В связи с этим возникает вопрос: а как же можно оценить и про-

анализировать будущий характер строительстваБобъекта, выявить те

особенности, которые могут возн кнуть повлиять на процесс стро-

ительства объекта? Выходом является разработка модели строитель-

ного производства, позволяющей задолго до начала строительства

предусмот

выявить «узкие» места и

иеть организационные мероприя-

тия, обеспечивающие нормальный ход строительства.

т

бразобъекта, сконструированный для

Модель – это условный

упрощения его исследования. Свойства модели, как правило, отражают

свойства оригинала рассма риваются как элементы для исследования.

з

Таким обра ом, модел руя организацию строительства, появляет-

о

ся возможность получения информации о поведении предполагаемой

организаци нн й системы строительства в реальных условиях.

Известны следующие группы моделей: физические, символиче-

ские

, графические.

Физич ские модели представляют собой некоторую материальную

Р

собов в виде уравнений.

Н

Графическое моделирование наиболее применимо для отобраУ-

жения процессов организации строительства объекта.

Графическая модель – это способ графического изображенияТуста-

новленной последовательности выполнения определенных действий

при выполнении комплекса работ или строительства отдельного объ-

й

екта. Разработка графической модели, например, строительства объек-

та, является первым шагом в разработке основногоБдокумента органи-

оительства

зации строительства – календарного плана строительства объекта.

р

Модель, как правило, отражает только последовательность выполне-

ния работ, совмещенность и взаимосвязь

х между собой. Разработанная

о

в той или иной форме модель ст

должна быть согласована со

всеми заинтересованными физическими и юридическими лицами.

т

В теории известны и на практике используются следующие виды

ки

графических моделей организации строительного производства:

– линейные (граф

Ган а);

– циклограммы;

о

– сетевые модели.

з3.2. Линейные графики Ганта:

общий вид, бласть применения, достоинства и недостатки

е

В рвые линейные модели были предложены в начале ХХ в.

Р

профпссором Гантом для графического изображения описания по-

сл доват льности и

сроков выполнения строительных работ