Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
lebedev.pdf
Скачиваний:
23
Добавлен:
25.03.2016
Размер:
4.62 Mб
Скачать

Вступительная статья

Василий Александрович Лебедев

(1833–1909)

Василий Александрович Лебедев родился 1 октября 1833 года в семье дворян Нижегородской губернии. О его детстве и отрочестве известно немногое. Отец В.А. Лебедева был известным в Нижнем Новгороде врачом. Он дал сыну хорошее по тем временам образование. Дома Василий Александрович получил начальное образование, а затем поступил в 4-й класс Нижегородской гимназии. В то время в некоторых гимназиях ученики, начиная с 4-го класса, делились на готовящихся к поступлению в университет и на готовящихся к определению на гражданскую службу по окончании гимназического курса. Для первых было обязательно изучение латинского языка; вторым вместо латыни преподавалось законоведение. «Будущий профессор хотя и имел в виду университет, но, хорошо знал латинский язык (благодаря отцу, страстному латинисту), предпочел поступить в число изучающих законоведение, хотя это лишало его права быть принятым в университет без экзамена»*.

Учебой в гимназии В.А. Лебедев остался недоволен. В «Учебных воспоминаниях», опубликованных в 1907 году «Русской старине», он писал, что учение в гимназии шло «ни шатко, ни валко», учителя относились к своему делу «нельзя сказать, чтобы все очень усердно». Вот, например, как он описывал систему преподавания законоведения: «вся очень краткая теоретическая часть этого урса законоведения состояла у нас из выборки некоторых сведений из обзора Сперанского; а далее шла сплошная долбежка свода законов. Сначала учитель давал записки, мало впрочем уклонявшиеся от свода…, а потом перешел к руководству проф. Рождественского, состоявшего из сплошной перепечатки свода (без нумерации), применительно к данной министерством программе».

Закончив гимназию с золотой медалью в 1853 году, В.А. Лебедев в том же году поступает в Казанский университет на отделение камеральных наук§

* Биографический словарь профессоров и преподавателей Императорского С.-Петер- бургского университета за истекшую третью четверть века его существования. 1869– 1894. Т. I. СПб., 1896. С. 380.

Лебедев В.А. Учебные воспоминания // Русская старина. 1907. Кн. VII. С. 133.

Там же. С. 140.

§ Камеральные науки – термин, возникший в Германии в XVIII веке и обозначавший совокупность знаний, необходимых для успешного управления камеральными

20

Василий Александрович Лебедев

юридического факультета. Учебный план камеральных отделений российских университетов включал как юридические дисциплины (государственное право, государственные учреждения Российской империи, законы о благоустройстве и благочинии), так и учебные курсы по «экономии» (политическая экономия, статистика, естественная история, технология, агрономия и др.).

Вто время на камеральном отделении Казанского университета преподавали многие известные профессора: И.К. Бабет читал политическую экономию и статистику, Е.Г. Осокин – полицейское и финансовое право, А.М. Бутлеров – химию и т.д. В 1857 году В.А. Лебедев окончил универси-

тетский курс с золотой медалью за сочинение, написанное на предложенную факультетом тему по истории русского таможенного законодательства*. Кроме того, он получил «особое свидетельство об успешном слушании курса сельского хозяйства».

По окончании обучения в Казанском университете В.А. Лебедев переезжает в Санкт-Петербург, где начал подготовку к экзамену на степень магистра политической экономии. В столице он попытался стать государственным чиновником и устроить свою служебную карьеру. В.А. Лебедев поступил на службу в Министерство внутренних дел в Департамент полиции исполнительной. Однако, уже через полтора года из-за серьезной болезни он был вынужден уйти из министерства.

В1862 году Казанский университет представил Василия Александровича к заграничной командировке для подготовки, как тогда говорили, к профессорскому званию. В силу сложившейся традиции российские стажеры, готовившиеся стать профессорами, направлялись слушать лекции в западные, преимущественно германские университеты. Чиновники Министерства

(т.е. государственными) имуществами. Камеральная наука, имевшая в качестве основной цели изучение способов извлечения наибольшего дохода из камеральных имуществ, включала в себя две основные части: 1) экономию, или изучение чисто хозяйственных, технических дисциплин (сельское хозяйство, лесоводство, горное дело, торговля и т.д.) и 2) учение о государственном управлении, в которое входили полицейская и финансовая науки. Подробнее о камеральных науках см.: Золотые страницы финансового права России. Т. 1. У истоков финансового права. М.: Статут, 1998. С. 7–9.

* На выбор темы выпускного сочинения Лебедева скорее всего повлияло обстоятельство, что он слушал курс полицейского и финансового права у Е.Г. Осокина.

Е.Г. Осокин – доктор политических наук, ординарный профессор по кафедре законов о государственных повинностях и финансах, декан Юридического факультета (1855–1863 гг.), автор известных в то время работ по таможенному праву: 1) Внутренние таможенные пошлины в России. Докторская диссертация. Казань, 1850; 2) Несколько спорных вопросов по истории русского финансового права. Казань, 1855.

21

Вступительная статья

народного просвещения считали, что «наилучшие результаты дает подготовка будущих профессоров в Германии»*.

Находясь за границей, стажеры регулярно готовили отчеты о результатах своей учебы и направляли их в Россию. Извлечения из таких отчетов, подготовленных В.А. Лебедевым, публиковались в «Журнале Министерства народного просвещения» в 1863–1865 годах. В них содержатся ценная информация автобиографического характера и обстоятельный анализ трудов ведущих германских ученых по экономике и праву.

Берлин стал первым городом, в котором В.А. Лебедев обосновался во время своей заграничной командировки. Здесь он слушал лекции профессора Ганссена по финансовой науке, изучал государственное право у профессора Рудольфа, историю Европы – у Дройзена. Этими лекциями научные интересы Лебедева не ограничивались. В свободное от занятий время он работал в Берлинской королевской библиотеке: читал и конспектировал Вирта, Геффтера, Моля, Pay и других авторов, писавших по экономическим и финансовым проблемам.

Часть летнего семестра 1863 года В.А. Лебедев провел в Лейпциге, слушая лекции Аренса (философия права) и Рошера (общий курс политической экономии и сравнительная статистика). Из Лейпцига он отправился в Йену, где в местном университете посещал лекции известных в ученом мире профессоров – Бруно Гильдебранда (политическая экономия) и Куно– Фишера (теория финансов). После Йены Лебедев побывал в Гейдельберге и Мангейме. В местечко Швальбах он приехал ненадолго, чтобы поправить свое здоровье, однако и во время лечения не прекращал заниматься финансовым правом.

Весь зимний семестр 1863/64 года В.А. Лебедев прожил в Гейдельберге. В своем отчете (март 1864 года) о днях, проведенных в этом городе, и о прослушанных в местном университете курсах он жаловался на невысокий профессиональный уровень лекций. «Мы приходим в немецкий университет, – писал он, – в ожидании услышать самые полные разработанные курсы и вместо того находим зачастую чуть-чуть только не конспект науки. Конечно, есть блестящие исключения, но по моему предмету я еще не был так счастлив, чтобы попасть на такое исключение». Именно в Гейдельберге В.А. Ле-

* Буковецкий А.И. Краткий обзор преподавания финансовой науки и финансового права в Петербургском (Петроградском) университете в XIX – первой четверти XX века // История изучения общественных финансов в Санкт-Петербурге. Сборник статей. СПб., 1997. С. 10 (далее – Буковецкий А.И. Краткий обзор...).

Журнал Министерства народного просвещения. 1863. № 2, 4, 7, 11; 1864. № 5; 1865.

№ 1.

Журнал Министерства народного просвещения. 1864. № 5. С. 337.

22

Василий Александрович Лебедев

бедев слушает лекции К.Г. Pay, оказавшие определяющее влияние на развитие его научных взглядов. Учебник К.Г. Pay «Основные начала финансовой науки» (1832) служил в Германии и практически во всех европейских государствах на протяжении около полувека основным пособием по изучению финансовой науки. Разделяя в основном взгляды камералистов, Pay предпринимает попытку выделить финансовую науку из политической экономии. Кроме того, Pay близко стоял к исторической школе, что также не могло не сказаться на формировании научных взглядов его последователей.

Весной 1864 года, после окончания семестра в Гейдельберге, В.А. Лебедев выехал в Париж. Главной целью этой поездки была подготовка обзора современной французской научной литературы о финансах. Оказавшись в Париже под конец учебного года, В.А. Лебедев не упустил случая побывать на лекциях. Во французских университетах в то время не было самостоятельного курса финансовой науки. Лекции по финансам читались в рамках общего курса политической экономии. Однако, это не умаляло значения французской школы финансовой науки. В.А. Лебедев отмечал, что французы написали не одну хорошую работу по теории финансов. Особо он выделял работы Прудона и Клеманс Огюст Руайе, посвященные теории налогообложения.

С разрешения министра просвещения В.А. Лебедев ненадолго прервал свои занятия за границей: лето и часть осени 1864 года прожил в России. Однако уже в начале ноября он вернулся в Берлин, где и пробыл весь следующий зимний семестр. На этот раз бóльшую часть времени он проводил не в лекционных залах, а в читальнях библиотек, продолжая штудировать новейшую западноевропейскую литературу по финансовой науке и финансовому праву.

Вернувшись из трехлетней командировки, В.А. Лебедев получает приглашение читать финансовое право в Петербургском университете на кафедре теории финансов и русского финансового права. Обстоятельства, при которых Лебедеву было сделано такое приглашение, подробно описал А.И. Буковецкий*. С 1863 по 1866 год по причине болезни И.Я. Горлова, автора одной из первых отечественных работ по теории финансов, читавшего финансовое право в Петербургском университете, временно этот курс был поручен Ф.Н. Попову (который до этого читал лекции по государственному праву). Руководство юридического факультета продолжало искать опытного лектора по финансовому праву. Вскоре выбор был остановлен на кандидатуре B.C. Порошина. Известный статистик Порошин еще в 1847 году оставил

* Буковецкий А. И. Краткий обзор... С. 14.

Горлов И.Я: 1) Теория финансов. Казань, 1841; 2) Начала политической экономии.

Т. 1–2. СПб., 1859–1862.

23

Вступительная статья

преподавательскую деятельность в Петербургском университете, ушел в отставку и перебрался в Париж. На запрос юридического факультета с предложением читать курс финансового права он ответил согласием и даже приехал в Петербург, однако затем раздумал и уехал обратно в Париж. Тогда-то на юридическом факультете вспомнили о только что вернувшемся из-за границы Лебедеве.

Вдекабре 1866 года В.А. Лебедев был приглашен на должность приватдоцента вести курс финансового права. Для получения этой должности, по существовавшим тогда правилам, он прочитал публично две пробные лекции

изащитил сочинение на тему: «О поземельном налоге в Пруссии». С января 1867 года В.А. Лебедев приступил к чтению курса «Финансовое право» студентам административного разряда, а с осени того же года и студентам юридического разряда. Помимо лекций, он вел и практические занятия, на которых студенты выступали с рефератами по различным вопросам финансовой науки и обсуждали прочитанные книги по специальности.

В1868 году, после защиты магистерской* диссертации «О поземельном налоге», он был назначен штатным доцентом, а в 1884 году, с введением нового устава университетов, переименован в экстраординарного профессора. В 1886 году после защиты докторской диссертации «Местные налоги. Опыт исследования теории и практики местного обложения» В.А. Лебедев был удостоен ученой степени доктора наук и получил звание ординарного профессора. В конце XIX – начале XX века в России профессора делились на

ординарных и экстраординарных. Различие между ними заключалось «только в основном окладе при полном равноправии в остальных отношениях». По выслуге 25 лет в преподавательских должностях в университете, профессорам присваивалось звание заслуженного профессора. В.А. Лебедев был утвержден в этом звании 11 декабря 1891 года, а с 11 ноября 1893 года, за

выслугою 30 лет, он был оставлен на службе с отчислением из штатных профессоров(в соответствии со ст. 105 Устава Университетов в 1884 г.): сразу же после этого на кафедру финансового права был избран Л.В. Ходский – один из учеников В.А. Лебедева.

* Степень магистра была учреждена Положением об испытаниях на ученые степени

1864 года.

Проект главных положений Устава Университета, выработанный Советом Императорского С.-Петербургского Университета. СПб., 1905.

Профессор, выведенный за штат, получал содержание, которое складывалось из пенсии и вознаграждения за преподавательскую деятельность. Так, у В.А. Лебедева в 1908 году оно составляло 4200 рублей (пенсия – 3000 рублей и вознаграждение – 1200 рублей). См.: Отчет о состоянии и деятельности Мператорского С.-Петер- бургского университета за 1908 год. Личный состав Императорского С.-Петер- бургского университета к 1 янв. 1909 года. СПб., 1909. С. 26.

24

Василий Александрович Лебедев

Новый этап в университетской карьере В.А. Лебедева начался 1 марта 1899 года, когда он был назначен деканом юридического факультета вместо И.Я. Фойницкого, который оставил эту должность после назначения его сенатором*.

За многолетнее и плодотворное служение науке и образованию В.А. Лебедев был награжден орденами св. Станислава 1 и 2 ст., св. Владимира 3 ст., св. Анны 2 ст. и знаком отличия за 40 лет службы.

Втечение 40 лет вплоть до своей кончины в 1909 году, В.А. Лебедев преподавал финансовое право в С.-Петербургском университете. Обязательный курс финансового права читался тогда обстоятельно – две двухчасовые лекции в неделю. От студентов Лебедев требовал знания не только своего учебника, но и других наиболее заметных работ по финансовому праву – А. Вагнера, Л. Штейна, П. Леруа-Болье, И.И. Янжула, Л.В. Ходского и др. Помимо базового курса, В.А. Лебедев читал в университете целый ряд спецкурсов по финансовому праву: например, в 1900/1901 учебном году – «Финансовая статистика важнейших государств», в 1903/1904 учебном году –

«Обзор местного финансового хозяйства», в 1906/1907 учебном году – «Обзор русского бюджета в его историческом и количественном развитии». Отдельные спецкурсы были впоследствие изданы небольшими тиражами.

Большое внимание В.А. Лебедев уделял индивидуальной работе со студентами. Он назначал время для консультаций (так называемые совещательные часы): после лекций в университете и у себя на дому, по воскресеньям и праздничным дням, обычно с 11 до 12 часов.

Всвоих воспоминаниях Василий Александрович в целом невысоко оценивал студенчество тех времен: «Вся забота – всеми неправдами сдать экзамены и получить диплом, а там хоть трава не расти. Диплом, так сказать, открывает ворота в область службы и общественной жизни, а с какими познаниями проходит молодой человек в эти ворота – на это ответом служат

*Санкт-Петербургский государственный университет: 275 лет. СПб., 1999. С. 240.

Обозрение преподавания на Юридическом факультете Императорского С.-Петер- бургского университете в 1900/1901 уч. году. СПб., 1900. С. 5; Обозрение преподавания… в 1903/1904 уч. году. СПб., 1903. С. 22; Обозрение преподавания … в 1906/1907 уч. году. СПб., 1906. С. 8.

Специальный курс финансового права В. Лебедева, читанный в 1878/79 уч. г. Местные налоги и повинности. – 243 с. Литография. Приплетено к: Финансовое право. Лекции доц. С.-Петербургского Университета В. Лебедева. 1880–81 ак. Г. СПб. [1882]. Финансовое право. Специальный курс. Развитие финансовой науки и ее литераутры. Лекции, читанные проф. С.-Петербургского Университета В.А. Лебедевым в 1880–81 академ. году на III курсе Административно-юридического факультета. – 196 с. Литография. Приплетено к: Финансовое право. Лекции доц. С.-Петербургского Университета В. Лебедева. 1880–81 ак. г. СПб. [1882].

25

Вступительная статья

раздающиеся отовсюду сетования, что у нас „людей нет”»*. Индивидуальные консультации позволяли профессору выявить наиболее способных и заинтересованных студентов и начать готовить их к научно-преподавательской карьере.

Научную и педагогическую школу В.А. Лебедева прошли Л.В. Ходский, И.Х. Озеров и другие ставшие впоследствии известными ученые-финан- систы. Они, как правило, в течение длительного периода вели практические занятия в рамках курса, который читал В.А. Лебедев. (После смерти Лебедева в 1910/11 учебном году финансовое право в С.-Петербургскои университете читал И.Х. Озеров, а с 1911/12 учебного года и до революции этот курс был поручен приглашенному из Харькова П.П. Мигулину).

Научную деятельность В.А. Лебедев начинает с перевода на русский язык второго тома учебника К.Г. Pay «Основные начала финансовой науки» (СПб., 1868). Инициатива поручить редактирование перевода В.А. Лебедеву исходила от известного в то время ученого-экономиста А.К. Корсака. В Петербургском университете «Основные начала финансовой науки» Pay долгие годы (вплоть до выхода капитального труда В.А. Лебедева «Финансовое право») оставались основным учебным пособием по курсу теории финансов и финансового права, а самого К.Г. Pay в России окрестили «отцом финансовой науки».

Первая самостоятельная научная работа В.А. Лебедева «О поземельном налоге» (СПб., 1868) также была написана под непосредственным влиянием идей Pay. Автор подробно изложил историю обложения земельного дохода, с большой тщательностью изучил законодательство о поземельном налоге в европейских государствах, подробно изложил и критически разобрал доводы «за» и «против» поземельного налога. И при этом уклонился от ответа на самый главный вопрос, имевший несомненно политическую окраску: кто и как должен платить поземельный налог в России после отмены крепостного права? В предисловии к своей работе «О поземельном налоге» В.А. Лебедев писал: «Не обладая практическим знакомством с вопросом о поземельном налоге, мы не берем на себя смелости предлагать какое-либо нововведение. Равным образом мы не сочли себя вправе подвергнуть рассмотрению и те основания, на которых думает создать у нас поземельный налог Высочайше утвержденная Комиссия для пересмотра системы податей и сборов...».

Нежелание высказывать свое суждение по острейшим политическим и экономическим проблемам обозначилось как тенденция научно-педаго- гической деятельности В.А. Лебедева. Так об этом писал А. И. Буковецкий:

* Лебедев В.А. Учебные воспоминания // Русская старина. 1907. Кн. VI. С. 637.

История изучения общественных финансов в Санкт-Петербурге. СПб., 1997. С. 68.

Лебедев В.А. О поземельном налоге. СПб., 1868. С. III–IV.

26

Василий Александрович Лебедев

«Имея исключительные, энциклопедические знания во всех областях финансовой науки и финансового хозяйства, он всегда предпочитал оставаться в стороне от решения практически политических проблем финансового характера. Он не выступал с порицанием, но и никого не хвалил»*. Пожалуй, единственным отклонением от курса «полного нейтралитета» стал опубликованный в «Новом времени» ряд статей В.А. Лебедева по поводу проведения денежной реформы 1897 года, в которых высказывались критические замечания в адрес С.Ю. Витте и предлагавшихся им проектов реформ.

Другое крупное исследование В.А. Лебедева «Местные налоги. Опыт исследования теории и практики местного обложения» вышло в 1886 году. За эту работу, как уже отмечалось, В.А. Лебедев удостоился ученой степени доктора наук.

Еще в начале 1860-х гг., когда стало очевидно, что успех работы земских учреждений во многом определяется размерами их финансовых ресурсов, В.А. Лебедев задумал работу о местных налогах. Статистический материал для своего историко-сравнительного исследования он собирал в Англии, Пруссии и Франции. Законодательства этих трех государств были тщательным образом проанализированы автором.

Работая над «Местными налогами», Лебедев постепенно отходит от исторической школы, изучавшей финансовое законодательство только как известную сумму справочного материала. Под влиянием Л. Штейна он обращается к социологическому направлению, связывавшему развитие финансового права с противостоянием интересов класса имущих и класса неимущих.

Без сомнения, главной научной работой В.А. Лебедева стало капитальное исследование под названием «Финансовое право». Преподавая в Петербургском университете, Лебедев с 1882 года начинает издавать свои лекции по финансовому праву. Курс лекций В.А. Лебедева является обширным и первым по времени самостоятельным курсом финансового права на русском языке. Его труд по сути стал для того времени финансовой энциклопедией. Работая над замыслом своего «Финансового права», Лебедев заимствовал многие идеи у К.Г. Pay и А. Вагнера. В 1882–1885 гг. вышло два тома курса лекций в четырех выпусках. Предполагалось выпустить еще два тома, в которых бы рассматривались вопросы о повинностях, о публичном кредите и о местном финансовом хозяйстве. Однако Лебедеву не удалось полностью реализовать свой план, и два последних тома так и не были написаны. В 1889 году было начато второе издание «Финансового права», однако вышло лишь два выпуска первого тома.

* Буковецкий А.И. Краткий обзор…. С. 16.

Лебедев В.А. Финансовое право. 1-е изд.: СПб., 1882–1885; 2-е изд.: СПб., 1888–1893.

27

Вступительная статья

Впредисловии к первому изданию «Финансового права» Лебедев написал: «В нашей книге отведено гораздо более места, чем в иностранных руководствах, сравнительному обзору финансовых учений и обзору финансовых законода-

тельств важнейших государств, при возможно подробном изложении русского финансового права. Этимопределяется изаголовок: «Финансовое право»»*.

Впервом томе курса автор дает свое определение понятий финансов, финансового права, анализирует эволюцию теоретических взглядов в области финансов, излагает учение о государственных расходах, о бюджете и государственном контроле.

Финансовая наука, или наука о финансах, определяется В.А. Лебедевым как наука, занимающаяся изучением состава финансов, способов их образования и управления ими, иначе говоря, как наука о материальных средствах удовлетворения государственных потребностей. Отмечается также, что научные принципы и теоретические советы науки в деле государственного управления для обязательности их выполнения должны, конечно, вступить в союз с законом. В этом случае, пишет автор, для каждой публично-правовой личности законы об организации финансового строя устанавливают размеры материальных жертв ее членов и способы их получения. Затем, облекшись в форму законодательных предписаний, уставов, указания науки делаются для всех обязательными и составляют финансовое право.

Несмотря на некоторую витиеватость, данное понятие финансового права являлось для того времени наиболее точным. В этом определении дано различие предмета финансового права и предмета финансовой науки.

Обращает на себя внимание и мысль о том, что финансовое законодательство и финансовая политика должны быть выразителями системы мер, направленных на обеспечение непрерывного удовлетворения потребностей государства. При этом финансовое законодательство не может ограничиться только указанием средств удовлетворения таких потребностей, но и должно назвать меры к сохранению и правильному расходованию собранных средств. В.А. Лебедев считает, что финансовое законодательство должно являть собой систематический свод всех актов, касающихся финансового хозяйства государства и местных органов самоуправления. По его мнению, когда финансовое законодательство является не случайным набором законов и уставов, а целостным, систематическим и проникнутым одной основной идеей актом законодательной власти, тогда оно и может называться финансовым правом страны.

На страницах первого тома «Финансового права» подробно излагаются вопросы организации финансовых учреждений, определения государственных потребностей (государственных расходов).

*Лебедев В.А. Финансовое право. СПб., 1882. С. I.

28

Василий Александрович Лебедев

В. А. Лебедев – автор одного из лучших финансово-правовых исследований о бюджете. По его словам, «бюджет обнимает собою всю жизнь государства в том смысле, что содержит в себе экономические условия ее проявления». Он считает, что закон о бюджете должен быть ясным и целесообразным, ибо он затрагивает самым решительным образом хозяйство и капиталообразование у отдельных личностей, в связи с чем вопрос о бюджете составляет существеннейший момент в законодательстве любого цивилизованного государства. Бюджет как законодательный акт, замечает В.А. Лебедев, есть выражение данного государственного строя. К одной из функций бюджета он относит и правовую, ибо бюджет как закон обязывает финансовую власть к разумным действиям и одновременно ограничивает ее.

Принципиальная позиция В.А. Лебедева – бюджет должен содержать в себе подробное указание всех доходов и расходов, то есть всего предполагаемого состояния финансов на предстоящий период времени. Условие полноты бюджета исключает утаивание государственных доходов или расходов.

Изучаются основные виды бюджетов – государственный и местные (провинциальный, земский и общинный). Лебедев справедливо связывал значение местных бюджетов с развитием в государстве принципов самоуправления.

Общий государственный бюджет включал сметы главных отраслей управления (в основном министерств) и в качестве дополнения специальные сметы некоторых учреждений. Сметы министерств, в свою очередь, делились на сметы второстепенных и местных управлений, образуя в общей смете соответствующие подразделения на главы, секции, титулы, параграфы и пункты.

В.А. Лебедев обосновал деление бюджета на обыкновенный и чрезвычайный. В первом, отмечает он, доходы и расходы соответствуют принятому плану, а во втором они выходят за рамки этого плана. Предметом детального анализа становятся такие вопросы, как срок действия бюджета, его структура, баланс доходов и расходов. Дается также обзор бюджетного законодательства в зарубежных странах, история государственной росписи в России.

Второй том «Финансового права» посвящен исследованию государственных доходов – государственных имуществ, регалий, пошлин, налогов (прямых и косвенных). Анализируя развитие понятия налога в научной литературе, Лебедев выделяет три его основных направления – историкокритическое, рациональное и социальное. Изучая податную систему, автор уточняет понятийный аппарат: раскрывает содержание понятий «податный источник», «субъект и объект налога», «податная единица», «процент обложения», «оклад налога» и др.

«Финансовое право» В.А. Лебедева стало знаменательным событием в научной жизни России и было по праву высоко оценено современниками.

29

Вступительная статья

29 декабря 1895 г. на 170-м торжественном заседании Императорской Академии наук были представлены четыре сочинения на соискание премии имени графа Д.А. Толстого. «Вторую медаль и деньгами 800 рублей Академия присудила заслуженному профессору Петербургского университета В.А. Лебедеву за его труд «Финансовое право»*.

«Финансовое право» было переведено на многие европейские языки. В России и в европейских странах высоко оценили труд профессора Лебедева. Критика в основном носила доброжелательный характер. Отзывы на книгу появились во многих научных журналах. В них отмечалась обстоятельность, капитальность и оригинальность курса финансового права В.А. Лебедева.

В России в XIX веке любая мало-мальски интересная книга, выходившая в свет, сразу обращала на себя внимание читателей и специалистов. «Финансовое право» В.А. Лебедева стало более чем заметным событием в научном мире. Это был первый опыт подготовки российского фундаментального учебника по финансовому праву, а потому специалисты и критики не замедлили обратить внимание на «Финансовое право» Лебедева.

Особое значение имели отзывы коллег-ученых, представлявших школы финансового права Москвы, Казани, Ярославля, Одессы.

Профессор Демидовского юридического лицея в Ярославле И.Т. Тарасов подчеркивал содержательную объемность книги и богатство материала. Хвалебно отзывался о работе В.А. Лебедева профессор Новороссийского университета в Одессе С.И. Иловайский, писавший, что с появлением в 1882 году «Финансового права» начинается новый период русской финансовой литературы. Академик И.И. Янжул в статье, посвященной финансовой науке, отметил, что сочинения В.А. Лебедева внесли определенный вклад в развитие общей теории финансовой науки§. Профессор Московского университета И.Х. Озеров ставил учебник В.А. Лебедева в ряд самых достойных работ по финансовому праву**.

Детальному анализу работа В.А. Лебедева подверглась в юридических журналах.

Первая рецензия на книгу В. А. Лебедева появилась в журнале «Дело» в рубрике «Новые книг軆†. Автор критической заметки, пожелавший не называться, задачу учебника финансового права видел в закреплении логически

* Исторический вестник, 1896. Т. LХIII. С. 714.

Тарасов И. Очерк науки финансового права. Ярославль. 1889. Вып. 1. С. 208.

Иловайский С.И. Учебник финансового права. Одесса. 1912. Т. 1. Вып. 1. С. 39.

§ Янжул И.И. Финансовая наука (Россия) // Энциклопедический словарь Брокгауза и Эфрона. 1899. Т. 55. С. 855–856.

** Озеров И.Х. Основы финансовой науки. М., 1911. Вып. 1. С. 77.

†† Дело. 1882. № 9. С. 65–67.

30

Василий Александрович Лебедев

обоснованных, четко сформулированных и доказанных принципов. Как считал автор рецензии, этим требованиям не отвечала работа В.А. Лебедева, в которой «нет общего изложения принципов финансового права». Самым серьезным недостатком работы критик полагал «отсутствие теоретических начал». Он указывал и на недостатки методического характера. Например, его не устраивали форма изложения материала, отсутствие простых и ясных определений, четко сформулированных выводов. «Весь выпуск, – писал он, – загроможден скучнейшим фактическим материалом, который на протяжении десятков страниц томит читателя, как безводная степь заблудившегося путника. Так, отдел, озаглавленный «Исторический очерк развития понятий о финансах и финансовой науке и ее литературы», представляет собой почти голый список названий, имен и годов и занимает ровно 73 страницы»*. С такой оценкой критика сегодня вряд ли можно согласиться: в работе В.А. Лебедева содержится ценнейший материал по истории финансового законодательства дореволюционной России, столь необходимый современному исследователю финансового права.

Через несколько месяцев в журнале «Вестник Европы» появилась другая рецензия. Ее автор скрывался под инициалом К. Небольшая по объему заметка, около одной страницы, была выдержанной и спокойной. По мнению критика, сочинение В.А. Лебедева могло принести некоторую пользу как справочная книга и как сборник сведений по истории и литературе финансового права, а также давало характеристику современному состоянию финансов России и стран Западной Европы. Вместе с тем автор рецензии указывал и на недостаточную продуманность структуры работы. Он писал, что трудно отделить авторское мнение от мнений западноевропейских ученых, на которых ссылался В.А. Лебедев. Критик также отмечал, что взгляды автора книги не всегда отличались твердостью и определенностью.

Следующая рецензия появилась после выхода в свет всех выпусков первого издания «Финансового права». Анонимный автор этой заметки отмечал, что «в новейшей экономической литературе до сих пор не было скольконибудь подробного научного исследования полной системы финансового права, если не считать компиляции профессора И.Т. Тарасова, изданной в Ярославле в 1883 году под названием «Очерк науки финансового права». Подробно разбирая структуру «Финансового права», рецензент констатирует, что в «... своем изложении проф. Лебедев по всем вопросам представляет

прежде всего теоретические положения с массою библиографических указа-

ний...»§.

* Дело. 1882. № 9. С. 67.

Вестник Европы. СПб., 1882. С. 927–928.

Юридическая библиография. СПб., 1885. № 5. С. 238–239.

§ Там же. С. 239.

31

Вступительная статья

Впериодической печати выходили рецензии и на второе издание «Финансового права». Они в большинстве случаев носили доброжелательный

характер, что отчасти объяснялось качественным изменением содержания учебника. Так, в небольшой рецензии, помещенной в «Северном вecтникe»*, отмeчaлocь, что курс финансового права профессора Лебедева – ценный вклад в русскую финансовую науку, в которой ему бесспорно принадлежит одно из первых мест как по тщательности разработки материала, так и по строгой систематичности изложения.

На третий выпуск первого тома учебника В.А. Лебедева через несколько месяцев появилась небольшая рецензия В.Т. Судкейкина. По его мнению, появление работы В.А. Лебедева, несмотря даже на выход в свет учебников по финансовому праву И.И. Янжула, И.Т. Тарасова, Д.М. Львова и других, было желательным и необходимым. Положительными моментами работы В.Т. Судкейкин считал ее поучительность и интересное содержание. Он также отмечал использование В.А. Лебедевым большого количества литературы

сточно выбранными цитатами для иллюстрации своих мыслей. Удачной критик считал и теоретическую часть выпуска. Завершая свою рецензию, В.Т. Судкейкин писал, что «...финансовое право проф. Лебедева мало походит на учебник, а скорее – на отдельную монографию или справочную книгу. Разумеется, можно указать некоторые промахи и недостатки автора в изло-

жении, но они нисколько не портят хорошего впечатления, усиливаемого еще более симпатичным научным направлением автора».

Вотношении объема и подробности изложения материала наиболее взвешенным представляется мнение А.И. Буковецкого: «Громадное количество материала, представляемое читателю данной работы, делает труд Лебедева похожим на хорошую хрестоматию, а местами – на систематический справочник, очень далекий от учебника. Слушателям своего курса Лебедев

рекомендовал, готовясь к экзаменам, читать только определенные страницы из его учебника».

Научная и преподавательская деятельность В.А. Лебедева позволяет без малейшего преувеличения утверждать, что с его именем связаны лучшие страницы истории российского финансового права.

… Скончался В.А. Лебедев 2 мая 1909 года на 76-м году жизни, до конца своих дней продолжая служить науке.

Доктор юрид. наук А.А. Ялбулганов

* Северный вестник. СПб., 1893. № 12. С. 66.

Журнал юридического общества. СПб., 1894. Кн. 5. № 5. С. 41.

Буковецкий А.И. Краткий обзор... С. 19.

32

Василий Александрович Лебедев

33

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]