Глава 8 § 5 (2)

ной и привычной для отечественного хозяйства организационно-правовая форма унитарных предприятий, видимо, еще сохранится в течение известного времени.

Созданные до введения в действие гл. 4 ГК индивидуальные и семейные частные предприятия, а также предприятия, созданные в этой организационно-правовой форме кооперативными, общест­венными, религиозными организациями и другими частными собст­венниками, до 1 июля 1999 г. подлежали либо преобразованию в то­варищества, общества или производственные кооперативы, либо ликвидации. В период продолжения их деятельности в соответствии с правилом абз. 2 п. 5 ст. 6 Закона о введении в действие части первой ГК их учредители-собственники несли по их обязательствам допол­нительную ответственность всем своим имуществом, что существенно повысило защищенность их кредиторов. Хотя данный срок в отдель­ных случаях и не был соблюден, в настоящее время унитарных пред­приятий, находящихся в частной собственности их учредителей (граждан и юридических лиц), практически не существует. Тем самым потерпела закономерную неудачу попытка сохранить эту неприем­лемую для рыночного хозяйства фигуру, распространив к тому же ее действие за рамки отношений государственной (публичной) собст­венности.

2. Унитарное предприятие как юридическое лицо

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, имущество которой остается неделимой собственностью ее учреди­теля (п. 1 ст. 113 ГК, п. 1 ст. 2 Закона об унитарных предприятиях¹)-

Таким образом, оно не является ни корпорацией, ни собственником

¹ Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746; 2003. № 50. Ст. 4855). Далее — Закон об унитарных предприятиях.

318

своего имущества, а действует на имущественной базе чужой (пуб­личной) собственности. На имущество учредителя предприятие получает лишь ограниченное вещное право, что и позволяет говорить о наличии у него определенной имущественной обособленности — главного признака юридического лица.

Термин «унитарное» подчеркивает неделимость имущества такого юридического лица по вкладам (долям, паям), в том числе и между его наемными работниками. Ведь эти последние не участвуют в об­разовании имущества своего «предприятия» и не несут имуществен­ной ответственности по долгам, связанным с его использованием, а потому и не должны иметь на это имущество каких-либо прав. В силу этого юридическим лицом признается именно предприятие, а не его «трудовой коллектив», вообще не являющийся субъектом граждан­ских правоотношений¹.

Унитарное предприятие несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам всем находящимся у него на ограниченном вещном праве имуществом учредителя. С другой стороны, унитарное предприятие не отвечает этим «своим» имуществом по долгам своего учредителя-собственника (кредиторы которого не могут, следова­тельно, обратить взыскание на имущество унитарного предприятия) (п. 5 ст. 113 ГК, п. 1 ст. 7 Закона об унитарных предприятиях). Собст­венник несет ответственность по долгам унитарного предприятия лишь в субсидиарном порядке и только в случае его банкротства, вызванного выполнением указаний собственника (п. 4 ст. 10 Закона о банкротстве).

Унитарное предприятие, учреждаемое публичным собствен­ником, является единственной разновидностью коммерческих орга­низаций, обладающей не общей, а целевой (специальной) право­способностью (абз. 2 п. 1 ст. 49 ГК, п. 1 ст. 3 Закона об унитарных предприятиях). Поэтому в его уставе помимо общих сведений, указываемых в учредительных документах юридического лица, дол­жны содержаться сведения о целях, предмете и видах его деятель­ности. Сделки, совершенные унитарным предприятием с наруше­нием его правоспособности, являются недействительными (ст. 173 ГК).

¹ Тем самым юридически и логически удовлетворительно решается вопрос о су­ществовании так называемых «коллективных предприятий», или «предприятий, принадлежащих их работникам». Это политэкономическое понятие не является самостоятельной юридической (гражданско-правовой) категорией, ибо в дейст­вительности речь идет об акционерных и других хозяйственных обществах, участ­никами которых, в том числе и преобладающими, являются их же наемные работ­ники, включая получивших акции (доли, паи) на льготных условиях. Хозяйственные общества не меняют при этом своей юридической природы, а на государственных предприятиях такая ситуация в принципе исключается (в противном случае они просто перестают быть государственными).

319