2. Понятие и сущность правового государства

Правовое государство – это такое государство, которое построено на правовых началах и основная его цель – правовая защита прав и свобод личности и общества и других важных субъектов правоотношений. Основанные принципы правового государства:

- верховенство права в общественной и политической жизни;

- разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную с целью исключения злоупотребления ею;

-. верховенство закона, т.е. закон, пропятый высшим органом законодательной власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти;

- взаимная ответственность государства и личности;

- суды при отправлении правосудия независимы и подчиняются только конституции и закону;

- высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе;

- наличие гражданского общества и осуществления контроля с его стороны за исполнением законов всеми субъектами права.

Гражданское общество – это демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу доверия и уважения к правовым традициям и законам, где действуют различные группы, объединения культурного, национального, религиозного, территориального и иного характера, выражающие различные законные интересы людей. Это общество органично вырабатывает механизмы ограничения и контроля за деятельности государства.

Права человека в демократическом государстве.

Классификация прав, свобод и обязанностей человека и гражданина РФ

Права гражданина подразделяются:

- личные;

- социальные и экономические;

- политические;

- культурные;

- по защите прав

4. Конституция России – гарант прав и свобод человека, гражданского миpa и согласия.

Конституция – это основной закон государства, обладающий особой юридической силой, ограничивающий государственную волю, закрепляющий суверенитет народа, права граждан, их гарантии, приоритет права личности над государственным усмотрением.

Функции конституции:

- учредительная;

- регулятивная;

- духовно-мировоззренческая;

обеспечение общественной устойчивости;

- соединение традиций и модернизации;

- систематизация законодательства и права.

К юридическим особенностям Конституции РФ относятся:

- Конституция РФ является писанной, т. е. принята на референдуме, изменяется в жестком порядке;

- Конституция РФ имеет прямое действие, что значит гражданин имеет право непосредственно опираться на нормы изложенные в Конституции, т. е. нет необходимости ссылать на иные нормативные правовые акты;

- Конституция обладает верховенством, т. е. ни один правовой кат не может быть принят, если он идет в разрез с конституцией;

- Конституция обладает высшей юридической силой, т. е если иная правовая норма противоречит Конституции всегда должна применяться Конституция РФ;

- Предусмотрен особый порядок охраны Конституции. Все государственные органы призваны обеспечить действенность Конституции РФ.

Основы конституционного строя рф

Основы конституционного строя составляют ядро Конституции РФ. Положения Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации (ст. 16).

По Конституции Российская Федерация – Россия – есть:

- демократическое

- федеративное

- правовое

-суверенное

- целостное

- социальное

- светское государство.

РФ является государством с республиканской формой правления, на основе разделения власти на:

- законодательную

- исполнительную

- судебную

Российская Федерация – это государство где:

- человек, его права и свободы являются высшей ценностью

- носителем суверенитета и единственным источником власти является ее многонациональный народ

- народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

- высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Росси – это государство где обеспечиваются (гарантируется)

- идеологическое, политическое многообразие, многопартийность

- свобода экономической деятельности, единое экономическое пространство

- разнообразие форм собственности

- местное самоуправления

3. Президент РФ- глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека. Порядок избрания Президента РФ

Президент глава государства. Институт президента ставит перед собой следующие задачи:

1. Президент цементирует всю государственную систему. Перед Президентом ставится задача обеспечивать устойчивость государства в целом, его суверенитет и государственную целостность. При этих условиях все иные органы власти и должностные лица могут иметь возможность осуществлять свои полномочия в нормальном конституционном режиме.

2. Президент главенствует в государственной системе. Речь идет не о его монархической роли, не о праве принимать к своему рассмотрению любой вопрос, подменяя законодательную, судебную, исполнительную ветви власти, а о роли обеспечителя условий, при которых все эти институты власти способны выполнять свое предназначение, а также о роли верховного контролера, следящего, чтобы ни один институт власти не мог посягнуть на прерогативы другого, не мог узурпировать власть в стране или присвоить чьи-либо властные полномочия.

3. Гарантирование Президентом Конституции имеет опосредованную цель: гарантирование именно прав и свобод личности. В конечном итоге, и суверенитет, и целостность государства предназначены именно для обеспечения в полном объеме прав и свобод

Условия, необходимые для занятия должности Президента Российской Федерации..

1. В Конституции Российской Федерации указан только минимальный возраст Президента - 35 лет.

2. 10-летний срок постоянного проживания российского гражданина в Российской Федерации является оптимальным для приобретения достаточного знания страны, ее интересов, возможностей, традиций и т.д. В то же время он не закрывает дорогу неординарным личностям, которые в силу разных обстоятельств не всю жизнь прожили в России.

3. Президентом РФ может быть только гражданин Российской Федерации. Лица без гражданства, иностранные граждане и лица с двойным гражданством не могут быть Президентом РФ.

4. Российская Конституция закрепляет демократичный принцип, - невозможность более двух сроков подряд занимать президентскую должность. Однако установлена возможность даже после двух сроков пребывания в должности Президента вновь через какое-то время занять этот пост, поскольку Конституция ограничивает занятие президентской должности двумя сроками, только если они следуют подряд.

5. Не может избирать Президента Российской Федерации и быть избранным Президентом Российской Федерации, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным. Не имеет права избирать Президента Российской Федерации и быть избранным Президентом Российской Федерации, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, содержащийся в местах лишения свободы (отбывающий наказание) по вступившему в законную силу приговору суда. В то же время лица, находящиеся под стражей, до вступления в законную силу приговора суда, могут избирать и быть избранными. Лица, отбывающие наказание в дисциплинарных батальонах, не считаются содержащимися в местах лишения свободы и участвуют в выборах на общих основаниях. Лица, находящиеся в следственном изоляторе (СИЗО) и изоляторе временного содержания (ИВС) за административные правонарушения, а также лица, задержанные или арестованные по подозрению в совершении преступления, принимают участие в голосовании по дополнительным спискам. Не допускается лишение избирательных прав в качестве меры уголовного наказания, которая до 1958 года в СССР назначалась судом, как правило, дополнительно к основной мере наказания. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, если голосование на выборах Президента Российской Федерации состоится до истечения установленного судом срока.

4. Федеральное собрание - парламент РФ

Согласно Конституции, Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Статус Федерального Собрания как представительного органа означает, что оно выступает официальным представителем всего многонационального народа Российской Федерации, формирует и выражает его волю. Другая конституционная функция Федерального Собрания - законодательная. Она включает принятие федеральных законов (федеральных конституционных законов), их изменение и дополнение, а также парламентский контроль за реализацией законов.

Федеральное Собрание подразделяется на две палаты - Совет Федерации и Государственную Думу.

В Совет Федерации согласно Конституции РФ входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации - по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Более широкий количественный состав Государственной Думы позволяет ей образовать значительное число депутатских комитетов и комиссий, охватывающих основные направления внутренней и внешней политики. Установлен Конституцией Российской Федерации четырехлетний срок полномочий Государственной Думы. Такой период работы позволяет парламенту реализовать долгосрочные законодательные проекты, а обществу и самим депутатам - увидеть практические результаты своей деятельности.

Депутатом Государственной Думы может быть избран лишь гражданин РФ. Иностранец или лицо без гражданства не вправе быть депутатом Российской Федерации. Депутатом Государственной Думы может стать лицо, достигшее 21 года. Таким образом, в Российской Федерации установлен разный возрастной ценз для осуществления активного и пассивного избирательного права в Государственную Думу. Активное избирательное право (право избирать) предоставляется гражданам РФ с 18 лет, а пассивное право (право быть избранным) несколько позже - с 21 года. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Конституция РФ устанавливает запрет на совмещение мандата депутата Государственной Думы с работой в качестве члена Совета Федерации, депутата иного представительного органа государственной власти (например, краевого, областного законодательного собрания), а также деятельность в качестве члена (депутата) органа местного самоуправления. Депутаты осуществляют свои обязанности на профессиональной постоянной основе. Принцип профессионализма означает, что депутатские обязанности осуществляются в качестве основной работы и не совместимы ни с какой иной постоянной деятельностью. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью. Однако Конституция РФ не препятствует депутату сохранить за собой пакет акций и получать по ним дивиденды, поскольку никак не ограничивает право собственности. Депутат вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, в частности, журналистикой, аналитикой, художественным исполнительством, научной экспертизой и получать за эту деятельность соответствующее вознаграждение.

Обе палаты Федерального Собрания являются постоянно действующими. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми.