- •43. Место и роль представительного органа муниципального образования в системе
- •44.Структура представительного органа муниципального образования
- •45.Полномочия и формы деятельности представительного органа муниципального
- •46.Акты представительных органов муниципального образования: виды, порядок
- •47.Общая характеристика правового положения депутата представительного органа
- •48. Место и роль местной администрации в системе органов местного
- •49.Глава местной администрации: общая характеристика
- •50.Понятие и место главы муниципального образования в системе местного
- •51.Компетенция главы муниципального образования
- •52.Прекращение полномочий главы муниципального образования: основания и
- •53.Ограничения, связанные с деятельностью глав муниципальных образований
- •54.Контрольный орган муниципального образования: общая характеристика
- •55. Ответственность выборных лиц местного самоуправления перед населением.
- •56. Основания и порядок привлечения к ответственности органов и выборных
- •57.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед
- •58.Временное осуществление органами государственной власти отдельных
- •59. Понятие и принципы проведения муниципальных выборов
- •60.Избирательная система: понятие, виды. Применение избирательных систем в
- •61.Особенности муниципального избирательного процесса
- •62.Статус избирательной комиссии муниципального образования
- •63.Местный референдум как форма непосредственного осуществления населением
- •64.Вопросы, выносимые на местный референдум: общая характеристика
- •65.Сходы граждан Собрания (сходы) граждан, их виды
- •66.Собрания и конференции граждан
- •67.Правотворческая инициатива Правотворческая инициатива граждан
- •68. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Виды обращений.
- •70.Публичные слушания
- •71.Опрос граждан
- •72. Понятие и признаки муниципальной службы. Принципы прохождения
- •73.Понятие муниципального служащего, общая характеристика его статуса
- •74.Понятие муниципальной должности. Классификация должностей
- •75.Ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы
- •76.Основания прекращения муниципальной службы
- •77.Понятие местного бюджета, его структура
- •2.1 Расходы местных бюджетов
- •2.2 Доходы местных бюджетов
- •2.3 Доходы от местных налогов и сборов
- •2.4 Доходы от региональных налогов и сборов
- •2.5 Доходы от федеральных налогов и сборов
- •78.Понятие и виды местных налогов и сборов. Порядок их установления
- •79.Основные этапы бюджетного процесса на местном уровне
- •80. Понятие и состав муниципальной собственности. Принципы установления
- •81.Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в
- •82.Муниципальный заказ
62.Статус избирательной комиссии муниципального образования
Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются системой избирательных комиссий, возглавляемой Центральной избирательной комиссией (ЦИК) РФ.
В указанную систему также входят избирательные комиссии субъектов Федерации, муниципальных образований, окружные, участковые избирательные комиссии. В организации муниципальных выборов могут также принимать участие территориальные (районные, городские и др.) комиссии.
Правовая природа комиссий.Комиссии являются органами коллегиальными и в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти, местного самоуправления.
Акты, принятые комиссиями в пределах их полномочий, обязательны для всех участников выборов. Названные акты не подлежат государственной регистрации.
Не существует полного подчинения и между вышестоящими и нижестоящими комиссиями, но при этом решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
ЦИК РФ,избирательные комиссии субъектов РФ, территориальные комиссии являются государственными органами. Избирательные комиссии муниципальных образований входят в систему органов местного самоуправления.
Следовательно, они должны наделяться статусом органов местного самоуправления. Место в системе органов местного самоуправления должно определяться уставами муниципальных образований. Остальные комиссии являются общественными формированиями со специальным статусом. Данный статус задается исключительно избирательным законодательством. Законодательство о некоммерческих организациях к избирательным комиссиям неприменимо. ЦИК РФ, избирательные комиссии субъектов РФ обладают правами юридического лица. Территориальные комиссии и избирательные комиссии муниципальных образований могут наделяться такими правами.
Непосредственно за подготовку и проведение муниципальных выборов отвечают избирательные комиссии муниципальных образований (муниципальные комиссии), окружные, участковые комиссии. При проведении муниципальных выборов каждая предшествующая из них является вышестоящей для последующих.
На основе обращения представительного органа местного самоуправления избирательная комиссия субъекта Федерации может принять решение о возложении полномочий муниципальной комиссии на территориальную комиссию или наоборот.
Из названных комиссий на постоянной основе работают муниципальные и территориальные комиссии. Они формируются на четырехлетний срок.
В том случае если срок полномочий данных комиссий истекает в период избирательной кампании, в которой они участвуют, то срок полномочий продлевается до окончания указанной кампании. Данное положение не применяется к муниципальным комиссиям при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.