- •43. Место и роль представительного органа муниципального образования в системе
- •44.Структура представительного органа муниципального образования
- •45.Полномочия и формы деятельности представительного органа муниципального
- •46.Акты представительных органов муниципального образования: виды, порядок
- •47.Общая характеристика правового положения депутата представительного органа
- •48. Место и роль местной администрации в системе органов местного
- •49.Глава местной администрации: общая характеристика
- •50.Понятие и место главы муниципального образования в системе местного
- •51.Компетенция главы муниципального образования
- •52.Прекращение полномочий главы муниципального образования: основания и
- •53.Ограничения, связанные с деятельностью глав муниципальных образований
- •54.Контрольный орган муниципального образования: общая характеристика
- •55. Ответственность выборных лиц местного самоуправления перед населением.
- •56. Основания и порядок привлечения к ответственности органов и выборных
- •57.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед
- •58.Временное осуществление органами государственной власти отдельных
- •59. Понятие и принципы проведения муниципальных выборов
- •60.Избирательная система: понятие, виды. Применение избирательных систем в
- •61.Особенности муниципального избирательного процесса
- •62.Статус избирательной комиссии муниципального образования
- •63.Местный референдум как форма непосредственного осуществления населением
- •64.Вопросы, выносимые на местный референдум: общая характеристика
- •65.Сходы граждан Собрания (сходы) граждан, их виды
- •66.Собрания и конференции граждан
- •67.Правотворческая инициатива Правотворческая инициатива граждан
- •68. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Виды обращений.
- •70.Публичные слушания
- •71.Опрос граждан
- •72. Понятие и признаки муниципальной службы. Принципы прохождения
- •73.Понятие муниципального служащего, общая характеристика его статуса
- •74.Понятие муниципальной должности. Классификация должностей
- •75.Ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы
- •76.Основания прекращения муниципальной службы
- •77.Понятие местного бюджета, его структура
- •2.1 Расходы местных бюджетов
- •2.2 Доходы местных бюджетов
- •2.3 Доходы от местных налогов и сборов
- •2.4 Доходы от региональных налогов и сборов
- •2.5 Доходы от федеральных налогов и сборов
- •78.Понятие и виды местных налогов и сборов. Порядок их установления
- •79.Основные этапы бюджетного процесса на местном уровне
- •80. Понятие и состав муниципальной собственности. Принципы установления
- •81.Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в
- •82.Муниципальный заказ
74.Понятие муниципальной должности. Классификация должностей
Муниципальная должность — это должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых согласно уставу муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установил три группы должностных лиц, работающих в органах местного самоуправления:
выборные должностные лица местного самоуправления;
должностные лица местного самоуправления;
член выборного органа местного самоуправления — выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах.
75.Ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы
Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» отдельным перечнем не установлены права и обязанности муниципальных служащих. Федеральный закон содержит лишь некоторые обязанности муниципального служащего.
Муниципальный служащий имеет право:знакомиться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности; на обеспечение работы организационно-техническими средствами; получение необходимой и полной информации и материалов; ознакомление с материалами своего личного дела; повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств муниципалитетов; участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной или государственной службы и т. п.
Федеральный закон о муниципальной службе содержит перечень ограничений для муниципальных служащих.
Муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.