11. Источники права, регулирующие муниципальную службу

Акты органов местного самоуправления.

В регулировании вопросов муниципальной службы носят производный (вторичный) характер.

В полномочия органов МС входят:

1) установление должностей МС в соответствии с реестром, утверждаемым субъектом РФ;

2) определяются права и обязанности служащих в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

3) размер и виды денежного содержания, отпусков в соответствии с законодательством;

4) самостоятельное регулирование органов МС: установление дополнительных льгот и гарантий из средств за счет средств местных бюджетов.

12. Правовой статус служащих - законодательно установленное особое правовое положение, выражающееся в правах, обязанностях, запретах, правилах служебного поведения и ответственности.

Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Правовой статус устанавливается ФЗ «О виде ГС». Регулирование статуса ГГС – это сфера исключительно федерального законодательства.

Приобретается с момента назначения, некоторые ограничения и права остаются и после службы.

Права – это те правомочия, за счет которых осуществляется профессиональная деятельность.

Обязанности – нормативно-установленные предписания.

Виды прав и обязанностей:

• Общие служебные права;

• Специальные служебные права. Различаются в зависимости от отдельных видов службы и в зависимости от органов;

• Ранговые;

должностные устанавливаются по конкретной должности и фиксируется в должностном регламенте.

13. Права государственных гражданских служащих, муниципальных служащих.

Основные права гражданского служащего

1. Гражданский служащий имеет право на:

1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) защиту сведений о гражданском служащем;

10) должностной рост на конкурсной основе;

11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

12) членство в профессиональном союзе;

13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

14) проведение по его заявлению служебной проверки;

15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.